2022年以来，水利局认真贯彻学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委县政府总体战略部署，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，求真务实，真抓实干，各项工作进展顺利，现将工作总结如下：

一、今年以来工作开展情况

（一）重点工程实施情况

1、2022年水系连通计划。河道清淤50公里，水闸（溢流坝）15座，新建（维修）提灌站7座，新（重）桥梁35座，总投资2755.58万元。现已全部完工。

2、2022年水库移民后扶项目。新建厂房2座；沥青道路提升改造1条，长780m；新建混混凝土道路7条，长6128m；安装路灯240盏。工程总投资1208万元。项目已基本完工，正在进行收尾工作。

3、2022年中小河流治理项目。治理茅草河民权县大曹村～民杞界段，治理河道总长度10.797公里，新重建跨河桥梁等，总投资1243万元。现已全部完工。

4、民权县2022年财政整合资金饮水安全项目工程。铺设PE管道总长度为19274m，新打机井3眼，30t压力罐1台，电缆130m，顶管总长度234m，破路总长度49m，工程总投资261万元。现已全部完工。

（二）重点工作完成情况

1.水旱灾害防御工作。一是编制水旱灾害防御应急预案、结合市局编制完成了三座中型水库、水闸预案、水库堤防度汛预案，调整了三级责任人、中型水闸责任人，为我县水旱灾害防御，安全度汛提供有力保障。二是组织技术人员，对县管61座水闸上油养护，3座水闸23孔闸门更换止水橡皮，10座水闸安装水位尺，更换启闭机17台，更换工作线路2000米，为3座中型水闸配备了安全器材、健全规章制度。三是抽调技术人员对10座提灌站检修。维修变压器2台，大泵6台，配电柜4套，启动柜6套，真空泵4套，工作线路1000米。确保提灌站提水安全、运行正常，为我县粮食丰产丰收提供保障。

2.河长制工作。一是河长湖长组织体系已建立。全县配备县级河长20名，乡级河长148名，村级河长332名，所有河道实现了河长全覆盖。截止今年11月底，2022年各级河长共巡河2.23万次，其中县级河长巡河145次，乡级河长巡河1553次，村级河长巡河2.06万次，现位居全市排名第4位。二是依法划定河湖管理保护范围。依据商丘市水利局办公室《关于加快完成河湖管理范围划定及成果上图工作的通知》，依法对辖区内的河湖管理保护范围进行了划定，并在《民权网》上进行了公示,其中规模以上河流2条（黄河故道、大沙河），规模以下河流15条。三是河长公示牌管理情况。按照《商丘市河长公示牌设立方案》的要求，我县于2017年度安装130块河长公示牌，河长公示牌经过5年的运行，起到了良好的宣传作用，但由于县、乡、村河长人员变动和长期风吹日晒，致使部分公示牌毁坏，今年9月份我局组织人员对城区内河道河长公示牌进行了更新。四是持续推进河湖“清四乱” 常态化规范化方面。成立河湖“清四乱”专项行动领导小组，建立“清四乱”常态化、规范化工作机制。我县“清四乱”行动，按照属地管理的原则，各乡镇负责本辖区内的河道日常清理、管护工作。在现有阶段性成效基础上，不断更新完善“四乱”台账清单，实施动态管理，对于重大问题、难点问题等“硬骨头”，利用“简报”、“督办函”形式通报给县级河长、成员单位、相关乡镇，形成工作合力，促进问题整改。全县骨干河道基本实现河岸无垃圾、无杂物、无违建和河面无漂浮物的“四无”目标。五是加强河湖水域岸线空间管控。根据《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》的通知，省水利厅、商丘市水利局要求流域面积1000km²以上河流需要编制河湖岸线保护与利用规划，我县涉及黄河故道、大沙河2条，接到县政府安排后，我局积极筹备并委托河南省水利勘测设计有限公司编制，已编制完成。

3.水资源管理。一是严格计划用水和节约用水管理。完成区域用水总量指标分解，下达了《民权县水利局关于下达2022年度用水计划的通知》，实施区域取用水总量控制和年度用水总量管理。二是严格实施取水许可，对不符合取水许可条件的，严禁受理办证。为全县523个行政村的农田灌溉井办理取水许可，为4个楼盘发放临时取水许可证号。三是制定《民权县水利局包容审慎监管执法“四张清单”》，组织单位行政执法人员公共法律知识网络培训课程培训；整改了全国水资源税征收取用水信息管理系统中取水许可证电子证照149个；完成了2021年水资源管理年报信息填报。四是与市场监督管理局进行了“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作；“互联网+监管”业务事项录入，覆盖率达到100％。五是全面落实最严格的水资源管理制度，并制定了2022年度取水监测计量体系建设实施方案。对全县22眼地下水观测井进行日常巡查，每月按时上报测量数据。六是成立了封井、回填自备井小组，有序关闭封停公共供水管网覆盖范围内的自备井21眼，配合税务部门征收水资源税达804.25万元。

