今年来，文化广电旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。塑造“行走河南·读懂中国”品牌，明晰思路创意，聚焦主题形象，统筹特色资源，探索文旅融合新路径，以“融”赋能，提振文旅文创新动能。

一、强化党建主体责任，扎实开展主题教育

狠抓基层党组织建设，突出提升党员整体素质这一主线，全面落实党建工作责任制，以增强党支部组织力为重点，以建强党员队伍为基础，以标准化建设为抓手，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党的建设不断向纵深发展。

（一）周密部署，把好创建航向标。以创建“五星”支部活动为统领，研究部署各阶段创建任务，及时总结工作经验，真正做到与业务工作同安排、同部署、同检查，促进党建和业务工作深度融合。围绕“五星”支部创建目标，牢牢把握目标导向、问题导向、结果导向，压实支部书记是“五星”支部创建工作的第一责任人，切实担负起党建主体责任。及时传达学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和各级重要会议精神。认真履行“一岗双责”，逐级签订全面从严治党责任书7份，常态化对分管领域的内设机构、下属单位开展监督检查36次和日常教育，真正把“五星”支部创建工作落实到日常工作中去。

（二）锚定目标，凝聚合力增成效。坚持将党建工作作为工作发展的动力，扎实对标建设，不断提高规范化水平。认真落实“三会一课”制度，按期足额缴纳党费，截至目前，领导班子上党课24次，召开民主生活会2次，开展以案促改警示教育活动4次，接受教育480人次，集体廉政谈话3次。为夯实党建工作打下牢固的基础，提升党建工作整体水平。

（三）抓好落实，确保主题教育扎实开展。深刻认识在全党深入开展主题教育的重大意义，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，制定《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，把开展主题教育与推动重点工作结合起来。坚持学思用贯通、知信行统一，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。实干担当、促进发展，尽职尽责、真抓实干，全力推动县委部署要求落实落地。

二、推进新型公共文化空间建设，开展文化惠民活动

一是打造新型阅读空间。推进市县民生实事建设，新改建两座城市书房，做好线上数字服务，共推送《绿洲之音》、线上讲座、数字阅读等各类推文533篇，策划录制读书专栏“万千世界 如你所阅”四期，录制线上公益课堂3期，线上讲座——庄子精讲28期，有声读物《米小圈》49期，“趣味阅读·快乐手工”—— 纸的世界 59期。图书馆全馆拥有读者4256人，服务外借图书17784册次，服务读者34.18万人次。构建城区“十五分钟阅读圈”。今年已荣获河南省“全民阅读”优秀组织单位、河南省家庭亲子阅读体验基地称号、国家一级图书馆、“民权县数字图书馆建设”项目荣获全省优秀公共数字文化服务案例、庄子广场图书分馆成功入围2023年长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛（河南赛区）。二是继续开展文化惠民活动。截至目前开展各类群众文化活动5000余场。积极开展“送戏下乡”活动266场，农村公益电影放映2100余场，开展文化志愿服务活动3000余场次。开展“爱到最美是陪伴”亲子活动26期，“美文同诵”朗诵技巧公益讲座12期，《百姓公益课堂》六期，“多彩艺术 润泽童年”公益课堂8期，“童心向党·书香伴成长”阅读分享会活动27期，“多彩艺术 润泽童心”少儿免费公益课堂培训共10期，“立德树人·从我做起”主题公益讲座2期，开展民俗文化文艺活动40余场；参与录制了“我的乡村文化合作社－－乡村村晚”32场。三是积极开展群众文化活动。组织参加商丘市举办的“我们的中国梦 文化进万家”唢呐会演、商丘市传统武术展演、商丘市第六届“群星奖”小戏小品曲艺展演、“我的乡村文化合作社”才艺展演、“唱响新时代”群众合唱大赛、“中原舞翩跹”广场舞大赛、河南省民间艺术大赛、河南省少儿艺术大赛静态类作品展示、“乐在民权·家乡因你更精彩”广场群众文化活动17期。其中，在“中原舞翩跹”河南省广场舞大赛中，文化广电旅游局指导编排的广场舞《绿意盎然》经过层层选拔，在全省3604支代表队中脱颖而出，进入全省总决赛，取得二等奖的好成绩。三是深耕文化事业，做好公共文化活力。今年以来，以丰富全县人民群众精神文化生活为抓手，充分利用现有资源，最大化发挥公共文化场所的公益性作用。推出了民权文创邀您过大年，游览庄子馆、与古人对话、十二生肖大展宏“兔”图片展、非遗剪纸、陶艺亲子体验、我爱我的祖国、笔歌墨舞、书画情缘、“穿越古代·别样六一”“行走河南·读懂中国”开笔礼活动、清风福来清华北大大学支教研学、“追溯四大发明传承国学文化”、读万卷书行万里路系列文化活动，共计97场次，开展关爱未成年文化活动、进聋哑学校、进社区等专题专项文化普及活动15场次，开展不同形式的“庄子文化”元典研学活动23场次，开展“庄子文化馆奇遇记·造纸体验”主题活动6期、亲子活动280余人次，3D影院已改造完成并投入使用，共播放电影52场次，观影量达2640人次，预约人数达3034人次。

