今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，县水利局认真贯彻落实中央和省市县关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作的新旗帜和总抓好，做到五个坚持，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。

一、乡村振兴开展情况

（一）农村饮水安全

1.保障饮水安全成果。为贯彻落实上级党委政府和主管部门关于做好农村供水保障工作的安排部署，加快推进农村供水工程建设，巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴提供饮水安全保障。县水利局扎实推进农村饮水安全项目建设，实施2023年农村饮水安全巩固提升工程，预算投资290万元，现已全部竣工。同时深化落实农村饮水安全管理“三个责任”和“三项制度”，确保每一处农村供水工程有专人负责、有制度管理、有资金管护。

2.民权县“十四五”农村供水保障规划，计划新建规模化地下水水源置换工程3处，估算总投资77107万元，计划新建地表水水源水厂1座；新建输水管网（地表水厂至各分水厂输水管道）80.66km，工程覆盖程庄水厂、程庄二水厂、程庄三水厂、潘楼供水站、胡集供水站、王桥水厂、周翟庄水厂、北关水厂、李馆东供水站、林七供水站、林七水厂、褚庙供水站、褚庙水厂、庄子镇水厂、流通供水站、魏楼供水站、陈庄供水站、张辛庄水厂、胡楼供水站等19处工程。

（二）现代水网体系建设情况

民权县水系连通及水美乡村建设县2023年度工程项目和民权县2023年水系连通河道清淤及配套工程(优质粮食基地农田水利配套项目)。7月24日召开动员会并签订施工合同，人员设备已进场准备开工建设，清障协调工作正在抓紧进行。

（三）中小河流治理项目

民权县小堤河起点～青年河口段治理工程，总投资1030万元，计划河道疏浚长度12.727km，新建岸坡防护948m(两岸长度)，新建防汛道路3055m，拆除重建拦蓄闸2座，拆除重建桥涵16座。

（四）推广“河长+”机制

我县积极探索实践“河长+”管河治河新模式，出台了《民权县全面推行“河长+检察长”制改革方案》、《民权县河长+警长工作方案》等工作方案。

民权县人民检察院、民权县河长制办公室联合开展河湖破堤种植专项整治行动，对我县河湖管理范围内存在的侵占水域岸线、破坏河堤岸坡种植等突出问题进行了全面摸排和清理整治，对沿黄河故道等主要河道沟渠等两侧进行拉网式排查，对发现的问题，逐一登记造册，形成问题清单，明确工作措施计划及完成时限。组织人力、大型机械对违法种植的农作物进行全面清理。专项行动共出动人员约500余人次，机械约15台班，清理破堤违法种植农作物约2.2千米。

为进一步加强公安机关与河长制办公室及其成员单位的协作配合、监督制约，提升我县河湖治理与管护水平、维护优化河湖生态功能，夯实绿色发展基础，全力抓好我县河湖生态环境整治工作，推进民权生态文明建设，民权县公安局、民权县河长制办公室制定出台《民权县全面推行“河（湖）长+警长”工作实施方案》的通知。县公安局、县河长办多次开展联合行动，发现问题及时制止，把水事违法问题解决在萌芽状态，维护我县良好的水事秩序。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于建设造福人民幸福河的重要指示精神，我县出台《总河长令》第5号《关于开展幸福河湖建设的决定》，经决定在全县范围内开展幸福河湖建设，每年建设一批幸福河湖，持续改善我县河湖面貌，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）水利基础设施建设情况

1.黄河故道一期水生态治理工程

按照省水利厅和商丘市委、市政府统一部署，黄河故道水生态治理工程各参建单位加班加点，密切配合，攻坚克难，全力推进项目建设。目前，施工人员、设备已陆续进场，施工准备工作井然有序。

一是已完成7艘绞吸式挖泥船进场、调试等全部工作，挖泥船状态良好，具备施工能力。二是移民征迁工作进展情况。2023年6月10日至27日，项目公司、征迁监理单位配合县工作专班、各乡（镇）政府及村委完成了占地面积复核签认、地表附属物复核签认等工作，并协调施工单位与各乡（镇）政府签订了《土地平整协议》。截至目前，临时占地涉及17个淤区和2个堆山共占地13753亩，其中8879亩耕地设计7乡（镇)34个行政村已完成了耕地移交手续办理工作，胡集乡、绿洲街道办事处完成了部分耕地的土地平整工作，王桥镇1#堆山土地平整清表完成15亩左右，其余乡（镇）未进行土地平整，4874亩林地征收工作尚未启动。

2.民权县淮河流域平原洼地治理工程。涉及茅草河、通惠渠，正在开展前期工作。

3.南水北调中线供水工程（民权支线工程）。民权县已纳入“豫东水资源配制工程-商丘南水北调供水工程”受水区，目前正在开展商丘市主线工程前期工作，民权支线工程将根据主线工程进度统筹推进。

4.河南省“十四五”三义寨灌区续建配套与现代化改造2023年度工程。河道清淤12.7公里，重建水闸2座，重建桥涵16座，防汛道路3公里，河道护砌5000平方米。

5.民权县2023年第一批水库移民相关资金项目。总投资1474万元，规划建设钢结构厂房、冷库、文化中心、新建混凝土道路等，项目涉及民权县北关镇、庄子镇、老颜集乡、褚庙乡、林七乡5个乡镇，9个行政村。目前，项目已完成90%。

