一、什么是“两步申报”？

答：“两步申报”是落实国务院“放管服”改革的重要内容、持续优化营商环境的重要举措，企业不需要一次性填报所有申报项目，可分为概要申报及完整申报两步进行分别申报。在进行概要申报的时，对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目；对于涉及进口禁限管制或检验检疫的货物，分别增加申报2个或5个项目；应税的须选择符合要求的担保备案编号。如果货物不需查验，即可提离；涉税货物已经提交税款担保的，或需查验货物海关已完成查验的，也可以提离。在进行完整申报时，企业在规定时间内补充申报其他项目，办理缴纳税款等通关手续即可。

二、“两步申报”有什么要求？

答：一是时限要求：概要申报与完整申报均需在自运输工具申报进境之日起14日内完成，概要申报可以实施“提前申报”。二是资质要求：境内收货人信用等级为一般信用及以上的，其货物实际进境的可采用“两步申报”。三是进出境要求：目前“两步申报” 只限进口货物。四是监管证件要求：所涉及的监管证件已实现联网核查的货物才能使用“两步申报”。

三、“两步申报”的操作步骤是什么？

答：概要申报的操作步骤：①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③选择“是否涉证”“是否涉税”“是否涉检”；④按照系统界面要求，录入相关信息。完整申报的操作步骤：①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③查找已完成概要申报并可以进行完整申报的报关单，按照系统界面要求，录入相关信息。

四、“两步申报”的一次录入是什么意思？

答：“一次录入”是指企业在进行“两步申报”时，按照报关单填制规范要求可以一次性完整地录入105项数据项，无需进行两次录入。概要申报与完整申报是同一份报关单，只有一个报关单号。

五、在进行“两部申报”前企业需要注意什么？

答：在概要申报阶段，企业必须按照货物的实际情况，如实选择是否需检验或检疫、是否涉及监管证件、是否需要缴纳税款，并且承诺在规定时限内进行完整申报。对于一线进境特殊监管区域货物或者加工贸易进口货物，在完整申报时，需采用区港联动核注清单。企业先从金关二期加贸系统录入或导入核注清单，在核注清单表头填写已放行的报关单号。核注清单预审核通过后，将自动生成报关单草稿数据，企业可在国际贸易“单一窗口”中查询核注清单生成的完整申报的报关单草稿进行补充修改，提交完整申报。

六、什么是“提前申报”？

答：《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》（海关总署令第243号）第十八条规定：经海关批准，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业可以在取得提（运）单或载货清单（舱单）数据后，向海关提前申报。企业采取“提前申报”方式办理通关手续，提前办理单证审核和货物运输作业，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离，企业通关效率得以提高、通关时间得以压缩。

七、“提前申报”有什么注意事项？

答：一是申报时限：1.提前申报进口货物应于装载货物的进境运输工具启运后、运抵海关监管场所前向海关申报。2.提前申报出口货物应于货物运抵海关监管场所前3日内向海关申报。二是如实申报责任：进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当如实申报，并对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应法律责任。三是单证的准备：进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当按照海关要求交验有关随附单证、进出口货物批准文件及其他需提供的证明文件。进出口货物许可证件在海关接受申报之日应当有效。货物提前申报之后、实际进出之前国家贸易管制政策发生调整的，适用货物实际进出之日的贸易管制政策。四是适用税率：提前申报的进口货物，应当适用装载该货物的运输工具申报进境之日实施的税率和汇率；提前申报的出口货物，适用海关接受申报之日实施的汇率和税率。提前申报的进口转关货物，应当适用装载该货物的运输工具抵达指运地之日实施的税率。提前申报的出口转关货物，应当适用启运地海关接受该货物申报出口之日实施的税率。五是报关单修撤：进口提前申报货物因故未到或者所到货物与提前申报内容不一致的，进口货物的收货人或其代理人需向海关提交说明材料；出口提前申报货物因故未在海关规定的期限内运抵海关监管场所的，海关撤销原提前申报的报关单。因故运抵海关监管场所的货物与提前申报内容不一致的，出口货物的发货人或其代理人需向海关提交说明材料。有关报关单修改或撤销按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（海关总署令第220号）及相关规定办理。