为全面贯彻落实党的二十大精神和市委市政府关于稳就业工作决策部署，推进实施就业优先战略，做好2024年高校毕业生就业促进工作，推动实现高质量充分就业，制定本方案。

　　一、目标任务

　　实施就业优先战略，强化就业优先政策，扎实做好高校毕业生促就业稳就业各项工作，大力实施高校毕业生就业“211”工程(小微企业吸纳2万人，公共岗位安置1万人，国有企业、重点企业吸纳1万人)，推进线上线下相结合的就业服务专项活动，坚持市场主导与政府引导并举，政策支持与服务保障并重，普遍服务与特别帮扶并行，扎实开展离校未就业高校毕业生“1311”实名制跟踪服务，确保离校未就业毕业生年底总体就业率达90%以

　　二、工作措施

　　(一)落实落细就业创业政策。各县(市、区)要持续更新高校毕业生等青年就业创业政策清单，明确政策内容、补贴标准申请流程等，打捆打包推送至用人单位及未就业毕业生等青年。按月将本地企业新增参保人员、劳动用工备案、就业登记数据与帮扶台账进行比对，及时锁定政策对象，变“人找政策”“人找服务”为“政策找人”“服务找人”。

　　(二)公布公开公共就业服务内容。各县(市、区)要充分运用新闻媒体、网站、公众号等各种渠道，普遍发出服务公告，集中推介针对高校毕业生的公共就业服务内容。重点亮出“四个一”(亮出一份公共就业人才服务机构、档案管理服务机构等名录;亮出一张就业创业、人才引进、档案转递、报到入职等服务清单;亮出一系列公共招聘网站、诚信人力资源服务机构等招聘渠道;亮出一批实名登记服务或求职登记小程序)等求助途径为未就业毕业生等青年提供求职指引和便利。

　　(三)建立完善实名信息台账。各县(市、区)要对登记失业青年信息进行全面摸排，通过电话短信、上门走访等方式，逐一摸清个人信息、就业需求、帮扶状态，对未就业的做好记录，形成登记失业青年实名台账。7月底前，要依托河南省“互联网+就业创业”信息系统，对集中移交、办理业务时获取、主动摸排和人社部“未就业高校毕业生求职登记小程序”受理导入的未就业毕业生信息建立2024届未就业毕业生实名台账，并按照属地原则尽快分解落实任务目标，压紧压实责任。允许未就业毕业生在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记，做到应登尽登，并及时纳入2024届未就业毕业生实名台账。

　　(四)推进开展实名制就业服务。各县(市、区)要依托登记失业青年和2024届未就业毕业生实名台账，开展普遍联系，确保离校未就业毕业生联系服务率100%。对未就业毕业生等青年集中开展帮扶，根据需求针对性提供服务。对有就业意愿的，至少提供1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会;开展更加多元的创业指导和交流活动，对有创业意向的，提供创业培训、创业服务和政策扶持;对未就业毕业生等青年就业状态和服务提供等发生变化的，要在台账中及时记载、动态更新。确保离校未就业高校毕业生帮扶就业率达到90%以上。

　　(五)高频举办“职”在商丘系列招聘。要加密加大招聘服务活动频次力度，举办毕业生等青年专场招聘，丰富行业专业专场、直播带岗等特色招聘，做到周周有招聘、时时有岗位。要组织多种形式的社区招聘活动，通过入户、电话、网络等方式发动辖区内失业青年参与，方便求职应聘。未就业毕业生较为集中的地方和用工密集地每周至少举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动。失业青年较为集中的县(市、区)要定期组织小型专场招聘会，整合岗位资源进街道、进社区开展巡回招聘。

　　(六)提供便捷可及就业服务供给。推动公共就业服务下沉基层，依托城乡社区党群服务中心设立服务窗口，因地制宜自建共建“家门口”就业服务站、零工市场、就业驿站，统筹利用基层平台、社区网点等资源，推行“15分钟就业服务圈”，加快形成上下贯通、业务联通、数据融通的基层就业服务格局，提高未就业高校毕业生和失业青年对就业服务的感知度、可及性和获得感。加快推进线上线下一体服务，提供招聘求职、政策咨询、职业指导、创业辅导等在线服务，更加便利青年享受服务。要组织各级各类人力资源服务机构广泛参与，为青年提供多元化、专业化就业服务。

　　(七)组织实施青年就业创业技能培训。依托政府公共服务平台，及时公开职业培训机构目录和补贴性职业培训项目目录。对有就业创业意愿和培训需求的未就业毕业生等青年群体积极提供就业创业培训服务，摸清专业基础情况和培训需求，精心设计课程内容，丰富培训方式，大力开展新职业、先进制造业、现代服务业等领域培训，增强青年群体适应产业发展、岗位需求和基层就业的能力。适时联合开设创业培训课程，提高高校毕业生创业意识和创业能力。鼓励企业对新招用的未就业毕业生等青年开展学徒制培训，通过企校双师带徒、工学交替，培养适合企业发展和岗位需要的高技能人才。

　　(八)扎实开展困难毕业生就业结对帮扶。各县(市、区)要将脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的2024届未就业毕业生和长期失业青年作为重点帮扶对象，实施“一人一档“一生一策”精准帮扶，组织党员干部、服务机构开展结对帮扶,优先提供专门职业指导，优先向企业进行推荐，优先提供培训见习机会。对通过市场渠道难以实现就业的，运用公益性岗位予以安置。针对长期失业青年，还要通过家门口就业服务站、政府购买服务等方式，开展实践引导、职业指导、就业援助，激发其就业内生动力。确保困难毕业生应就业尽就业，帮扶就业率高于面上平均水平。(九)持续强化毕业生就业权益维护。各县(市、区)要加大人力资源市场秩序清理整顿，对虚假招聘、就业歧视、“培训贷”、隐私信息泄露等违法行为进行重点整治。要加强劳动就业政策法规宣传，采取多种形式将求职就业涉及的劳动保障法律法规向未就业毕业生等青年及用人单位广而告之，引导企业规范招聘行为。要及时发布防范求职陷阱的专门提醒，畅通投诉举报渠道，帮助未就业毕业生等青年提升防范意识。做好取消就业报到证有关衔接工作，树立一切以服务毕业生尽快就业为中心的导向不得无故要求毕业生补充除档案必备材料外的其他材料或将毕业生档案退回。要及时回应社会关切，妥善处理各种舆情风险遇与毕业生就业相关的重大事件要第一时间处理上报。

　　(十)广泛开展就业政策宣传引导。充分利用传统媒体和新兴媒介，广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动，让未就业毕业生等青年了解促进就业创业的政策措施，感受党和国家的关心重视。强化典型引导，推出一批服务重大战略、投身生产一线主动创业创新、扎根城乡基层的青年就业创业典型，展示新时代青年人就业创业的精神风貌，引导青年树立正确的就业观、成才观，从实际出发选择职业和工作岗位，多渠道就业创业、建功立业。

商丘市人社局关于2024年高校毕业生就业服务提质行动实施方案.pdf