民 权 县 财 政 局

民权县财政局关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年以来，民权县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委县政府的部署、法治政府建设要求。紧紧围绕财政中心工作，坚持全面推进依法行政，依法理财，积极运用法治思维和法治方式推动财政工作发展，推动法治政府工作取得明显成效。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）营造法治氛围，推进法治宣传工作。民权县财政局全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，一是加大普法力度，增强财政干部法治观念。及时收集制作法治宣传文件、课件、图片、视频等资料，通过局宣传栏、大门口的电子显示屏、财政微信群等载体推送宪法、民法典及财政业务相关的法律法规知识。二是法治宣传坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，促进党员干部和全体干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的意识。三是开展普法志愿服务活动。积极组织我局的青年志愿者到广场、社区、学校及局机关周边的商铺散发法治宣传彩页，开展法律知识“进校园”“进社区”等宣传活动，普及法律知识，增强全民法治意识。在“12.4 国家宪法日”，县财政局积极组织志愿者，在民生广场活动现场设立了宣传咨询点，向群众发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活息息相关的普法宣传资料，营造浓厚的普法社会氛围，进一步增强了广大群众法治意识，有效推动“八五”普法规划实施，对共创和谐社会起到积极作用。

（二）全面依法行政，做到有法必依。通过聘请法律顾问，提供日常综合性的法律顾问服务，承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估，开展干部职工法治培训，参与单位重大事项中涉法问题审查、评估等职责任务，确保财政工作始终在法治轨道上运行。其中，在我局临街商铺租赁历史遗留问题处理工作中邀请法律顾问全程参与，严格按照国有资产处置程序对外公开出租，不仅解决了原遗留问题，并且还实现了国有资产升值保值。在我局在起草相关文件时，从起草、论证均邀请法律顾问进行合法性审查，听取法律顾问的意见，有效杜绝“红头文件”文件违法情况的出现。

（三）积极推进政务公开，高效履行政府职能。严格落实《政府信息公开条例》，完善财政信息公开制度，不断增加主动公开内容，拓宽信息公开渠道。自觉接受人大监督、监察监督、政协民主监督和审计监督，确保人大代表议案、政协委员提案办结率达100%。深入推进行政执法三项制度。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现行政执法行为全过程留痕和可回溯管理。主动更新和发布信息数据36条。持续加强执法人员管理，局内16名具有执法资格人员均通过法律知识考试，做到执证上岗、亮证执法。全年共落实“双随机、一公开”监管工作6次，实现抽查事项覆盖率100%、现场执法率100%。不断扩展普法教育实践，扎实开展减税降费政策企业宣讲、政府采购专题座谈、金融反诈知识宣传等多次普法活动，广泛宣传惠民、惠农、惠企财政政策法规。

（四）完善依法行政制度体系，加强规范性文件管理。一是按照《行政规范性文件制定程序规定》规定，仔细落实规范性文件的调研起草、征求意见、合法性审查、制定机关负责人集体讨论决定、公布、备案程序，未经合法性审查、集体讨论决定的规范性文件不得发布实施。二是是落实公平竞争审查机制。在制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施时，严格落实公平竞争审查机制，实现公平竞争审查100%全覆盖。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍力量相对薄弱，部分基础工作质量还需提高。由于我局的执法队伍以财会专业的人员为主，缺少有法律专业背景的人员，导致行政执法人员的执法经验不够丰富，对相关政策解读、流程设置了解还不够全面系统。执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强，存在对个别法规政策掌握不准等问题，并且法律法规及业务学习培训缺乏针对性，学用结合方面还需进一步深化。下一步我局将加大对执法人员的培训考核力度，利用多种渠道积极组织行政执法人员公共法律知识培训，及时传达普及最新颁布、修订、废止的行政执法法律法规，并在培训结束后开展测验考试，检测学习成果，通过采取学考结合的方式提高我局行政执法队伍的综合素质。

（二）法治宣传教育有待进一步强化。因业务工作比较繁重等原因，普法宣传教育落实的广度和深度有限，普法宣传力度仍需加强。部分普法内容较为单一，没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行法律宣传，宣传效果有待进一步提升。下一步我局将开辟多种宣传模式及渠道，采取通俗易懂的方式利用门户网站、微信公众号、民权网、悬挂横幅、发放宣传彩页、设立政策宣讲展台等各式各样的宣教活动，让政策深入人心，增强群众对于法律法规及相关政策的知晓度。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）领衔履行法治政府建设职责。主要负责人全面履行法治建设第一责任人职责，充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用。积极分解落实2023年法治政府建设各项指标任务，全面支持各股室机构依法依章履行职能、开展工作，督促领导班子成员和各股室机构负责人依法办事。坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调，重要任务亲自督办，领衔推进法治政府建设责任落实。

（二）领学年度法治建设精神及工作要求。局党组特别是党政主要负责人定期开展贯彻法治政府建设理论思想学习，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，切实增强执行的思想自觉和行动自觉。领学2023年度省财政厅法治政府建设工作要点、全县年度法治政府建设工作要求，按计划落实全年法治工作。2023年以来，我局主要负责人共召开学习习近平法治思想等有关研讨会3次，研究部署法治政府建设重点工作以及年度普法宣传工作4次。

(三)领导全局干部职工提升法治观念。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，率先垂范，推动全局干部职工法治观念不断提升。将法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好主要负责人在法治政府建设中的引领示范作用。将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责列入年终述职述法内容，自觉接受监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高政治站位，坚持法治思维。全面贯彻学习党的二十大精神，自觉把习近平法治思想作为理论武装的必修课，以真抓实干为导向，强化法律理论学习，持续营造良好的法治建设氛围，强力推进财政工作在法治轨道上高质量发展。

（二）推进政务公开，完善监督体系。严格落实《政府信息公开条例》，完善财政信息公开制度，不断增加主动公开内容，拓宽信息公开渠道。自觉接受人大监督、监察监督、政协民主监督和审计监督，确保人大代表议案、政协委员提案办结率达100%。

（三）提升普法标准，建立长效机制。扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，为普法工作开展提供制度保障。

（四）进一步增强法治宣传教育。严格对照“八五”普法规划，扎实推进财政普法工作深入开展；完善“谁执法谁普法”责任清单，着力提升普法效果；深入开展习近平法治思想宣传学习，依托国家安全日、国家宪法日等重要时间节点，开展普法宣传活动，创新普法形式，集中各类优势资源不断创新活动方式、充实活动内容。

民权县财政局      

2024年1月23日