2024年卫生健康工作总体要求是：以党建工作为统领，以安全稳定为底线，以创新发展为抓手，紧紧围绕人民健康这一初衷使命，锚定目标，实干干实，以点带面出亮点，竭力打造“医疗环境卫生优美、医疗服务贴心周到、医疗管理规范有序、医疗能力提质增效、医疗保障安全有力”就医新格局，实现医院受群众信任、医护职业受社会尊重的新局面，确保卫健工作在全县综合目标考核中进入第一方阵的新目标。

——突出抓好党建“统领工作”。

一要认真落实党建“一把手”负责制，高质量健全党建队伍，明确责任分工，确保党建工作与业务工作高度融合、同向发力。二要持续巩固拓展主题教育成果，严格落实“第一议题”制度和党支部“三会一课”制度，全年召开意识形态会议不少于4次。三要成立委机关党建办，开展公立医院党建述职评议工作。四要积极争创星级党支部。县疾控中心第二党支部（卫生监督所）持续巩固“五星”支部创建成果；委机关第一党支部争创“五星”支部；县保健院党支部争创“四星”支部；县爱国卫生促进中心党支部争创“三星”支部。

——重点抓好安全生产和消防安全“底线工作”。

各卫生健康单位要牢固树立“大安全”的发展理念，坚决守住不发生重特大事故和卫生健康队伍政治事件的安全底线。一要坚持极限思维，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产工作。认真开展“大排查、大起底、大整治”行动，配齐各类消防安全设施设备，二级以上医疗机构（含二级）全部组建本单位消防安全队伍，坚决消除安全隐患。二要实行“一把手”负责制，全员参与，务必落实“网格化管理”制度，切实做到“两重、两实、两严”（思想高度重视、盯死盯牢重点领域；排查实、整改实；督导严、追责严）。三要层层签订安全生产目标责任书，定期对账督办。建立健全安生生产事故应急预案，每年度综合（专项）应急演练至少1次，每半年现场处置演练至少1次。四要强化公仆意识，牢记自己的第一职责是为民服务，对权利多一分敬畏、多一分责任，常怀律己之心、常思贪欲之害、常戒非分之想，多思责任担当、多谋群众利益、多干实事要事，坚决不踩“红线”、不越“底线”，确保卫生健康队伍政治安全。

——全力抓好重点工作。

1.抓实公共卫生能力建设提升，在健康管理上赢得新进步。一要提升疾病防控水平。做好季节性传染病和重大传染病监测预防，持续扩大艾滋病的监测检测和消除丙肝公共卫生危害行动，建立智慧化多点触发传染病监测预警和应急指挥系统；建立医疗机构公共卫生责任清单，将疾病防控工作纳入医院等级评审；二级以上医院全部设置公共卫生或预防保健科室；申报国家级慢性病综合防控示范区，争创河南省地方病防治示范县；争创商丘市“十佳”预防接种门诊，免疫规划疫苗接种率持续保持在90%以上。二要加强卫生监督执法力度。大力推动卫生监督执法力量下沉，在乡镇（街道）卫生院设立“卫生综合监督站”，定期或不定期对乡村医疗机构进行执业监督、疾病预防、工作作风等情况进行督导检查。成立综合执法稽查队，加大稽查、处罚力度，同时，成立法制室、案管室等功能科室，确保执法合法、合规、高效，持续完善监管制度，不断创新监管模式，再创民权卫生监督工作新辉煌。三要办好惠民实事。开展免费“两筛”和家庭医生团队签约服务技能培训工作。全面落实行政村卫生室基本运行经费补助6000元的新标准。爱国卫生促进中心全力争创全国卫生城。四要推进“一老一小”健康服务。龙塘镇卫生院和老颜集卫生院作为医养结合机构试点，积极谋划项目，加快推进；争取民权县托育务中心建设项目，全县托位数达到2215个。五要提升职业卫生服务水平。新建2家健康企业，尘毒噪岗位合格率达到80%以上。开展员工职业健康体检，医疗机构放射性职业病危害专项治理覆盖率达到100%。六要增强医疗卫生信息统计工作能力。坚持依法统计、质量优先，强化统计信息管理，确保信息统计及时，数据真实、精准、完整。同时加大对信息统计工作的检查，防止漏报、虚报、瞒报现象的发生。

