2023年，民权县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《民权县创建全国法治政府建设示范县工作推进方案》，大力推进依法治水、依法管水、依法用权等工作，现将我单位2023年法治政府建设情况报告如下：

（一）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局对于依法行政工作高度重视，成立了由局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人、二级机构负责人为成员的水利依法行政工作领导小组，并根据人员变动及时进行调整充实领导小组人员。

一是明确目标责任。局主要领导履行推进法治政府第一责任人职责，局长对依法行政负总责，分管具体抓，对依法行政工作作了精心安排和部署，明确了依法行政的目标和任务，完善了依法行政工作的目标责任管理，形成工作合力，做到了准备充分、目标明确、措施得力，为依法行政工作的开展奠定了坚实的基础。

二是总体规划统筹推进。局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作，将法治政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程，统一部署总体规划，并制定定期督促检查机制，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

（二）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.依法全面履行政府职能。

根据机构改革后职能调整的工作实际，我局认真梳理权责清单，以统一清单形式列明局各股室的权责事项，推进行责依法公开。梳理职权共99项，其中行政许可14项、政处罚35项、行政征收1项、行政检查28项、行政强制10项、其他职权10项，行政确认2项。下放街道行使的行政处罚权6项，下放乡镇行使的行政处罚权8项。

根据省、市、县各级政府要求，深入推进“互联网+监管”执法，强化“双随机一公开”监管机制，科学建立“两库、一单、一细则、一方案”并抓好落实，随机抽查，并将结果在网上进行公示，通过“双随机一公开”行政执法工作机制，使各项行政执法工作取得良好效果。

2.完善依法行政决策机制。

为了建设法治政府的需要，更好的依法行政，防范行政法律风险，我局聘有专业政府法律顾问1名，就政府及其职能部门行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见，参与处理涉及水利行业的尚未形成诉讼的民事纠纷等事项，着力提升依法行政的专业性、合法性水平。

    3.深入推进服务型行政执法建设。

始终把宣传贯彻水法规作为一项重要工作来抓，把宣传水法规作为贯彻执行水法规的根基工作来抓，已形成制度化、经常化的宣传机制。利用“世界水日”、“中国水周”、“全国节约用水宣传周”及“八五普法”等法治宣传日，在主要街道、学校、乡镇举行广泛宣传，发送宣传资料，悬挂宣传标语。今年水法规宣传共发放宣传资料 22100余份，张贴宣传画、标语 2100 多幅，固定标语 120 幅，出动宣传车 30 余次。通过以上宣传，强化了广大市民对水法规、水资源的了解，巩固了水危机和水环境养护意识，从而进一步树立了依法治水、依法管水的观念。

4.全面落实行政执法责任制。

严格执行行政执法三项制度，按照《行政处罚法》、《河南省水政监察规定》的规定程序实施调查、取证，以事实为依据，以法律为准绳，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等情节进行集中研究，谨慎行使自由裁量权，严格执法。

5.依法有效化解社会矛盾纠纷。

今年我局完善12345平台，认真办理每一件信访，每一件来信，积极回应，对于重大信访、投诉件，局领导开会研究，加大督办处理力度，对信访、投诉件的办理情况进行有效跟踪、及时催办、努力做到“件件有着落，事事有回音”，提高我局的信访满意度及结案率。

6.大力提升全局职工法治思维和法治水平。

我局积极组织学习习近平法治思想精神，充分认识建设法治政府、依法行政的重要意义。

一是定期集中学习《行政处罚法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规，提高执法人员行政水平和法治意识。

二是通过参加执法培训考试，进一步强化行政执法人员的法治意识和运用法律条文的准确性，着力提高执法人员综合素质。

（三）2023年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

在法治建设工作中尽管取得了阶段性成效，但也存在一些不足：一是执法队伍法律素养还要进一步加强。行政执法队伍中法律专业人才较少，执法队伍法律素养还不够高，对综合法律知识的培训未能普及到全体干部职工。二是普法宣传深度广度还要进一步加强。在日常监管中，尽管已经结合重要节日、时间节点开展形式多样的普法宣传，但普法宣传覆盖面仅限于参与活动的群众，覆盖面还不够广、还不够深入，上门普法工作还需常态化、经常化。

（四）下一年度推进法治政府建设的初步安排

（一）深入落实党政领导班子和领导干部述法制度。坚持述法考评制度，推动领导干部自觉学习党的理论和相关法律法规及政策规定，自觉当好尊法学法守法用法表率，不断提升法治思维、法律水平和依法行政能力。

（二）深入推进依法行政，完善法治建设机制。结合政务服务一体化建设要求，提高政务信息化水平，提高行政效率，增强公共服务能力；推行行政执法责任制，评议考核及过错责任追究等制度，完善便民高效和制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。

（三）积极开展普法宣传教育，提高公众水利法律意识。结合“12.4”全国宪法宣传日、“3.22”世界水日、中国水周等重大主题活动，宣传水利法律法规，不断提高全社会节水、护水意识，不断增强普法教育的针对性和时效性。

民权县水利局

2024年1月5日