刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后，医疗卫生健康事业稳中求进的一年。在县委、县政府的坚强领导下，全系统上下坚持以人民健康为中心，锐意进取，务实重干，持续深化拓展医药卫生体制改革，突出医疗卫生机构的内涵式发展，不断增强了人民群众健康的获得感。

（一）扎实推动主题教育深入开展。一是组织理论学习。组织系统党员干部坚持读原著学原文悟原理，将习近平总书记重要讲话精神等内容作为党组会、理论中心组学习的“第一议题”，做到第一时间组织传达学习，并认真贯彻落实。二是加强调查研究。围绕乡村医疗卫生体系健康发展等14个课题开展调研，提出解决问题的新思路新办法。公有产权卫生室建设目标提前达到省市要求，医疗机构环境卫生明显改善，办理惠民实事6起，为34名癌症患者解决救助资金34万元。三是推进检视整改。全年召开专题会议12次，对7起典型案例开展以案促改161场次。2023年省委巡视反馈问题3项，县委巡察反馈问题16项，检视问题15条，全部整改到位。

（二）持续加强基层党组织建设。一是坚持抓班子学习。组织班子成员学习《党章》、《习近平著作选读》等内容，开展“1+N”主题党日活动12次，讲党课28场，组织学习研讨8次，学习强国完成率达到95%以上，党员学习覆盖率达100%。二是坚持抓制度建设。履行党建第一责任人职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导抓落实”的责任体系，切实做到党建与业务工作同向发力、互促共进。三是坚持抓队伍建设。抓好党员发展和管理工作，强化基层组织和党员干部素质。全系统成功创建成1个“五星”支部（监督所支部）、5个“四星”支部，分别是委机关第一党支部，中医院护理和医政党支部、人民医院护理和第二党支部。

（三）全面从严治党向纵深发展。一是扎实开展清廉医院建设、行业专项教育整顿、民生领域不正之风和腐败问题集中整治工作。在26家医疗卫生单位设置举报信箱，张贴举报公告，公布举报电话，对查出的68条问题全部整治到位。二是开展节前廉政谈话390人次，开展集体廉政谈话3次，任前廉政谈话1次，开展警示教育162场次。三是开展作风纪律检查80余次，医保基金违规使用约谈16人，案件办理3起。政府服务热线办结率100%。

（四）全力做好消防安全和安全生产工作。一是成立安全生产领导组和督导组，落实第一责任人责任，实行网格化管理，全年召开安全生产及消防安全专题会议14次，培训会27场次。二是采取“四不两直”督导检查，发现问题178处，全部整改到位。三是严格落实24小时双人双岗值班制度，消防演练50余次。全年卫健系统没有发生一起消防安全事故，安全生产工作在全县综合目标考评中排名第二位。

（五）不断巩固拓展健康扶贫成果。一是派出10个驻村工作队，驻村干部28人，帮扶干部200余人，及时了解群众困难、解决问题。二是继续落实好“先诊疗后付费、一站式结算”政策，全年受益群众达到140121人次。三是对全县脱贫户、监测对象、新识别户进行签约服务，签约人口754100人，签约率达到100%。四是每个行政村建设了标准化村卫生室，配备合格乡村医生752名，公有制村卫生室达到省市要求。五是积极开展30种大病专项救治工作，共救治1594人，救治率达到100%。县卫健系统巩固脱贫攻坚成果工作在全县综合目标考评中排名第一位。

（六）确保信访维稳工作安全可控。一是开展矛盾纠纷大排查百日攻坚和六防六促活动，排查出各类矛盾纠纷12起，全部得到有效化解。对省委巡视组交办的12起信访件全部办结。对涉艾、老年乡村医生、自诉疫苗等重点群体，通过排查、政策解读等一系列措施，有效落实了稳控责任。二是开展信访条例宣传月活动，发放各类宣传品4000余份，宣传条幅40余条。三是陪访县委书记、县长接访，共接待来信来访和上级转交办事项30起，均得到及时解决。全系统没有发生进京、赴省上访事件，平安建设工作在全县综合目标考评中位居第二位。

（七）持续深化医药卫生体制改革。一是积极落实“两票制”，药品采购配送率达到99.22%，入库率达到99.96%。二是完成医共体远程会诊、远程影像、远程心电和病理检验共享、消毒供应“五大中心”建设。三是定期邀请省卫健委评审专家和第三方团队，指导培训县人民医院三甲医院创建工作。

（八）推动医疗服务能力持续提升。一是完善医疗质量管理体系。县人民医院、县中医院按照三甲医院标准，实行全面质控管理，及时发现和纠正问题，医院药占比控制在30%以内，耗占比控制在17%左右。二是完善县乡对口支援体系。县第一、第二医疗集团共派驻县级帮扶医生40人，覆盖全部乡镇卫生院，持续提升基层医疗服务能力。三是完善专科能力建设体系。全县建成省级重点专科2个（县人民医院急诊医学科、呼吸内科），省级中医特色重点专科1个（中医院生殖健康与不孕症科），市级重点专科3个（县人民医院重症医学科、肿瘤内科、泌尿外科）。建成18个县级质控中心，对16个重点专业实现全覆盖。在电子病历应用水平方面，县人民医院达到四级标准，县中医院达到三级标准。四是完善乡村医疗卫生体系。完成1482名卫生技术人员和80人的家庭医生团队培训任务。向610所村卫生室每所拨付4500元经费，用于水电费、医疗责任险等支出，同时加强经费监管，确保规范使用。

