2023年以来，民权县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育。按照县委经济工作会议、县委十三届五次全会和《政府工作报告》提出的各项任务要求，踔厉奋发、勇毅前行，重点工作取得了显著成效，重点项目取得了较大进展。具体情况总体如下：

一、2023年工作总结

（一）推进党建引领。一是定期在系统内开展“互学互查、共学共进”活动，通过互相检查、互相学习的过程，不断完善工作细节、提升业务能力；二是定期开展思想动态分析研判和意识形态风险隐患排查，严格落实意识形态工作责任制，大力推动“学习强国”“干部学习网”平台使用，着力提升政治理论素养和业务工作水平；三是深入开展“五星”支部创建，严格落实“三会一课”等组织生活制度，加强党员教育管理监督，抓好党费收缴和管理工作，抓牢民主评议党员工作，进一步激发党支部和党员创先争优的意识，促进党建工作和业务工作水平“双提升”“双促进”；四是坚持以开展以案促改，深刻剖析问题原因，并“举一反三”找差距、抓整改，有效改进工作作风。截至9月底，已组织开展党的二十大精神宣讲全系统6次；主题党日活动9次；业务知识考试5场次；专题研讨20余次；纪法教育专题“读书班”活动2次；廉政谈话6次；作风纪律明查暗访10余次；违规饮酒自查20余次；观看警示教育片和专题警示教育10余次，受教育率100%。

（二）实现道路运输生产客货运双增长。依托我县高铁站和火车站交通便利条件和区位优势，依托制冷产业聚集和农产品资源，积极展示和推介民权文化旅游、制冷产业、河蟹之乡、农业强县、文明城市形象，发挥保税物流园和电商优势，吸引全国各地和周边地区客流和物流聚集，不断创新客运模式和提升货运智能管理水平，全面推进客运、货运转型升级实现高质量发展。截至9月底，全县共完成客运量75万人，完成客运周转量1753万人公里，完成货运量539万吨，货运周转量209556万吨公里，客、货周转量综合增速3.32%

（三）持续推进交通运输项目实施。一是郑徐高铁民权综合客运枢纽项目。该项目位于民权北站西侧地理位置优越，占地面积50亩，计划总投资为 15362.93 万元。按照国家一级客运枢纽设计，建设内容主要包括站房、地下停车场、公交车站、智能信息系统安装等。站房由候车厅、售票厅、导游服务区、餐饮区、特产购物超市、多功能演艺厅、行包托运处、医疗救护室等组成，已完成现场围挡、现状地形图测绘和地勘工作，施工设计网上招标已完成，正在进行施工图纸评审；二是民权县公铁联运物流园区及配套工程项目（一期）。该项目位于民权县城西部，北依陇海铁路，占地约80亩，总投资3260余万元，建设规模分别为正面吊作业区标准硬化约47659平方，停车场硬化约5341平方，新建砖围墙建设约600米，新建盖板排水沟约1100米，室外电力、房建、通信等。项目建成后，将有效降低大宗物流交易成本，更好地服务“一带一路”中欧班列物流“双循环”建设，促进民权县经济飞速发展。目前，该项目已完成总工程量的70%，预计年内就能竣工并投入使用。

（四）积极服务高速公路建设。一是阳新高速（民权段）。境内全长约32.1公里，民权境房屋拆迁、树林砍伐等征拆工作已完成；清表交地完成100%；路基填方累计完成82.30%；路面基层累计完成7.8%；桩基累计完成100%（除涉铁工程代建范围外）；承台、系梁累计完成100%（除涉铁工程代建范围外）；墩台、立柱累计完成100%；盖梁累计完成100%；梁板预制累计完成94.76%；梁板安装累计完成87.8%；现浇箱梁累计100%；连续梁悬灌段累计完成100%；桥面铺装累计完成48.5%；装配式涵通预制累计完成100%；装配式涵通安装累计完成100%；二是沿黄高速（民权段）。境内全长26.561公里，民权境房屋拆迁、树林砍伐等征拆工作已完成；清表交地完成100%；碎石垫层累计完成54.87%；水泥搅拌桩累计完成92.63%；碎石桩累计完成97.31%；路基填方累计完成15.74%；基桩累计完成95.98%；墩台、立柱、累计完成61.39%；盖梁累计完成22.8%；梁板预制累计完成35.37%；梁板安装累计完成6.04%；现浇箱梁累计完成3.85%；装配式涵通预制累计完成69.82%；装配式涵通安装累计完成46.55%；三是兰太高速（民权段）。境内全长9.192公里，已清表完成约93.55%；施工便道已打通约8.6公里，涉及房屋81户，已拆除67户；四是民砀高速（民权段）。积极准备上报土地组卷工作。

