一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“六城一中心”发展定位和聚焦聚力八项任务，坚持党建统领、政策为大、以民为本、项目为王、安全为基，统筹发展与安全，主动融入全县发展大局，进一步拉高标杆，跳起来摘桃子，全面落实省定、市定工作任务，持续优化营商环境培育壮大市场主体，大力实施质量强县、知识产权强县、标准民权“三大战略”，守住守牢市场监管领域“四大安全”底线，确保我县市场监管整体工作始终保持全市第一阵营，力争单项工作涌现更多全市、全省乃至全国典型，更好服务全县经济社会高质量发展。

二、目标任务

2024年主要工作目标是：党的建设扎实有效，承担的省委省政府、市委市政府中心工作取得明显成效，列入市级各种考核序列的工作位次明显前移。市场监管基本工作更加坚实，服务全县经济社会高质量发展成效更加明显。新培育发展市场主体10000户以上、发明专利100件以上，培育河南省省长质量奖提名奖，新增商丘市市市长质量奖1件以上、中国驰名商标1件以上，3C认证指定实验室创建成功。食品安全、质量安全市级评价达到A级，全年不发生安全监管事故，成功创建河南省放心消费示范县。

三、重要措施

（一）坚持党建统领，狠抓素能提升，持续打造政治可靠、担当作为、积极向上的干部队伍。

1.以我局党组理论中心组学习县级示范点为引领，带动五个支部持续开展“学思想、强党性、重实践、建新功”为总要求的主题教育，进一步加强政治建设和思想建设，增强干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.坚持每周开展“学思想、谈体会、比业绩、做贡献”活动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，改进作风，指导实践，推动工作。

3.抓好班子示范引领这个“牛鼻子”，以“五项管理制度”为抓手，把纪律挺在前面，推进全面从严治党，打造市场监管干部队伍“铁军”形象。

（二）坚持“四个最严”，重抓“四大安全”，守牢保安全防风险护稳定的底线。

1.全面加强食品安全监管。以创建国家食品安全示范城市为统领，全领域推进食品安全监管，将落实企业主体责任、属地管理责任“两个责任”纳入乡镇（街道办）食品安全工作考核，实现食品生产经营者“三清单一承诺”制度全覆盖、各级包保干部包保督导全覆盖；推进“抽检分离”改革，实现抽检“硬分离”；提高抽检问题发现率；大力推进全省首家食品（农产品）安全溯源平台大数据中心和农村集体聚餐“移动智慧厨房”建设，实现从农田到餐桌的全过程监管，守牢食品安全底线。

2.探索推进过期药品集中回收管理新模式。实施药品安全风险分级分类监管常态化，守牢药品安全底线。

3.创新推行特种设备智慧监管。以电梯、气瓶和移动式压力容器等为重点，建立健全特种设备安全追溯体系，运用大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，提高安全监管智能化水平，实现特种设备安全信息全生命周期可追溯，压紧压实特种设备安全“四方责任”，保障特种设备运行安全。

4.加强工业产品质量常态化安全监管。全力做好“一老一小”用品、重点消费品、食品相关产品、危化品、电线电缆等重点产品质量安全监管，及时防范化解安全风险隐患。

（三）持续简政减负，着力优化服务，担当作为惠民生。

围绕群众满意和企业便利，直面市场主体需求，精简办事流程，全面落实优化营商环境各项决策部署，持续培育壮大市场主体，指导市场主体做好个转企、企升规、规上市工作，全面激发市场主体活力，推动全县市场主体“青山常在”“绿水长流”，增强经济发展后劲，为县域经济发展提质提速、保持社会大局稳定汇聚磅礴力量。

1.创新服务方式。持续扩大电子营业执照跨部门、跨领域的应用，推行“证照联办、一照通行”改革，实现准入准营联动办理，为企业开办提供“一窗通、一网办、零成本、即时办，最多跑一次”标准化便捷服务，在银行网点设立办照点，通过智能审批实现登记注册“菜单化”，特别是对招商引资企业、重点项目企业等登记注册工作，落实专人负责、全程指导、跟踪服务，推动惠企政策、便民措施“一路畅通”、落地见效，帮助企业早生成、早投产、早见效。

2.深化“证照分离”。积极履行牵头职能，落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”要求，全面推进595项涉企经营许可事项实施“证照分离”改革，实现审批和监管无缝衔接，助力企业“快入准营”，打造一流营商环境。