（六）驻村工作开展情况

一是选派了10名工作热情高、工作能力强的人员任第一书记和工作队员，抽调63名帮扶干部职工参与，保持主要帮扶政策不变，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作。二是为全县提供农田水利管护公益性岗位509个，解决项目建设完成后有人用、无人管、无人修、保护差的问题，确保农田水利工程长期发挥效益。三是深入脱贫户、监测户进行慰问，为他们送去帮扶大米、食用油等，让脱贫户、监测户时刻感受到党的温暖。驻村工作队对全村的特困户、重大疾病户也不断进行日常生活慰问，尽力帮助他们解决一些生活困难问题。

（七）“一村一品”工作开展情况

一是胡集乡胡集村驻村工作队、胡集村委支部多次前往安徽省亳州市中国中药材基地进行实地考察，走访了亳州六个中药材大市场及华佗镇道东村等几个村庄，深入种植药材农户家中，实地查看学习、取经，并和道东村村委人员进行深入座谈，学习种植药材技术。通过几次的考察，了解到中药材近几年市场前景可观，价位偏高，种植白芷风险较小。种植中药材，是目前能够带动胡集村村民致富的一条可行之路，能够打造胡集村“一村一品”的代表性产业，助力胡集村的乡村振兴项目及争创“五星支部”建设。经驻村工作队和胡集村委商议，今年准备种植药材白芷150亩，投资大约45万元。按照市场预测，能够获利60万元，今年以小规模种植取得成功后，明年将大规模推广，带领村民致富。

二是在县委组织部号召下，胡集乡丁咀村驻村工队、丁咀村委村支部多方考察，筹集资金十多万元，租厂房、购设备、架水电、请技师、寻订单、进布料，安置农村富裕劳动力20多人，成功为大连新达杨服装贸易进出口公司完成皮衣订单两单600件，顺利交货，40天完成加工费四万多元，除去工资电费房租各项开支，实现利润近万元。下一步，我们继续扩大规模，争取建成五十多台机器六七十人就业的中型规模的服装厂。

二、存在问题

（一）对水利项目投入资金不够。一是近年来，我县旱涝灾害频发，年际降水量变化大，旱涝急转呈多发频发态势，对我县部分建于上世纪七八十年代的水利工程构成严重挑战，急需改建、重建。如张仙庙闸、唐庄闸、闫口闸三座中型水闸，已运行40余年，“十二五”期间经鉴定，属4级病险水闸，并列入了“十二五”改造计划，但至今资金仍未到位，已出现工程运行隐患；二是水利建设投入仍显不足，水利投资需求存在较大缺口，且缺乏长期稳定增长的投入机制。如专项债及其他金融性工具投资，未曾向水利工程领域投入过，致使一些急需建设的水利工程、水系连通及配套设施进度缓慢，部分流域内面上工程不配套，低洼地区缺少田间排水工程，制约了我县水利事业的发展和提升。

（二）水资源保障不足。一是农村饮水安全供水能力存在隐患。如管网末梢供水压力不足，部分水源井面临枯萎状态，信息化建设监管手段落后等问题急需改善。二是目前我县地表径流水源除降水外，主要依靠引黄水量，除部分丰水年份外，无法满足居民生活、工农业生产和生态补源需水量，地表水源供需矛盾突出。三是缺少自主性调蓄水工程。市直管理的三座中型水库建于1958年，经多年运行，调蓄能力严重减弱，可用库容仅为原设计规模的30%左右，在用水紧张时段，仅依靠河道沟渠蓄水无法满足枯水期用水量。四是水系连通不畅。有部分支流以下的沟渠及坑塘缺乏有效连通，局部存在河段淤积、违法开垦、违建侵占等问题，加之群众生产生活习惯随意将农作物秸秆、杂草、生产辅助残余垃圾等堆放丢弃在沟渠河塘内致使淤堵或污染，不能充分发挥农村水系的旱引涝排功能。

三、下步工作打算

1.全力做好水旱灾害防御工作。立足防大汛、抢大险、抗大灾，依据水旱灾害防备职能要求，严格执行汛期24小时应急值守工作，加强水雨情监测预警、河道及主要水利设施的巡察等工作，确保河道畅通、闸坝安全运行，人民群众生命财产安全。

2.全面加强水资源管理。抓好水资源的优化配置工作，鼓励和推动多元化供水的尝试，强化监管检查,进一步做好水行政执法和节水工作。

3.深入推进河湖长制工作。对全县妨碍河道行洪安全的问题进行大排查、大整治，对省审计及“四乱”图斑整治情况开展“回头看”，对河道管理范围内私搭乱建、堵塞河道等妨碍河道行洪问题开展再排查、再整治工作。

4.强力推进民权县水系连通及水美乡村建设县项目、民权县2023年水系连通河道清淤及配套工程的实施；确保民权县2023年第一批水库移民相关资金项目和2023年农村饮水安全提升项目建设工作按时按质完成建设任务。五是加强与上级有关部门的沟通联系，争取更多更好的项目资金，强弱项补短板，统筹谋划更多更好的项目落地见效，全面优化水资源配置，完成市定目标。

2023年11月28日