目      录

1 综合说明 

2工程建设的必要性 

3工程设计 

3.1设计依据 

3.2主要建设内容

4工程投资 

4.1编制依据

4.2基础单价

4.3建筑工程预算编制

4.4 分部工程预算编制

4.5独立费用

4.6工程总投资

综合说明

党中央高度重视巩固脱贫攻坚成果，实施农村供水保障尤其是提升贫困居民饮水保障水平，是水利扶贫工作的重中之重。近年来，广大贫困户饮水不安全问题已得到有效解决，但早期建设管道材质较差、管网漏损率较大的老旧农村供水工程和管网，需要进行更新改造，进一步保障农村供水水平，补齐农村供水短板，巩固拓展脱贫攻坚成果仍是一项长期性工作。

根据党中央、国务院有关精神和《民权县“十四五”农村供水保障规划》总体安排，民权县水利局等有关部门，积极组织有关业务技术和管理人员，在乡镇、村委人员积极配合下，开展农村饮水工程现状与需求调查，全面摸清了民权县农村饮水现状和存在的主要问题，针对存在的问题，提出了拟采取的措施和资金需求等可行的意见，为制定民权县2023年农村饮水安全提升项目（水利专项）实施方案提供了科学、准确的依据。

在此基础上，我院今年4月编制了《民权县2023年农村饮水安全提升项目（水利专项）实施方案》。

本年度工程涉及民权县19处农村供水工程，分别为野岗镇孟庄供水站、西芒岗供水站，程庄镇潘楼供水站、程庄镇一水厂，庄子镇顺河水厂，人和镇水厂、人和第二水厂，龙塘董庄水厂、龙塘吴堂水厂，白云寺镇尹店第一水厂、尹店第二水厂，城关镇水厂，双塔水厂，孙六水厂，王庄寨水厂，褚庙水厂，王桥水厂，林七水厂，北关镇周翟庄水厂。

本年度工程主要建设内容：更换PE100管道总长度为24716m，其中φ160总长3690m（含机井配套390m），φ110总长4100m，φ90总长5968m，φ75总长2950m，φ50总长8058m；破路4189m，顶管180m；新打机井2眼（井深540m），机井配套（井台、井堡、潜水泵、泵管、电缆等）3处；更换增压泵14台；集水器5套、变频启动柜5套、压力罐1套。建设内容详见表3-1。

完成以上工程主要工程量：土方开挖6147 m³，土方回填6147 m³，混凝土2.25m³，模板7.2m²，管道长度24716m。

主要材料用量：水泥0.79t，砂1.22m³，碎石1.95m³，总工时2.22万个。

工程总投资356.70万元。其中：建筑工程254.26万元，机电设备及安装工程67.04万元，临时工程3.98万元，独立费用31.42万元。

本项目资金来源：中央投资222万元，省级投资68万元，剩余资金由县级财政配套。

工程建设的必要性

（1）贯彻落实全面建成小康社会和乡村振兴战略的需要

党的十九大提出全面建成小康社会和乡村振兴战略，农村供水保障是全面建成小康社会和乡村振兴战略的基础设施，关系到农村居民的生活和生产等切身利益。近年来，全县农村经济得到飞速发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。受水资源不足、工程维护经费不足等多方面因素影响，农村供水存在的问题已成为全面建成小康社会和实施乡村振兴的关键制约因素。因此，坚持以人民为中心，着力提升农村供水保障水平，改善农村生产生活条件，是提升乡村群众生活质量和增强人民群众获得感、幸福感和安全感的重要保障，是全面建成小康社会的重要组成，也是乡村振兴战略中水利工作的底线。

（2）推进城乡高质量发展和提高农村公共服务均等化需要

目前民权县解决发展的不平衡、不充分问题，不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要，在很大程度上需要依靠城乡融合发展和提高农村公共服务均等化。城乡融合发展和公共服务均等化的内容之一是基本民生服务，供水工程是事关人类生存、经济发展、社会进步的大事，无论对于城市还是农村，饮水安全都是保证人民基本生活的基础和根本，如供水资源配置的倾向性造成了城乡之间的较大差距，这些差距如果越来越大，使城乡之间走向两极化，会进一步引发其他生活与发展条件的匮乏和不足，其他领域也会发生连锁反应，无法更好地促进社会经济的发展。因此，提高农村供水保障尤其是实施城乡供水一体化等农村公共服务，是基本民生性服务的重要内容、是实现基本公共服务均等，减小或消除城乡供水差别、实现城乡融合高质量发展的必要前提，全面提升农村供水标准、实施农村供水保障是推进城乡融合高质量发展和提高农村公共服务均等化的必经之路。