三、创意特色品牌，打造文创消费新场景

一是通过与河南工业大学达成文创设计合作战略，深挖文物内涵与河南博物院联合推动文化IP和文旅文创产品展示的延伸，设立了文创产品展示中心，搭建了高标准促文旅助消费平台。与省博物院联合开发了“豫剧之邦”、文子、庄子和中原系列葡萄酒文化的产品、中国画虎第一村的萌虎系列产品、麦秸画等120余种本土特色文创产品，民权王公庄萌虎系列文创产品，融入庄子文化元素的葡萄酒出圈河南销售国内外。二是整合现有文旅平台资源，建设了文旅直播厅，组建“民权文旅”运营团队，充分利用“两微一端”、抖音、短视频等新媒体营销工具，运营活动61次，录播89次，对“农文旅”特色品牌节庆活动进行宣传推广，带火乡村旅游，带动农民致富，助力乡村振兴跑出“加速度”。

四、立足新发展，加快“旅游+”多业态融合发展

一是利用5月18日“国际博物馆日”，启动了“黄河故道上的流动博物馆”，展出各样藏品400多种，把鉴宝和展览办到了老百姓身边。建设云上三维博物馆，形成云上、流动、实体三馆合一博物馆，让文博走进社区、走进乡村、走进企业、走进学校，把流动博物馆，办成一座行走在黄河故道上的流动宣传站，一座流动文化加油站，切实增强人民群众获得感，“圈”出文明城市幸福感。二是借中国民权槐花文化旅游系列活动，开办黄河曲艺大书场、逛庙会、看表演、赏非遗、买文创、吃美食，让中华优秀传统文化和传统节日越来越受到全社会关注。三是利用非物质文化遗产传承人传承非遗技艺，带动民权老虎画、民权贡麻花、柯蓝剪纸、麦秸画、桑葚酒、葡萄酒等30余家非遗产品由小作坊变成中小企业，个个组建了电商销售团队，建成了直播间，利用电商和网销将非遗产品线上+线下销售，促进非遗活态传承与创新发展。

五、特色文化融合，打造文旅产业新业态

一是抢抓庄子文化馆数字赋能首批遴选“行走河南·读懂中国”品牌100大标识项目展示机遇，积极融入河南老庄文化经典线路，对庄子文化进行创新创意推广，推动运用现代技术创新沉浸式体验，把庄子文化馆沉浸式体验场景，变“游景点”为“游全域”、变“观光游”为“沉浸游”、变“传统游”为“智慧游”，拉动文旅消费，打造“沉浸式”元典文化研学旅行目的地。二是按照“文创新产品”“网红打卡地”“文旅体验地”“夜经济集聚地”“沉浸游”等主题内容，突出文化特色、融合周边风貌、通过线上+线下、产品+消费、活动+场景，探索出一条既彰显地域文化特色又能为公众提供更多更好文创产品的发展之路。2023“打卡中国·读懂中国式现代化—你好，河南！”网络国际传播活动首站在中国画虎第一村民权王公庄村开机，探寻特色文化产业兴村故事。三是建设游客集散中心。在高铁站建设游客集散中心，以游客集散中心为中心建设高铁站文旅消费休闲街区，整合民权文旅资源，增宽文旅商业化运作模式，营造文旅环境、拉动文旅消费，提高文旅经济收入。

