为全面落实省委省政府“两个确保”奋斗目标和十大战略任务，按照县委县政府高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案总体要求，民权县人社局制定2024年实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，推进“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”工作任务，聚焦推进民权县高质量发展、乡村振兴战略定位，持续实施技能振兴工程和职业技能提升行动，大规模开展“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训和评价取证工作，让更多劳动者实现一技在身、一证在手，一条致富路在脚下铺就。成立民权县人社局“人人持证，技能河南”工作领导小组。

　　组长：管华兵党组副书记、副局长（主持全面工作）

　　副组长：孙永起党组成员、副局长

　　刘华威党组成员、副局长

　　陈玉彬党组成员

　　白婷婷党组成员

　　朱雪梅三级主任科员

　　高善魁四级主任科员

　　高长青就业创业服务中心主任

　　耿祥舒社会保险中心主任

　　成员：刘晓雁职业能力建设股负责人

　　南清华就业促进股负责人

　　王博农民工工作股负责人

　　吕妤社保基金监督股负责人

　　黄岳商丘市社会保险中心民权县企业养老保险分中心主任

　　二、任务分配

　　为了更好的推进“人人持证、技能河南”培训鉴定发证工作，促进全县的培训鉴定工作顺利进行，决定成立各项工作领导组，如下。

　　第一组

　　组长：陈玉彬

　　成员：朱伟、李莉

　　负责：全县农村劳动力培训任务。

　　第二组

　　组长：高长青

　　成员：陈勇、葛永彬

　　协调：县高新区管委会办公室、县工信科技局、县商务局、县物流保税中心、县城市管理局

　　第三组

　　组长：孙永起

　　成员：李莹、沈治博

　　协调：县住建局、县卫健委、县应急管理局、县农业农村局、县畜牧发展服务中心、县民政局

　　第四组

　　组长：朱雪梅

　　成员：赵普春、吕妤

　　协调：县市场监管局、县司法局、县残联

　　第五组

　　组长：刘华威

　　成员：李珍珍、方婵

　　协调：县教体局、县交通运输局、县园林绿化中心、县退役军人事务局、县文化广电旅游局、县水利局

　　第六组

　　组长：白婷婷

　　成员：张新桥、刘超杰

　　协调：县妇联、县团委、县乡村振兴局、县自然资源和规划局、县供销社、县总工会、县粮食收储中心、县林业发展服务中心。

　　（一）政策依据：

　　1.河南省财政厅河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省就业补助资金管理办法》的通知（豫财社[2018]8号）；

　　2.河南省财政厅河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省就业补助资金管理办法》的通知（豫财社[2018]46号）。

　　（二）培训流程

　　1.培训报名：符合条件的人员，申请参加培训，需提交培训学员基本信息花名册，经筛选比对后方可培训。注：每人每项专业只能培训一次。

　　2.开班备案表：应提前5个工作日向人力资源社会保障部门报送开班备案信息，备案材料包括：

　　（1）开班备案表：详细填写培训专业（项目）、培训期限、人数、开班时间、结业考试时间。

　　（2）教学计划：注明培训学时、教学安排、授课教师、培训地点等信息。

　　（3）培训人员花名册：实名制管理，需要身份证号、联系方式等信息，注明参训人员的身份类别。

　　3.开班前，需提前2天将开班信息输入“互联网+就业创业信息化系统”，人力资源社会保障部门审核通过，方可培训。

　　4.培训检查：培训机构对参加培训人员采取人脸（指纹）识别等现场考勤和全程录像相结合的方式进行，或者可以通过领取电子培训劵的方式进行。培训照片及毕业大合影附在资料内，现场指纹考勤记录导出附在资料内。纸质资料和培训全程录像一式三份，分别由定点培训机构、财政部门及当地人力资源社会部门保管，保管期限为三年。

　　5.培训考试与发证：就业技能培训实行结业考试制度。培训结束后，学员应参加基础知识考试和实操考试。基础知识考试、实操考试由定点机构按照相应专业（项目）培训技术标准组织实施，人力资源社会保障部门监督指导。毕业考试成绩附在纸质资料内。按照考试规定考核合格的人员，免费发放相应证书，证书附在资料内。

　　6.各社保经办机构，接到人员信息台账，当日内必须将比对结果签字盖章报送专班人员。

　　（三）监督与管理

　　（1）每个培训班不少于2次抽查，并且签字确认留存予以备查。

　　（2）资金申请：培训班结束后，资金申请资料由该小组审核把关签字后上报专班成员进行复核，在培训工作中出现问题，谁审核签字，谁负责。

　　三、“人人持证、技能河南”人社局专班

　　组长：高善魁

　　副组长：高长青、刘晓雁、南清华

　　成员：李根（负责“人人持证、技能河南”全面工作）、耿杰、李迪

　　工作流程：

　　积极宣传“人人持证、技能河南”工作，全面做好民权县民生实事，最大限度提高我县从业人员的培训率、取证率、就业率、增收率，实现更充分更高质量就业，让更多的从业者通过增强技能步入中等收入群体。

　　做好技能等级鉴定补贴申请资料复核工作，并将复核合格后的资料上报财政局。

　　（三）监督与管理

　　1.企业职业技能等级认定机构的发证人员必须是本企业的职工。另外该机构可以与同行业的企业签订委托协议，为同行业职工进行等级认定，职工必须有参保证明。

　　2.对企业出证人员严格把控，杜绝企业为社会人员进行等级认定。

　　3.评价机构认定及发放技能等级证书证工作中，出现把关不到位由具体承办人承担相应责任。

　　由人力资源社会保障部门牵头、相关部门协同、共同实施的工作格局，把“人人持证，技能河南”工作落实到位。

　　民权县人力资源和社会保障局

　2024年3月6日