（3）巩固提升脱贫攻坚成果，补齐短板

党中央高度重视脱贫攻坚工作，《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出了“全面解决贫困人口饮水安全问题”，解决建档立卡贫困户饮水安全是实现脱贫攻坚“两不愁三保障”中核心指标之一，实施农村供水保障尤其是提升贫困居民饮水保障水平，是水利扶贫工作的重中之重。近年来，民权县农村饮水安全脱贫攻坚总体进展顺利，广大贫困户饮水不安全问题已得到有效解决，但部分村镇也存在一些亟待解决的突出问题，农村供水还存在诸多短板和不足，进一步保障建档立卡贫困人口供水水平，补齐农村供水短板，加快农村供水规模化和标准化，巩固拓展脱贫攻坚成果仍是一项长期性工作。因此，应总结农村饮水安全巩固提升在脱贫攻坚中的经验和教训，持续开展农村供水保障，为全面打赢和巩固脱贫攻坚成果提供坚实支撑。

（4）工程现状急需改善的需要

全县农村安全饮水水厂（供水站）已经运行十多年，部分供水管网老化漏水严重，不能正常供水，由于供水不正常水费无法收取，导致供水站没有资金维修管网及设备，形成恶性循环。

部分水厂（站）内管道、设备及电缆等经过多年运行，也出现损坏、老化等现象，导致用水高峰期供水量不足的情况。

综上所述，实施农村饮水安全巩固提升工程是非常必要的。

工程设计

设计依据

（1）《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011)；

（2）水利部《农村饮水项目建设管理办法》；

（3）《河南省农村饮水安全工程项目建设运行管理办法》；

（4）《村镇供水工程技术规范》（SL310-2019）；

（5）《泵站设计规范》（GB50265-2010）；

（6）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）；

（7）《新编农村供水工程规划设计手册》；

（8）《给水用聚乙烯(PE)管道系统 第 1 部分：总则》 (GB/T 13663.1-2017)；

（9）《给水用聚乙烯(PE)管道系统 第 2 部分：管材》 (GB/T 13663.2-2018)；

（10）《给水用聚乙烯 (PE)管道系统 第 3 部分：管件》 (GB/T 13663.3-2018)；

（11）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；

（12）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）；

（13）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；

（14）《水利工程建设标准强制性条文》（2020版）

（15）《工业与民用配电设计手册》第三版；

（16）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）；

（17）其他有关规范。

主要建设内容

本年度工程主要建设内容：更换 PE100管道总长度为24716m，其中φ160总长3690m（含机井配套390m），φ110总长4100m，φ90总长5968m，φ75总长2950m，φ50总长8058m；破路4189m，顶管180m；新打机井2眼（井深540m），机井配套（井台、井堡、潜水泵、泵管、电缆等）3处；更换增压泵14台；集水器5套、变频启动柜5套、压力罐1套。建设内容详见表3-1。

（1）野岗镇孟庄供水站 

更换PE管道φ90总长888m，φ50总长5258m。

（2）程庄镇潘楼供水站 

更换PE管道φ110总长1100m，φ90总长260m。

（3）野岗镇西芒岗供水站

更换PE管道φ75总长700m。

（4）庄子镇顺河水厂

更换PE管道φ75总长650m；更换增压泵1套、集水器1套、变频启动柜1套；机井配套（井台、井堡、潜水泵、泵管、电缆等）1处，井口至配电柜地埋电缆型号YJV22-0.6/3*25+1*16。

（5）人和镇水厂

更换增压泵1台。

（6）龙塘董庄水厂

更换PE管道φ160总长1600m，φ75总长1000m；更换增压泵1套、变频启动柜1套，增压泵参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

（7）尹店第二水厂

更换集水器1套。

（8）城关镇水厂

更换增压泵1套，增压泵参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

（9）双塔水厂

新打机井1眼（井深540m），机井配套（井台、井堡、潜水泵、泵管、电缆等1处；更换增压泵1套、变频启动柜1套，增压泵参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw），井口至配电柜地埋电缆型号YJV22-0.6/3*25+1*16。

（10）龙塘吴堂水厂

更换增压泵1套，增压泵参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

（11）龙塘吴堂水厂

更换PE管道φ160总长1700m；更换增压泵1套，增压泵参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

（12）尹店第一水厂

更换增压泵2台、变频启动柜1套，增压泵参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

（13）王庄寨水厂

新打机井1眼（井深540m），机井配套（井台、井堡、潜水泵、泵管、电缆等）1处；更换集水器1套、压力罐（40t）1套；井口至配电柜地埋电缆型号YJV22-0.6/3*25+1*16。

