民权县教体局2023年巩固拓展脱贫攻坚

成果同乡村振兴有效衔接工作总结

为全面贯彻落实省、市2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关文件和会议精神，县教体局重点在学生资助应助尽助、控辍保学一个不少、办学条件持续改善、驻村帮扶精准高效等方面下功夫，具体情况总结如下。

一、控辍保学情况

一是加强宣传，营造氛围。全县各中小学广泛采用微信群、视频号等，向中小学生和家长开展《义务教育法》《未成年人保护法》《教育法》等政策法规宣传普及，使家长自觉维护适龄儿童接受义务教育的合法权益，确保适龄儿童少年能够接受义务教育。

二是强化排查，重点监控。组织512名控辍保学专干对全县义务教育阶段学生进行拉网式排查，监测每个学生的在校情况，建立台账清单，有针对性进行监控。重点排查辍学风险较高的九年级学生、建档立卡贫困家庭学生和残疾学生，确保无一人失学辍学。

三是加强劝返，形成合力。按照“政府统筹，属地管理，部门配合，层层负责”的原则，我们积极与乡镇政府、公安对接，建立了控辍保学“双线四包”制，县—乡镇—村一条线：县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户；教体局—学校—班级一条线：教体局领导干部包乡镇、校领导包校、班主任包班、教师包人。层层签订责任书，责任落实到人，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位。对排查出来的疑似辍学学生，实行“千名教师进万家”家访劝返行动，目标任务分解到人，确保劝得回、留得住。   

四是送教上门，一生一案。民权县特殊教育学校成立了由28名教师组成的专业送教队伍，为全县19个乡（镇、街道）106名残疾儿童开展送教上门服务，其他61名残疾儿童由就近义务教育学校派专门教师开展送教工作。严格落实“一生一表一案”制度，为每个残疾儿童制定切实可行的送教计划和送教课程，建立送教上门档案，详细记录送教上门情况，及时调整送教内容。

五是严控学籍，加强管理。严把学生转出、转入、休学关，实行义务教育阶段学生流动情况动态监控和月辍学报告制度，全县初中、小学入学率100%，九年义务教育巩固率100%，残疾儿童教育安置率保持在97%以上。

六是动态监测，及时跟进。县教体局坚持控辍保学日查、周报、月小结制度，学生监护人每天将学生居家情况报告班主任，班主任每天将班级学生情况报告学校，镇校每周将辖区疑似辍学学生情况报告县教体局，及时互通信息，研判情况，全面做好动态监测，并及时做好学生思想工作，消除学生焦虑情绪，确保学生不辍学。

经集中排查，我县“疑似辍学学生”8人，其中脱贫户或监测户家庭子女7人，一般农户家庭子女1人。截至目前，通过学校、村委、乡镇政府等多方劝返，8名“疑似辍学学生”已全部回校就读，劝返台账核销，实现了动态清零。经残疾人教育专家委员会鉴定，不具备学习能力残疾儿童少年25人，其中16名重度残疾学生办理政策性休学，9名重度残疾儿童办理了延缓入学手续。

二、学生资助情况

一是精准认定资格。积极与县乡村振兴局、残联等有关部门进行数据对接，用于数据比对。并抽调各学校精干力量，对县域内家庭经济困难学生开展摸底排查工作，精准统计、严格认定，评定结果公示公开，做到不漏一人，应助尽助。

二是落实资助政策。2023年春季学期共资助学生26681人次，金额1421.83875万元。其中学前教育保教费1536人，资金46.08万元；学前教育生活费资助2127人，资金42.54万元。义务教育阶段家庭贫困学生生活费资助12750人，资金512.24375万元，义务教育阶段省定营养餐资助919人，资金36.76万元，高中国家助学金资助3242人，资金324.2万元，高中免学费免住宿费资助1782人，资金44.55万元，中职助学金1874人，资金187.4万元，中职免学费2451人，资金228.065万元。2023年秋季学期共资助学生24445人次，金额1341.89125万元，其中学前教育保教费1194人，35.82万元；学前教育生活费1600人，32万元。义务教育家庭经济困难学生生活费补助11911人，468.63125万元；义务省定营养餐827人，33.08万元。高中助学金3259人，325.9万元；高中免学费免住宿费1348人，33.7万元。中职助学金1786人，178.59万元；中职免学费2520人，234.17万元。  