（九）推动中医药事业稳步发展。一是提升县域中医医疗服务能力。投资12000万元建设中医院病房综合楼和应急医疗救治能力提升项目。推进以电子病历为核心的信息化建设，建成由市中医院牵头的省区域中医专科诊疗中心。二是强化基层医疗机构中医药服务能力建设。实现所有乡镇卫生院中医馆全覆盖，建成省级示范中医馆5家，共配备中医师40名。三是支持中医人才培养模式创新。加大乡村两级医疗机构医务人员中医药知识培训力度，举办中医药适宜技术培训班，累计培训500余人次。

（十）全力做好公共卫生服务工作。一是全面实施国家基本公共卫生服务项目47项，人均服务标准提高到89元，系统管理853808人，家庭医生签约实现全覆盖。二是完成疾控体系重塑性改革，疾病预防和卫生监督工作高效融合；毫不放松抓好新冠、甲流等传染病防治，免疫规划培训1000余人次，全县免疫规划接种率超过95%，全年无甲类传染病病例发生。三是完成职业危害网上申报242家，建成省级健康企业2家。县卫健委荣获了河南省职业健康工作先进集体。

（十一）提升卫生综合监督工作效能。一是深入开展“蓝盾护航行动”，查处违法违规案件5起，查处无证“黑诊所”2个，责令停止执业活动案件1起，移交涉嫌犯罪案件1起。二是结合“创文创卫”工作，分5期对800余家公共场所进行培训。三是对辖区内279所中小学校开展全覆盖监督检查，完成49家中小学校传染病防控监督抽查任务。四是对40家供水单位和114台现制现售饮用水设备开展全覆盖监督检查，圆满完成集中式供水单位出厂与管网水季度抽检工作。五是开展重点行业领域职业病危害集中整治和专项整治行动，现场监督检查30余家，完成职业病危害因素检测25家、职业健康检查800余人、放射工作人员培训185人。六是实施卫生监督协管项目，办理行政处罚案件225件，结案率达100%，检测卫生指标19715项次，合格率99.90%。全县卫生监督综合执法工作取得多项优异成绩，县卫生监督所被认定为“第四批河南省服务型行政执法示范点”，并在2月29日召开的全县高质量发展暨三级干部大会上，受到县政府通令嘉奖。

（十二）推动优质医疗资源扩容提质。县人民医院新院区建设项目二次结构工程已经完工，搬迁工作已提前谋划；县中医院病房综合楼和应急医疗救治能力提升项目正在加快建设进度；龙塘镇、人和镇、王庄寨镇、程庄镇、林七乡、褚庙乡等6家乡镇卫生院防疫门诊与公共卫生综合楼建设项目已开工建设，力争在2024年底全部完成建设任务。

（十三）提高妇女儿童健康保障水平。一是创新孕产妇管理。实行孕产妇管理“5-2-3”服务模式，早孕建卡率提高到96.49%，产后访视率提高到97.86%，我县在全市孕产妇管理评比中排名全市第一，这一先进做法在全市被推广应用。二是办好重点民生事实。免费开展“两癌、两筛”，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断。宫颈癌筛查完成124.05%；乳腺癌筛查完成126.05%。产前超声筛查完成99.83%；新生儿两病筛查完成99.85%；新生儿听力筛查完成99.88%，全部提前并超额完成省定任务。

（十四）着力推动医疗卫生服务体系提档升级。一是在推进临床服务“五大中心”建设工作中，县人民医院已成功创建肿瘤、VTE、麻醉疼痛“三大中心”，超额完成市定目标，排名全市第一方阵。二是持续深化县人民医院与省人民医院、县中医院与省中医院、县保健院与郑大二附院医联体建设；县人民医院与省直第三人民医院成立整形美容专科联盟；县妇幼保健院与郑大二附院建立紧密型妇幼专科联盟；通过招商引资，建设完成1所二级标准的消毒供应中心，降低医疗机构运行成本。三是县人民医院推行“互联网+护士到家”服务模式，延伸医疗护理服务最后一公里。并积极创建“人文关怀病房”，提升患者住院体验。四是组织各乡镇卫生院深入开展“优质服务基层行”活动，贯彻实施新版乡镇卫生院服务能力标准，实现了乡镇卫生院服务能力全面达标。五是开展医疗质量安全集中整顿行动、医疗服务“五大能力”提升活动，完成问题整改81项；二级以上医疗机构全部完成智能医废建设；组织全县医疗单位对乡镇卫生院和村卫生室环境卫生综合整治活动效果进行观摩，提升了基层医疗机构的医疗环境；新评选13家“文明村卫生室”，通过“树典型、立标杆”，营造争先创优的工作氛围，村医精神面貌大大改观。

一年来，成功召开了5.12国际护士节表彰大会和中国医师节表彰大会，邀请医护家属共同见证了我县医疗卫生事业的发展；组织骨干医护人员152人次，救护车辆28台次，积极做好第七届槐花节、生态半程马拉松、高考、七运会、冷博会等重大活动的医疗保障工作；发挥卫健行业主力军作用，全力创建全国卫生县城和省级健康县，顺利通过省级慢性病综合防控示范区建设复审；制定和完善了人事、财务、工作纪律等规章制度，坚持以制度管人、以制度办事；信息宣传、科技教育、行政审批和家庭发展等各项工作有力推进。