3.清理涉企收费。对水电气暖、商业银行、中介机构、行业协会、交通物流等领域开展涉企收费专项检查，严查不落实惠企政策、不按规定降低收费标准、擅自设立收费项目和收取保证金等违法违规行为，防止疫情后企业“雪上加霜”，保障减税降费和惠企收费政策落实到位。

4.实施“连心桥”工程。主动作为，每季度组织专业人员走遍高新区企业，围绕企业开办、行政许可、申请商标专利、提升产品质量、培育知识产权等问题和专业性强的特种设备、食品药品、网络平台、生物科技等易发问题企业，开展质量技术“帮扶”提质强企行动，现场进行专项业务指导、面对面答疑解惑，帮助企业纾困解难，落实惠企政策措施，帮助完善制度建设、拟定发展规划、提升人员素养，多渠道帮助企业提高产品竞争力和在行业中的话语权。

（四）夯实质量发展基础，提升全县经济发展动能。

1.大力加强质量强县建设。把我县质量基础设施一站式服务平台打造成全省领先平台。继续推行企业首席质量官制度，举办全县质量强市战略专题研修班，培育更多的县长、市长质量奖企业，培育省长质量提名奖，树立一批区域和产业质量发展标杆，继续保持在市政府质量考核中的A等位次，打造有影响的“民权质量服务模式”。

2.大力加强知识产权强县建设。深化商标品牌战略，提升品牌价值，打造商标品牌竞争力高地；着力培育高质量发明专利，积极推进知识产权转移转化，在争创省、市专利奖方面再接再厉、再创佳绩，全面提升知识产权核心竞争力，大力支持实体企业创新发展。力争全县发明专利突破100件、万人专利拥有量超过1.1件/万人、3家企业命名省市知识产权优势企业，选取2家科技创新型企业开展专利导航，继续保持中国驰名商标、专利在全市各县（市）的第一位次。

3.大力加强标准民权建设。全面落实县委、县政府出台的《关于全面实施标准化战略加快建设标准民权的意见》，以标准引领经济社会高质量发展为主线，支持更多的县域企业参与国家标准、地方标准、行业标准、团体标准，科学制定企业标准，推动全县工业、农业、服务业、社会事业等各领域标准全覆盖。尤其要在国家级美丽乡村建设标准化试点的基础上，总结提炼、宣传推广，加快推进县域美丽乡村标准化建设；要全面实施“两转两创+智慧政务”标准模式，加快推进公共服务标准化示范项目建设，助力县行政服务中心顺利通过省级社会管理和公共服务省级标准化示范项目验收，并积极推动其申报创建国家级标准化示范项目。

4.持续推进小微企业质量管理体系建设。认真提升和高端认证质量惠民行动，推动民权葡萄酒独具特色农产品认证，增加绿色、有机等认证产品供给，鼓励认证机构加大高端品质自愿性认证项目的供给力度。

5.着力提升检验检测能力。抓住省委主要领导调研民权这一历史机遇，加强与豫检集团深度合作，成立豫检集团民权质检分院，扩大合作领域，探索壮大我县检验检测中心能力和规模，打造检验检测民权品牌，年内争取3C认证指定实验室落地民权，实现2000万元以上的经济收益；开展促进产业升级行动，从提升园区企业上下游耦合度、关联度、衔接度入手，引入、集聚实验室项目入驻，不断提升检验检测服务能力。

（五）坚持以人民为中心的发展思想，全力提升群众获得感、幸福感。

1.做好12315热线和12345政府服务热线处理工作。及时接收处理消费者投诉举报，提升消费维权的服务质量。

2.扩大“消费维权服务站”覆盖面。落实12315“五进”（进商场、进市场、进超市、进企业、进景区）要求，推动“五进”向更多领域和农村地区延伸。

3.积极争创全省放心消费创建示范城市（县）。大力发展ODR（在线消费纠纷和解）企业，引导民生关切、纠纷易发的重点领域企业加入ODR机制，推动“放心消费创建”提质扩面，打造放心消费城市名片。

4.深入推进民生领域“铁拳”行动。围绕群众日常生活和切身利益，守护好人民群众的“菜篮子”“米袋子”“钱袋子”，努力提高人民群众满意度，增强人民群众获得感。

（六）紧盯县委政府安排的重点工作，全面提升服务大局成效。

坚持“项目为王”，持续加大招商引资力度，积极服务好韵达项目开工投产；立足职责担当作为，主动做好全国文明城、国家卫生城创建的后半篇文章；积极参与乡村振兴，认真做好驻村帮扶工作，大力培育发展新型农业经营主体，壮大农村经济；巩固扩大美丽乡村标准化试点工作成效，以实际行动助推乡村美、农民富、产业兴。