六、坚持文物保护与开发利用同步推进，文化资源活化更加高效

一是加快推进民权县博物馆改造计划的实施，完成了市级第四批文保单位的划分，确定了对秣坡村党支部旧址、大焦庄烈士墓、范赵寨清代民居遗址、李省三烈士墓保护范围和建设控制地带，并绘制了范围划定图纸。二是积极推进红色革命文物保护工程项目的申报，制定李馆地道战旧址维修申报计划，启动革命文物保护重点工程民权县李馆地道战旧址修缮工程勘测编制工作，一期编制李馆地道战旧址维修上报资金198万元。制定了《民权县李馆地道战旧址修缮工程方案》，经河南省文物局专家评审组专家们通过到现场实地查看、评审，对李馆地道战旧址的维修方案进行修改完善。对全县省、市、县三级文保单位的保护范围和建设控制地带进行了统计、建档、造册。三是积极申报世界文化遗产项目。根据河南省文物局《中国世界文化遗产预备名单》申报工作要求，认真组织开展项目申报的遴选、资料整理和上报工作。民权段黄河故堤获准参与“黄河治理史迹”项目申报。

七、以项目促文旅融合，构建全域旅游新格局。

一是黄河故道生态旅游项目规划设计已经完成；积极谋划民权葡萄酒文化旅游的发展，建设葡萄酒厂工业旧址，建设文旅融合的数字化博物馆，打造中原第一家葡萄酒文化的文旅融合景区，积极规划筹建民权县文旅消费集聚区；自驾车房车营地已经做好项目规划，待批复后开始实施项目建设。与林七乡对葵丘会盟台项目进行沟通，进行项目规划，目前林七葵丘会盟台项目正在规划设计中。二是积极推动特色乡村创建工作。花园乡赵洪坡村、绿洲街道办事处任庄村两个村为省级第二批乡村旅游康养村创建单位，依据《乡村康养旅游示范村等级评定》验收标准，进行了自评和初审，任庄村已达到AAA级乡村康养旅游示范村标准，已完成资料上报工作，等待省验收组验收。三是立足自身优势，以生态保护、文化传承、产业开发、乡村振兴赋能文旅文创事业发展，叫响了“大美不言·逍遥民权”文旅品牌。通过生态管护和发展生态旅游增加群众的就业机会，生态旅游的发展成果惠及当地群众，促进地方经济的高质量发展，更好地让绿水青山出“颜值”提“价值”。依托国家湿地公园的特色资源形成的“虹吸效应”，成功地创建了6个国家A级旅游景区，1个省级旅游度假区，推出了生态康养、休闲疗养、绿色食品、健康文化体验等产品，大力发展“康养+旅游”新业态，塑造了“长寿之乡”养生旅游品牌，打造了长寿文化体验地，如今，来民权黄河故道国家湿地公园观光和体验湿地之美的游客络绎不绝，这里已成了网红打卡地。

八、坚持市场管理和安全生产同步推进，行业监管措施更加有力

一是强化安全生产意识，筑牢安全生产防线。成立了领导小组，制定了安全生产工作年度实施计划，与经营业主签订安全生产承诺书55份，共排查经营单位近260家次，责令整改12家。二是简化办事流程、提高行政审批效率。办理行政审批5件，一网通办率达100%，提前办结率达100%。出台了《局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划 》，完善“全国文化市场监管平台”，推进“互联网+监管”平台工作，开展娱乐场所、艺术类培训及校园周边环境专项整治，检查文化经营场所1227余家次，出动执法车辆1227余台次，执法人员5800余人次，查扣书籍280余册。三是加强全县文化艺术类校外培训机构市场规范化管理。多次召开文化艺术类校外培训机构工作会议，对商丘市文化艺术类校外培训机构审核备案流程（试行）中的部分重点条款进行了解读，要求各培训机构按照文件要求，及时提供材料，积极办理《办学审核同意书》。规范审批程序，加强资金监管，做好安全监管，大力推进全县文化艺术类校外培训机构审批管理工作。

九、存在问题及建议

1.乡村文旅资源内涵挖掘不够，乡村旅游景区运营能力不足，缺乏讲好乡村旅游故事，把文化历史民俗等很好地串联起来呈现给游客的能力，景区故事性、参与性、观赏性不够，难以实现由点到线再到面的蜕变，后续发展乏力。

2.对黄河故道文化保护传承整体性、系统性研究不够，文化遗产保护任务艰巨，黄河故道文化为旅游“赋能”不足，旅游为文化“撑腰”有限。

3.文旅人才队伍建设滞后，运营管理水平不高，缺少文化旅游融合发展创意、经营和管理人才，尤其是缺乏既熟悉历史文化，又懂文化创意、市场营销的复合型人才。