各乡镇、县直各有关单位:

根据河南省财政厅、河南省扶贫开发办公室、河南省发展和改革委员会《关于印发河南省扶贫项目资金绩效管理办法的通知》（豫财农〔2018〕130号）文件精神，为认真督导做好2023年度统筹整合财政涉农资金绩效自评工作，迎接省、国家巩固拓展后评估及绩效评价工作，依据财政部等六部委印发的《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南（试行）》（财办〔2019〕68号）要求，决定对我县2023年度统筹整合财政涉农资金项目全面开展监控、自评、部门抽评和县重点评价，现将有关要求通知如下：

一、评价范围：《2023年度民权县统筹整合涉农资金调整实施方案》（民农领〔2023〕13号）安排的所有项目资金。

二、检查方式：

1、单位自评：以单个项目（如每条农村道路、每个独立的水利设施、每个单项融资项目）为基础，由所在村委或乡镇进行自评（结合实施部门），部门实施项目由部门进行，完善项目绩效申报表、审核表，填写运行监控表、自评表，并写出自评报告。

2、部门抽评：主管部门按项目数量覆盖面不低于10%进行抽评，填写评价表、并写出抽评报告。

3、县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室抽调财政、乡村振兴、农业农村局等部门专家，实行重点抽查，必要时进行实地核查，强化结果运用。

三、时间安排：2023年11月14日-11月30日。

四、结果运用：单位绩效自评、监控检查结果将作为单位扶贫年度考核和评先依据。

特此通知。

                   民权县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室  

                       2023年11月13日

附件1：

民权县2023年度统筹整合资金项目绩效监控、自评、

部门抽评和县重点评价方案

为确保2023年度民权县巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作、资金绩效评价工作取得好成绩，根据河南省财政厅、河南省扶贫开发办公室、河南省发展和改革委员会《关于印发河南省扶贫项目资金绩效管理办法的通知》（豫财农〔2018〕130号），以及财政部等6部委印发的《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南（试行）》，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循目标导向、分工负责、全程跟踪、注重实效的原则，强化资金使用部门和单位的绩效管理主体责任，实行内部管理和外部监管相结合，对2022年度统筹整合资金实施全过程绩效管理，全面促进巩固拓展脱贫成果质量和有效衔接乡村工作，确保全县年度工作目标任务的圆满完成。

二、绩效评价目的

通过开展绩效评价工作，全面了解年度财政支出预算资金的执行、管理、使用情况，以及取得的成绩和综合效果，促使资金使用单位树立责任意识、绩效意识及风险控制意识，进一步加强预算支出及项目管理，保证财政涉农资金管理的规范性、使用的安全性和有效性。

三、评价内容

《2023年度民权县统筹整合财政涉农资金调整实施方案》（民农领〔2023〕13号）中安排的所有资金项目。

三、时间安排和抽查评估方式

1．检查评估时间安排。

①2023年11月14日至19日，各乡镇和各有关单位对本单位承担的巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（统筹整合资金）项目实施情况、资金使用情况进行自评，对照已上报的2023年所有扶贫项目绩效目标，根据绩效目标的实现程度，逐一填报项目绩效监控表、自评表。

②2023年11月20日至24日，主管部门汇总本部门所辖项目，材料抽查及项目现场抽查等方式，对单位自评的真实性、准确性进行检查，其中：工程建设类项目重点围绕资金到位、项目完成、招标投标、覆盖人群（特别是监测对象）、生态影响、群众满意度等方面抽查；产业发展类项目重点围绕资金到位、三类户人群增收、产业见效预期、农户参与数量、集体经济收入联农益农机制等方面抽查；到户补助类项目重点围绕资金到位、农户直接受益、发展能力提升、生活条件改善、群众满意度等方面抽查。抽查项目覆盖率不低于10%。

③2023年11月25日至30日，县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室抽调财政局、乡村振兴局、农业农村局等部门人员，组成重点项目评价组。

评估组对相关单位进行抽查，具体时间由各组联络员与相关单位联系确定。

2．检查评估方式。在调阅各单位自评、监控工作报告、表格的基础上，以实地走访、现场踏勘为主，进行专项检查评价。

四、工作要求

1．高度重视。本次绩效自评工作是根据财政部、省财政厅相关文件要求进行的，事关今后上级部门对我县扶贫资金安排，务必高度重视。

2.充分准备。各被抽查单位要此次绩效抽评为契机，围绕抽评主题，总结回顾年度绩效评价目标进展情况，对实施情况进行绩效分析，查找存在问题，为制定及落实本系统本单位绩效管理规划、全面推进各项目标的落实打好基础。要根据检查评估组的要求和安排，认真准备各项迎检工作，及时、全面、准确地提供印证材料、项目清单等辅证材料，确保检查工作顺利进行。

3．精密组织。检查评估组要加强与被抽查单位的联系，合理安排检查时间，结合目标实施情况，采用多种形式、深入实际检查年度目标任务的进展情况；各检查评估组成员要明确分工、密切合作，提高检查工作效率和质量。

4．严明纪律。评估组要坚持实事求是、客观公正的原则，对照检查内容，认真检查评估，防止形式主义。各被抽查单位要正确对待检查工作，积极配合检查评估组工作，客观、真实、全面地反映年度绩效目标的实际进展和绩效情况，不得弄虚作假。要严格执行中央八项规定，严格遵守各项廉政纪律。

5.强化管理。各单位对照绩效自评要求，将相关印证资料，包括设计报告、批复文件、资金文件、招投标资料、相关合同、验收资料等收集归档备查。