（五）着力助推“四好农村路”建设。一是高效完成民生实事建设。已完成农村公路建设55公里，完成柳庄桥等5座危桥改造，完成安防工程10公里；实施X001县道14.84公里，总投资1300万元；实施X092花白路升级改造项目6.75公里，总投资约500万元，并把该路段改造成了旅游观光道路；实施通村入组工程12.55公里，总投资750万元，有效助推美丽乡村建设，提高农民群众的幸福指数；二是持续做好公路日常养护。日出动养护人员100余人次，不断开展农村公路循环列养工作。截至9月底，累计完成县级公路整修路肩2400余公里；完成管辖县级公路路面灌缝45000延米，处置县道X003线、X062线等路段部分路面稀浆封层79900余平方米和道路下沉和路面铣刨及挖补6380余平方米；处置县城北环至甘庄段道路下沉和路面铣刨及挖补6000余平方米、同步碎石23100平方米；完成X001线程庄镇至坝窝道路挖补坑槽1950平方米、白云寺镇大街至杞县界道路挖补坑槽650平方米；更新更换标志标牌706块，栽设警示桩342个，维修新设护栏7700延米，维修新设排水设施558余处；完成修剪树木41公里、道路两侧路林刷白42公里；农村公路路况评定自动化检测里程已完成1630公里；排查县道安全隐患88处，已全部整改完毕；三是为评优争先保驾护航。对绿洲街道办事处创建“四好农村路”示范乡镇道路进行了全面整修；对县道X005线创建市级“美丽农村路”道路进行整修路肩、打草皮36公里，划设路标线27公里，减速震荡线31平方米，对三个急弯处增设广角镜3个，更换“四好农村路”宣传版面8块，新增设大型铁艺县级路长公示栏2个，铁艺路段保洁责任人公示牌2个。经全市验收评审，于2023年7月10日，绿洲街道办事处荣获“商丘市2023年市级‘四好农村路’示范乡（镇）”荣誉称号；民权县X005吴任线29.25公里（吴屯水库—任庄大堤）被评为商丘市2023年市级“美丽农村路”路段。

（六）不断提升交通运输执法服务水平。一是结合现状积极“治超”。截至9月底，共检测车辆80余万辆次，查处超限超载车辆333辆，卸载5157.19吨，四套非现场执法系统查处违法车辆163辆次；二是重拳出击非法营运。截至9月底，共规范教育出租车违规经营行为50余辆次，查处各类违法违规车辆100辆；三是依法保护路产路权。常态化开展以违法建筑、马路市场、摆摊设点、广告标牌、涉路施工、桥下空间为重点的路域环境集中整治。截至9月底，共出动执法人员4000余人次，散发宣传单、彩页8000余份，清除摆摊设点行为200余处，打场晒粮60余处，各类违法涉路案件77起。

（七）有效推进“四上”企业及推进项目入率。截至9月底，已入库项目2个（民权县2022年农村公路建设项目、民权县公铁联运物流园区及配套工程项目（一期））；已备案项目2个（民权县2023年农村公路建设项目、郑徐高铁民权综合客运枢纽项目），还需年底认定；已单独联合招商丰赫服饰、新化涂料等8家企业落户民权高新区。又经多方努力，将投资10亿元，研发、生产制冷压缩机的阿斯贝拉项目落地民权，该项目是国内同行业签署项目，也是我县在全省第七期三个一批重点开工的项目之一，于今年4月份开工建设，10月份完工，12月份正式达产，达产后可年产制冷压缩机3000万台，除拥有的500个智能机器人外，还需用工2000余人，年创利税8000万元以上。

（八）全面做好交通运输安全生产。一是深入开展交通运输安全专项整治。科学制定印发《民权县交通运输局关于印发民权县交通运输行业安全生产重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解专项行动实施方案》《民权县交通运输局关于开展重大事故隐患专项排查整治2023行动专题培训的通知》等文件，各项安全措施落实到位；二是全方位做好安全排查应急保障。抓好信息报告和应急值守工作，及时掌握、准确判断应急事态，第一时间做出反应，并按有关程序迅速上报。截至9月底，共检查运输企业360余家（次）；运营车辆480余辆（次）；排查县道13条、乡道42条，共计里程526.49公里，发现问题隐患40余处，均已整改完毕。

（九）持续做好平安建设。一是进一步组织全局各部门从实际工作出发，深入开展矛盾纠纷排查，调处工作，切实保障全局稳定的工作局面；二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，按照谁主管，谁负责的原则，进一步制定了工作方案，明确了各部门工作职责，建立了日常排查机制；三是积极动员各方面力量进行排查，局领导班子坚持每月到分管领域进行实地调研、排查各类矛盾，坚持定期召开一次信访稳定专题工作会议。截至9月底，未出现一起进京、进省、进市越级上访事件。