三、办学条件改善情况

一是持续改善中小学硬件设施。省重点民生实事投资1672.2万元，改扩建双塔镇常庄小学、野岗镇第二初级中学、庄子镇中心小学、县南华学校等寄宿制学校4所；投资2070.88万元，改扩建程庄镇第六初级中学、白云寺镇第二初级中学、林七乡初级中学、野岗镇第一初级中学、孙六镇第一初级中学、林七乡林东小学、伯党乡回族中学、程庄镇李堂小学等8所中小学校；投资569.29万元，新建野岗镇第一初级中学、林七乡第一初级中学等2所学校教师周转宿舍，以上项目已开工建设，预计年底前主体完工。市民生实事改造10处全民健身场地项目已全部改造完成。

二是持续推进学前教育普及普惠扩容工程。投资1394.02万元，新建人和镇实验幼儿园、祥和幼儿园、庄子镇中心幼儿园、白云寺镇李岗幼儿园等4所幼儿园，其中白云寺镇李岗幼儿园已建设完成，其他3所幼儿园到年底前主体完工，新增学位1050个。全县办学条件持续改善。

四、营养改善计划情况

严格执行农村义务教育学生“5+X”膳食标准，加强资金监管，坚决杜绝挤占挪用等违纪违规行为，因地制宜开展膳食指导，培养学生良好的饮食和生活习惯；严格食品安全管理，继续推行明厨亮灶，强化采购、加工及供餐过程全监管，不断提高食品安全和营养健康管理水平，提升供餐质量。2023年上半年，国家下达我县营养改善计划资金3923万元，全县享受农村营养午餐及营养餐的学校共280所，惠及学生78942人。其中享受营养午餐学校264所，加工点67所，惠及学生73081人；享受营养餐学校（奶+面包+香肠）23所，惠及学生5861人。

五、乡村师资队伍建设情况

为进一步巩固我县教育均衡发展，优化乡村学校师资配置，助推巩固脱贫攻坚成果。2023年，我县新招特岗教师100人，今年毕业的全科教师39人，城区学校选派的支教教师40人，“归雁工程”引进人才31人，均全部补充到了乡村薄弱学校中去，大大缓解了乡村学校教师短缺问题。本年继续加强教师培训工作，通过国培、省培、市培、县培计划以及送教下乡、继续教育等多种形式，共计培训各学科教师4130余人次，校长400人次，全县教师教育教学水平和业务素养得到全面提高。全面落实义务教育乡村教师生活补助政策，义务教育学校乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别是400元、500元和600元。

六、驻村帮扶情况

全力做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，教育系统精挑细选，派出了素质较高、能力较强的12名同志，分包4个村，担任驻村第一书记或工作队员，选派80名干部，与261户914人结成帮扶对子，开展帮扶工作。我坚持每季度开展一次驻村工作调研，听取驻村工作汇报，了解驻村工作开展情况，对驻村中存在的困难和问题及时给予指导和化解。同时，局党组还定期听取驻村工作汇报，在重大事项中加强研究，科学指导驻村帮扶工作。