4.水行政监察工作。一是做好水法规宣传。以“3·22世界水日”和中国水周为契机，利用电视台、广播等形式宣传水法规，在城乡主要街道、路口、水库、大坝、桥梁、等地点悬挂宣传横幅100条，发放宣传手册2000余本，印发水资源费管理防汛知识普及手册2000本，制作宣传纸杯5000个，宣传抽纸5000个，制作宣传版面6个，接受群众咨询达300余人次，进一步增强全县人民群众的水法律意识。二是落实巡查制度，加强湖河库及水源地的监管。严格按照《水政监察巡查制度》规定，制定了年度巡查计划及月巡查计划。落实巡查河段、巡查人员，明确巡查内容，对重要河段及易发案河段及饮用水源地保护区，增加巡查密度，累计巡查240余次，劝离垂钓人员5000多次，同时发放宣传册1200余份，宣讲一级水源地保护区的重要性，并及时做好巡查记录。做到发现问题及时制止，力争把水事违法问题解决在萌芽状态，维护良好的水事秩序。三是防汛保安专项执法行动。成立了防汛保安专项执法行动领导小组，制定了专项执法行动方案，统一安排、分步实施、有序落实。在全县范围内，重点针对辖区内倾倒垃圾、渣土；影响河道稳定、危害河岸堤防安全、影响水库大坝等工程安全的行为进行巡查，截至目前，通过专项检查与日常巡查相结合的方式，累计开展执法巡查出动水政执法车60次，巡查河道300公里，巡查水域面积1780平方公里，出动执法人员300人次。

5.水土保持工作。通过实地对监管区域的考察与区域监管APP图斑相结合，对水利部下发的商丘市民权县范围内的15个图斑即时进行实地监管统计，并对图斑复核后未批先建生产建设项目做好水土保持方案审批及相关工作。截止目前全县共审批水土保持方案6个，涉及房地产、加工制造类等行业。

6.做好党建及人才日常工作。一是按照上级要求，进一步完善了各项党的组织生活制度，加强对党员的管理教育，切实把党建工作作为重点并落到实处。二是开展“干部夜学”、能力作风建设、学习强国活动评比等活动，组织学习《党章》、《中国共产党宣传工作简史》、《习近平重要论述摘编》、《百年大党百对面》等，提升了党员干部的思想认识。三是培养发展了4名党员，入党积极分子2名。

7.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。一是成立了领导小组，由一把手负总责，分管领导具体负责，84名干部参与，齐抓共管巩固脱贫攻坚成果工作队伍，驻村第一书记及队员严格遵守“五天四夜”、“周二干群联系日”等驻村工作制度。二是组织协助村民、公益性岗位对大街小巷、庭院沟渠等进行清除、保洁。协助王桥镇赵庄村新安装路灯80盏，新栽绿化树870棵。三是帮助王桥镇赵庄村脱贫户发展特色种植产业16户，协助村扶贫车间运营，可增加就业15人。四是农村水利管护公益岗位。为全县提供农田水利管护公益性岗位519个，水管员由村委会选聘报乡镇核查备案，县水利局负责组织对水利工程管护人员进行技术指导，并积极向县财政部门申请落实村级水管员工资补助标准200元/月，水利工程管护人员工资已发放到位。为提高水利工程管护人员的积极性，解决项目建设完成后有人用、无人管、无人修、保护差的问题，确保农田水利工程长期发挥效益。

8.疫情防控工作。一是对所属的38座农村饮水安全水厂、站实行全封闭管理，全面卫生整治、消毒，24小时专人值守，并组建应急抢修队伍，保障疫情防控期间正常供水。二是抽调38人配合全县防控工作开展。其中24人到包保的5个服务点、14人对分包路段、家属院区、公共场所执行相关防控措施，维护秩序筑屏障，助力打赢疫情防控阻击战。

二、存在的主要问题

（一）水利基础设施病害问题。我县大型水利工程多数修建于上世纪七、八十年代，运行时间长，设备老化，淤积严重；部分中小型桥、涵、闸等基础设施有带病运行情况，存在安全隐患，整治重建的任务重。

（二）部分水利基础设施存在管理问题。一是在偏远的地方水利基础设施受条件制约，存在长时间运行缺少保养维护。二是管护人员不足，群众维护公共水利设施意识薄弱，导致部分农田基础水利设施有损毁的情况。

（三）河长制工作长效机制不完善。一是部分基层河长的责任压实度不够，存在只挂名不履职尽责的应付思想。二是没有充分发挥出各级各部门作用，部分河湖管理范围内存在“四乱”现象。三是河湖长效清洁机制不完善，日常监督管理，考核问责力度欠缺。

（四）农村饮水安全配套不齐全。一是部分水厂（站）在夏季或春节用水高峰期时段，因管网设计标准低，没有备用水源井，发生供水不足甚至断水的情况。二是有部分水厂（站）存在除氟设备老化或设备不足现象，不能完全保障群众及时用上放心水。

（五）水利专业技术人才缺乏。虽近年来陆续充实了水利工作人员队伍，但仍面临水利队伍年龄老化，专业技术人员缺乏的问题。

（六）水行政执法、宣传力度不够。一是水行政执法的威慑性不足，一些群众和取水单位不配合水行政执法工作；二是执法人员的执法能力水平有待提高。三是群众对《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法规认识度不高。只是利用“中国水周”、“世界水日”开展法制宣传的形式单一，效果不好。

2022年12月5日