（十）低碳环保做好绿色发展。今年来，持续推进出租车更新升级工作，对巡游出租车和网约出租车更新全面推广和使用新能源出租车。截至9月底，巡游出租车公司已更新新能源出租车9辆，网约出租车已推广新能源出租车57辆。同时，严格督导城市公共自行车运营企业规范经营、科学调度，2023年共投入运营资金70余万元，确保城市公共自行车投放好、运营好、维护好，服务广大群众“最后一公里”出行需求。

（十一）深化“放管服”优化营商环境。一是建立“双随机”监管事项动态调整机制，落实联合“双随机”制度，推进“互联网+监管”，实现监管效能最大化。截至9月底，共抽查客运、货运、机动车驾驶员培训共检查171家（次）；办理货车营运证办理173件；出租车（巡游车、网络预约车）办理46件；客货运年审2673件；行政许可3件；行政处罚119件；道路普通货物运输驾驶员资格证核发93件；道路普通货物运输驾驶员资格证诚信考核412人次；二是“12345”热线督办平台共接收工单433件，完成工单433件，完成率100%；“12328” 市交通服务热线分转单共接收243件，完成243件，完成率100%。

（十二）全面做好巡察整改。积极主动对省委巡视、县委巡察及县政协评议中反馈的问题进行主动认领，照单接受对标对表，并逐项列出问题清单、逐条细化整改措施、逐件明确整改责任，对现在就能解决的问题，坚持立行立改，对需要一定时间解决的问题，拿出具体措施和办法，明确时限，限期完成，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。同时，强化建章立制，形成长效工作机制和监督问责机制，不断提升全局干部职工作风转变和工作提升。截至目前，针对反馈的各类问题均已进行了有效对接与整改。

二、存在问题及建议

一是城乡交通运输一体化基础设施建设薄弱，农村物流节点还不完善，道路客运市场客流减少，城市公交、客运企业收入减少，财政困难，需要政府给予政策和财政支持。建议出台县城市公交、农村客运补贴办法和扶持措施，并形成长效机制，消除企业后顾之忧，切实解决农村客运“开得通、留不住”的难题，促进全县客运市场健康稳定发展。

二是货运企业之间竞争激烈，运输成本居高不下，物流企业规模小或不成规模，造成物流企业运输成本高，运费价格不统一，货运物流现代化发展任重道远。建议推进和实施建设一个县级物流集聚园区，完善物流基础设施，整合全县物流资源，充分发挥物流枢纽优势，实行统一管理，统一价格，统一配送模式，进一步降低物流成本，提高企业竞争力，促进货运物流行业转型升级高质量发展。

三是根据全县实际农村公路里程和道路标准及道路等级比例，需要尽快建立县、乡两级养护站，便于开展全县农村公路管护各项工作及群众出行难问题。建议加大农村公路日常养护县配套资金力度，将农村公路日常养护经费应全部纳入年度财政预算，并确保足额到位，建立稳定的增长机制，满足我县农村公路日常养护需求。

三、2024年工作计划

一是全面推进郑徐高铁民权综合客运枢纽项目建设，保障重点项目落地，科学规划和申请道路运输行业新建重点项目，争取纳入省市项目库，以项目建设推进全县经济社会高质量发展。

二是进一步推进新能源出租车发展，对更新的出租车全部推广和应用新能源车辆，按时完成新能源出租车发展目标。看齐示范创建标准，统筹全县公交运输资源，构建绿色公交发展新亮点，争创城乡交通运输一体化示范县。

三是大力推进交邮深度融合发展，进一步完善交通运输与邮政部门的协调机制，推进市场主体融合，强化资源整合，探索开展统一配送、共同配送等高效运输组织模式，降本增效，实现深度融合发展。

 四是认真贯彻落实省市县交通运输执法工作部署，稳步推进综合执法模式创新，以北关、罗庄超限检测站为依托，集固定、流动、路政、运政综合执法为一体，合理调配执法人员，做到快速、机动、灵活、精准执法，切实提升执法效率和执法水平，加大科技执法投入力度，适时配备一线执法人员手持移动终端，加强执法人员培训，大力推广应用“交通运输执法案件自助处理系统”。

五是持续做好农村公路的日常养护工作，不断加强对各乡（镇）全体护路员的安全教育和业务技术培训工作，提高护路员和管理人员的业务水平和素养。同时，积极向上级申请新建县、乡级养护站，便于开展全县农村公路管护各项工作及群众出行难问题。

六是不断加强对沿线群众爱路护路及公路养护的法律法规宣传教育，让广大群众真正意识到修建养护道路是惠及自身的民生工程，持续加强农村公路县级道路、桥涵及危险路段等安全隐患排查力度，完善警示标志标牌和各种防护设施，确保群众安全出行，助推我县“四好农村路”和“美丽农村路”建设。

2023年10月10日