一是强帮扶，重指导。县教体局积极与帮扶村谋划发展布局，制订发展目标，每村再派一名局领导班子成员担任工作组长，指导驻村工作第一书记和帮扶责任人开展帮扶工作。2023年共筹措资金8万余元，进一步改善驻村办公条件，为驻村干部提供生活补贴。二是抓党建，强班子。协助村“两委”班子抓好农村党员干部教育培训、推行“四议两公开”工作法、完善村务公开和民主议事制度，4个帮扶村的“两委”班子凝聚力和战斗力得到快速提升。三是帮产业，促发展。落实国家巩固脱贫攻坚成果政策，想尽一切办法，根据帮扶村的产业实际，邀请有关专家开展果树栽培管理技术和羊、鸡等养殖技术的培训，为帮扶村争取企业入驻扶贫车间，增强了村民增收致富的机会，脱贫产业全面起步，贫困户找到了可行的脱贫门路，切实提升贫困户生活水平和增产增收机会。四是美环境，树民风。筹措资金开展清洁家园活动，改善村容村貌。通过演出、座谈会、意见征询会等形式，在帮扶村深入宣传社会主义核心价值观，弘扬新风正气。及时协调和解决群众反映强烈的困难和问题，矛盾发生率逐渐降低。

七、存在问题

一是义务教育控辍保学工作形势依然严峻。个别学生有厌学情绪、自控力差，与社会、网络接触过多，导致学习思想不稳定，产生辍学倾向，劝返难度较大。

二是师资力量薄弱。教师队伍整体数量不足和结构不合理问题同时存在，教师的梯队建设和专业成长有待加强。

三是乡村办学条件薄弱。我县教育布局不到位的问题仍然突出，城乡、校际之间教育资源配置不合理，农村学校基础设施建设相对薄弱。

八、下一步工作计划

（一）脱贫攻坚再发力。继续做好脱贫攻坚工作与乡村振兴有效衔接，全面贯彻落实控辍保学、学生资助工作。抓好控辍保学，加强部门沟通配合，强化联保机制，确保实现义务教育“零辍学”。加大学生资助政策宣传力度，继续落实好各级各类学生资助工作。

（二）师资素质再拔高。一是通过“走出去”“请进来”等方式，在暑假、寒假开展教师培养培训3000人次，通过一到三年的时间，构建金字塔形的骨干教师攀升梯队，既培养出一大批骨干教师，更要有一批名师、专家型教师，打造本土优秀师资队伍。二是强化校长队伍建设。强化校长队伍培训，对接全省万名中小学校长培训活动，有计划组织100名校长到省内外名校参观学习，取长补短，增进交流，全面提升校长教育管理经验。

（三）办学条件再改善。在2023年度教育项目主体完工的基础上，持续推进配套工程建设，重点推进双塔镇常庄小学等4所寄宿制学校；野岗一中等126套教师周转房；改扩建程庄镇第六初级中学等8所中小学校；人和镇实验幼儿园等4所幼儿园；民权高中新校区、县实验小学、李堂小学、伯党回中等一批教育项目建设，确保早日建成投入使用。二是优化中小学布局。立足我县教育发展实际，加快推进我县学校布局调整步伐，加大布局调整，打造精细化学校，对100人以下小规模学校进行撤并，力争在每个乡镇打造1所标准化初中、2至6所标准化小学。根据路途的远近在原有的基础上、原有的硬件设施基础上等因素综合考量，每个乡除乡中乡小之外，在东西南北各个方向，尽量保留一所布点学校，作为一个一类学校。一类学校重点打造校容校貌、硬件设施、师资力量，和县城的学校拉小距离。分三批打造精准化学校，力求三年内把所有保留学校全部提升。其中一类学校至少达到城区学校水平。三是做好重点项目谋划。进一步加大项目储备力度，利用农村中小学校舍安全长效机制资金、专项产粮大县方向2024年中央预算内资金、教育强国推进工程中央预算内资金，谋划北关一中教学楼等17个项目，拟投入资金7600万元。四是加大教育装备投入。计划争取省义务教育薄弱环节改善与能力提升资金1763万元购置更新多媒体、电子白板、课桌凳等，改善农村办学条件，增加生均仪器设备值。

                         2023年12月25日