2.抓实医疗服务能力提升，在巩固拓展医改成果上取得新进展。一要始终坚持项目带动作用。王景义县长在政府工作报告中提出，要提高健康保障水平，完成县人民医院新院区建设，提供更加优质的医疗服务。继续实施“两癌”“两筛”免费筛查，撑起妇女儿童身心“健康伞”。加快建成临床服务“五大中心”，确保在年度三级综合医院DRG排名中进入全省第一方阵；完成县中医院病房综合楼和应急医疗救治能力提升项目主体工程和“两专科一中心”建设（2个基层优势专科：急诊科、中医儿科，1个中医适宜技术推广中心），努力争创三级综合中医院；完成6个乡镇卫生院防疫门诊与公共卫生综合楼建设；推动4个重点卫生项目落地（县人民医院综合能力提升项目、县妇幼保健院综合能力提升项目、院前急救综合建设项目和花园乡卫生院综合楼建设项目）；积极围绕中央预算内资金、政府债券、超长期特别国债等政策，谋划好项目、大项目，破解高质量发展中的资金瓶颈。二要扎实开展区域医疗次中心建设。推进北关镇、龙塘镇、人和镇、林七乡卫生院医疗服务能力建设，争取达到二级医院综合服务能力，打造区域医疗次中心。同时推动15家薄弱乡镇卫生院基础设施、设备配备、服务能力达标。三要做实医共体建设。健全医共体领导组织体系，建成统一高效的运行架构，上下贯通联动，形成工作合力；强化医共体内医疗质量同质化管理，高质量实现业务统一；两大医疗集团派驻40名县级骨干医师对口帮扶卫生院，不断提升常见疾病基层首诊、急危重症识别转诊、下转患者接续服务、慢性病健康管理、传染病防控救治等能力，加快构建分级诊疗就医新格局。四要强化重点学科建设。县直医疗机构要加快培育优势学科，紧盯省、市级临床重点专科的发展目标，在改进工作流程、创新临床技术、提升科教能力等方面持续发力，积极建设省、市重点专科，同时，推动县人民医院和县中医院申报市级科技进步奖，获得市级以上科技进步奖的个人，将给予一定奖励，推动形成“院有重点，科有特色，人有专长”的发展格局。五要加强人才队伍建设。坚持引进和培养并重，定向引进高层次医疗技术人才，不断加大人才培养投入力度，持续实施招才引智、“369”人才工程，切实解决我县医疗卫生人才不足、结构不优问题，实现卫生健康人才队伍素质的整体提升。六要做优妇幼保健机构特色专科。批准设立县妇幼保健院儿童康复科，选派20名优秀医师、护理人员到郑大二附院和开封儿童医院进修学习，并邀请省市级儿童康复方面的专家来我县坐诊，全面开展儿童康复保健服务工作。同时，大力发展中医儿科、中医妇科等，持续提升妇幼健康水平。七要积极推行便民就医服务。大力支持先行先试，推动“便民就医少跑腿”、“便民就医优流程”、“便民就医提质量”、“便民就医强能力”等改革措施。做实家庭医生签约和便民12项服务举措，加快推进家庭病床和护理到家服务新模式。八要满足群众不同层次的就医需求。支持华光医院发展壮大，提升精神障碍预防、治疗和康复工作水平，推动心理治疗、心理咨询等心理健康服务发展。

3.抓实“五大能力”提升行动，在医疗质量和服务水平提高上获得新成果。一要持续开展医疗机构环境卫生综合整治工作。集中力量、标本兼治，长期保持干净、整洁医疗机构院容院貌，彻底扭转“卫生单位不卫生”的局面，树立医疗单位在全社会的卫生示范作用。同时，再开展40家“文明村卫生室”评选活动，全县“文明村卫生室”达到69家，进一步夯实三级医疗服务网底。二要进一步增强服务意识。群众就诊满意度是检验工作的根本标准，要树牢“以病人为中心”的服务理念，从细微处抓起，医院院长要亲身体验就医全流程，深入了解群众对医疗服务的需求，针对具体问题制定切实可行的整改方法，改善服务态度、规范服务行为，持续提升服务质量。三要常态化开展医疗质量安全集中整顿行动。医院内部评审评价转向日常监测，严格落实18项医疗核心制度；实施临床医师职业责任保险，增强医疗单位抗风险能力；提升电子病历应用水平，县人民医院争取达到5级，县中医院达到4级，县保健院和中心乡镇卫生院达到3级，其它卫生院达到2级；乡镇卫生院全部完成智能医废建设。四要持续强化医德医风建设。各医疗单位要进一步提升管理能力，严格落实医务人员行为准则，完善医德医风考评制度，定期开展医德医风评价，并结合患者投诉情况，将评价结果与医务人员职务职称晋升、评先评优和业务考核直接挂钩，促进医务人员职业道德素养提升。五要不断加强防范管理。抓好容易发生医疗缺陷的人员;抓好重大手术的安全;抓好急危重症病人的抢救;抓好新技术、新业务应用中的技术与操作规范;抓好节假日、交接班时医疗力量相对薄弱环节;抓好急诊科、手术室、产房等重点科室防范。通过“六抓好”，切实强化重点科室、重点人员、重点时段的防范工作，最大限度降低医疗风险，防范医疗纠纷的发生。

——确保抓好中心工作。

1.抓实精神文明创建工作，在卫健事业发展上展现新面貌。全系统树立“一盘棋”思想，凝聚工作合力，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位协同配合、齐抓共管，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。医疗机构要不断完善设施设备，提升窗口服务水平；疾控中心（监督所）要扎实开展病媒生物防治，对理发店、洗浴室等七小场所进行全面检查、定期巡查、不定期抽查，做到标准化管理。要坚持从我做起，从小事做起，人人参与精神文明建设，树行业文明新风，营造共建精神文明的浓厚氛围，确保精神文明建设常态化长效化。

2.抓实纠纷化解工作，在平安医院建设上体现新作为。一要形成信访和纪检监察联动机制，发挥信箱、公告的作用，畅通信访投诉渠道，将矛盾和问题处理在萌芽状态。二要完善《医疗纠纷处置预案》，联合公安、网信、信访等部门和属地政府成立医疗纠纷处置工作组，下设善后安抚专班、事故调查专班、信访维稳专班、舆情处置专班，出现医疗纠纷，确保“一拉四响”。三要成立民权县“医患纠纷调解委员会”和“医学司法鉴定中心”，加大纠纷指导化解力度，同时推动医患纠纷防范制度改进和完善，降低纠纷发生率，切实做到医疗纠纷“少发或不发”的工作要求。