（14）程庄镇一水厂

更换PE管道φ90总长2360m；更换增压泵2套、变频启动柜1套，增压泵参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

（15）褚庙水厂

更换PE管道φ110总长1600m，φ90总长1600m，顶管（φ90）50m；更换增压泵1套，参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

（16）王桥水厂

更换PE管道φ110总长1400m，φ90总长860m，φ75总长550m，φ50总长2800m，顶管（φ110）100m。

（17）林七水厂

更换集水器1套。

（18）人和第二水厂

更换集水器1套。

（19）北关镇周翟庄水厂

更换增压泵2套，参考型号ISG100-200（流量130m³/h,扬程42m，电机22kw）。

详细工程量清单见表3-1。

表3-1   水厂（站）机井、设备、管道、电缆工程量清单表

工程投资

编制依据

（1）河南省水利厅 河南省发展和改革委员会关于印发《河南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知，豫水建 [2017]1号；

（2）河南省水利水电工程（第四、五册）《建筑工程预算定额》2006年版上、下册；

（3）河南省水利水电工程（第七册）《施工机械台时费定额》2006年版；

（4）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》办财务函〔2019〕448号；

（5）商丘市建设工程造价信息，2023年第1期，价格水平年为1、2月份。

基础单价

（1） 人工预算单价

按水利工程设计概（估）算编制规定，确定本工程为引水工程，人工预算单价标准为：工长：9.27元／工时；高级工：8.57元／工时；中级工：6.62元／工时；初级工：4.64元／工时。

（2） 主要材料预算价格

主要材料预算价格依据为商丘市建设工程造价信息2023年第1期，采用民权县除税价格，价格水平年为1、2月份，主要材料预算价格计算结果如下：

钢筋：3875元/t；325水泥：320元/t；425水泥：400元/t；中砂：185元/m³ ；碎石：189.32元/m³ ；汽油（92^#）：9840元/t；柴油（0^#）：8430元/t

其中砂石料预算价格超过60元/m³的按60元/m³进入工程单价，钢筋、水泥、柴油、汽油分别按限价2560元/t、255元/t、2990元/t、3075元/t进入工程单价，超过部分计取税金后列入单价分析表中。

（3） 施工机械台时费

按河南省水利水电工程（第七册）《施工机械台时费定额》2006年版计算。施工机械使用费按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税进项税额的基础价格计算。施工机械台时费定额的折旧费除以1.13调整系数，修理及替换设备费除以1.09调整系数，安装拆卸费不变。

（4）风、水、价格

）施工用电：以城市电网供电为主并辅以柴油发电机发电，其中自发电占5%，电网占95%。城市电网供电价格为0.60元/kwh，自发电采用85KW柴油发电机，综合电价为0.72元/kwh。

2）施工用风：按9m3移动空压机计算，风价为0.14元/m³。

3）施工用水：水价计算为0.64元/m³。

4.3建筑工程预算编制

建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差、税金组成。

（1）其他直接费

包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费等、临时设施费、安全生产措施费及其他，按基本直接费的百分率计，建筑工程取5.1%。

（2）间接费

间接费采用引水工程，费率标准见下表。

（3）企业利润

按直接费和间接费之和的7%计算。

（4）税金

指应计入建筑安装工程费用内的增值税销项税额，依据《关于深化增值税改革有关政策的公告》财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号，税率由10%调整为9%，按直接费、间接费、利润、材料补差之和计列。

分部工程预算编制

（1）建筑工程

主体建筑工程，按工程量乘单价编列。

（2）机电设备及安装工程

主要机电设备原价按厂家询价确定，综合考虑运杂费率后为设备原价；安装单价按设备原价的12%计算。

（3）施工临时工程

施工临时工程：按工程一至四部分建安工作量的费率计算。

独立费用

（1）建设管理费

建设单位管理费：按一至四部分建安工作量为计算基数，以超额累进法计算，费率为4.2%。

（2）工程建设监理费

工程建设监理费：参照国家发展改革委发改价格［2007］670号文颁发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》及相关规定执行。

（3）设计费

工程设计费：参照国家发展计划委员会、建设部原《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)（以下简称《标准》）计列。

未详处按豫水建［2017］1号文的规定计算。

（4）其他

工程保险费：按一至四部分投资合计的0.45%计列。

未详处按豫水建［2017］1号文的规定计算。

工程总投资

工程总投资356.70万元。其中：建筑工程254.26万元，机电设备及安装工程67.04万元，临时工程3.98万元，独立费用31.42万元。

工程总预算表见4.6-1。详见《民权县2023年农村饮水安全提升项目（水利专项）实施方案预算》。

本项目资金来源：中央投资222万元，省级投资68万元，剩余资金由县级财政配套