今年以来，民权县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委县政府中心工作，强化工作措施，狠抓工作落实，为全县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、认真履行第一责任人职责，统筹推进法治政府建设各项工作

严格落实第一议题制度，深入学习贯彻习近平法治思想，示范带动全系统掀起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮，持续将学习贯彻成效转化为推进法治政府建设的生动实践。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要领导始终把加强法治政府工作摆在重要位置，谋划和落实法治政府建设各项任务，对全局法治政府建设工作重大问题，及时提交党组进行研究。制定《民权县司法行政系统2023年度依法行政工作要点》，明确全年依法行政目标和任务，细化责任分工，推动工作落细落实。

二、找准抓手，统筹推进法治政府建设工作迈准迈稳

坚持以开展法治政府建设示范县创建活动为抓手，强力推进法治政府建设各项工作有序开展。印发《民权县创建全国法治政府建设示范县工作推进方案》，成立创建领导小组和工作专班，制定相关工作制度。召开法治政府建设示范县创建工作推进会4次，加强对示范创建工作的督导指导。江苏省徐州市、开封市兰考县等16个兄弟县（市、区）先后到我局考察交流法治政府建设工作。

三、严格把关，全面推行合法性审查机制

切实发挥行政合法性审查机构作用，行政规范性文件、县政府常务会议议题及政府合同等三类事项实现合法性审查应审尽审。全年完成合法性审查271件，其中常务会议议题28件、行政规范性文件7件、政府合同72件、其他文件164件，为政府依法决策、科学决策提供了有力法治支撑。

四、完善体制机制，行政执法工作更加规范有序

一是健全行政执法协调监督体系。建立“2+2+2”工作机制，即建立“2”项机制（县司法局与12345政务服务热线、县信访局联席会议机制），召开“2”个座谈会（县司法局与市场主体座谈会、执法主体座谈会），开展“2”次案卷评查，发现、收集、梳理行政执法领域存在的突出问题，分门别类拿出针对性措施予以监督解决。

二是持续开展重点领域行政执法监督。规范涉企行政执法行为。2023年4月至5月，开展了为期两个月的涉企行政执法检查监督。先后对县市场监管局、交通运输局等9个与民生密切相关的行政执法部门，采取座谈交流、个别谈话、案件评查和实地监督等方式对各单位涉企执法工作进行了监督检查，共发现执法文书不规范问题25个，未执行“亮证执法”问题2个，不文明执法问题2个，该合并的检查事项未合并问题1个，同案异罚问题1个，全部纳入《涉企行政执法突出问题台账》，督促各责任单位即知即改、立行立改、立杆见效，不断促进严格规范公正文明执法。

三是注重提升执法人员素质。制定年度行政执法人员培训计划，坚持自学与集中培训相结合，理论与实践相结合，围绕习近平法治思想、执法程序、卷宗制作、服务型行政执法等行政执法实务，采取集中授课、网络学习、执法考试等形式，开展多轮次、全覆盖、高质量的习近平法治思想、行政执法专题培训。今年以来，开展网络学习2次，集中授课3次，编印了《法治政府建设政策与法规汇编》《民权县行政执法常用法律法规汇编》《行政执法知识口袋书》，制作行政执法规范化流程学习视频，带动执法人员“沉浸式”“实景化”学习。2023年8月，在全市第二轮行政执法人员法治能力测试中，我县行政执法人员参与率100%，平均成绩位居全市第一名。强化考试结果运用，对执法考试不及格的执法人员，限期进行“回炉”集中学习，补考后仍不及格的，注销执法证件。2023年，因考试不及格被注销执法证件89人，倒逼和规范广大执法人员积极学法用法守法。

五、整合资源，公共法律服务水平不断提升

顺利通过商丘市公共法律服务中心示范点复验，同时正积极创建申报河南省公共法律服务中心示范点。全县共办理案件6465件，其中公证 1405件，人民调解 4617件，其中书面调解406件，口头调解4211件，法律援助443 件。解答法律咨询5240件，为人民群众提供了优质高效的基本公共法律服务，满足了人民群众法律服务需求，维护了人民群众的合法权益。

六、创新举措，普法依法治理进一步深入

一是全面推进基层依法治理。全县542个村（居）实现法律顾问全覆盖；实施乡村“法律明白人”培养工程，全县19个乡镇（街道）召开培训会66场次，参训6300余人次。今年5月，省委办公厅《工作交流》以“民权县开展乡村多元法律服务”为题介绍了我县相关典型做法。

二是深入开展矛盾纠纷化解工作。实现乡、村调委会全覆盖，在全市率先招聘专职人民调解员48名，建立了专职调解员队伍。8月，商丘市人民调解现场会在民权召开。

三是加强法治文化阵地建设。建成法治文化公园、广场等法治文化阵地共计550余处，实现法治文化阵地建设城乡全覆盖。现有国家级民主法治示范村3个，全省优秀法治宣传教育基地1个。

2023年，我局的法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在围绕党委、政府中心工作切入点、结合点、着力点上有待进一步找准，法治效果有待提升；统筹推进全县法治政府建设工作深入基层需要督促落实；局行政执法人员的执法能力和执法水平有待进一步提高。下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，进一步健全依法行政治理体系，完善行政执法体制机制，提升行政执法质量效能，为民权经济社会高质量发展提供坚强法治保障。