2022年以来，民权县应急管理局在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导和兄弟部门的大力支持下，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要指示和批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，持续压责任、强监管、补短板、堵漏洞、防风险、保安全，统筹推进全县安全生产、防汛抗旱、防灾减灾救灾、森林防灭火、应急管理体系建设工作，为全县社会稳定、经济发展创造了良好的安全生产环境。现将我局2022年以来重点工作完成情况总结如下。

（一） 全县安全生产形势

今年以来，我县共发生安全事故3起，死亡4人，较去年同期事故伤亡情况同比持平，县消防救援大队共接警出动559起，其中火灾324起，亡1人，抢险救援235起，抢救被困和遇险群众66人，保护财产价值3200余万元，未发生较大以上火灾事故，火灾形势持续平稳。截至目前，我县未发生较大以上生产安全事故，安全生产工作形势总体保持稳定向好。

（二）主要工作开展情况

一是安全生产责任全面压实。充分发挥县安委办统筹协调作用，牵头制定下发了《民权县2021年安全生产和防灾减灾工作考核细则》、制定了《关于进一步加强元旦春节期间安全防范工作的通知》、《关于切实抓好全国“两会”和冬残奥会期间安全防范工作的通知》、《关于切实做好清明节、五一期间安全防范工作的通知》、《民权县安全生产大检查工作方案》、《关于切实加强党的二十大期间安全生产工作的通知》等文件，强化落实属地管理、部门监管和企业主体责任。突出“两会”、冬奥、冬残奥和元旦、春节、五一、国庆、党的二十大等重要时间节点期间安全防范工作，成立专项督查组，对全县各乡镇（街道）和重点行业领域进行督查检查，有力地推动了责任制度的落实，有效防范化解了生产安全事故和自然灾害风险，确保了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二是安全生产专项整治持续推进。结合安全生产“百日攻坚”行动，突出经营性自建房、危险化学品、交通运输、消防、燃气、建筑施工等重点行业领域，持续深入开展安全生产大检查行动，加大对高新区劳动密集型企业、乡镇扶贫车间、疫情防控隔离点、养老机构、大型商超以及“九小”和“三合一”等重点场所安全生产隐患排查和治理力度，消除安全风险隐患。截至目前，全县共检查各类生产经营单位（场所）1897家次，查出各类问题隐患624处，已整改597处，限期整改27处，排查村（居）民自建房1334个，存在生产、经营、租住问题自建房530个，发现整改火灾隐患1533处，排查“九小”、“三和一”场所7026家，发现火灾隐患8627处，整改8462处，其余限期整改。

三是强化安全隐患督导检查。县安委会成立10个督查组，深入一线通过随机抽查、督查检查、明察暗访等方式开展工作，对发现的问题隐患建立清单台账、限期整改，对整改结果进行跟踪、督办，确保彻底整改、逐一销号。截至目前，督导检查3856家次，查出各类问题隐患415处，已整改394处，限期整改21处。同时，各乡镇（街道）和重点行业领域安全生产监管部门共组织督查组35个，检查企业623家次，查出各类问题隐患128处，已整改115处，限期整改13处。

四是落实落细安全生产“十五条”硬措施。将国务院安全生产“十五条”硬措施和安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查等有效结合起来，印发了《民权县落实安全生产“十五条硬措施”工作方案》（民办〔2022〕33号），持续深化道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、城镇燃气等关键行业领域安全专项整治。同时，将十五条硬措施落实情况列入年终安全生产目标考核，通过落实细化具体措施，逐条推动贯彻落实，在民权县形成拧成一股绳、形成一盘棋、打好总体仗的良好格局，全力防范和遏制重特大事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

五是行业领域安全管理水平不断提升。坚持日常检查和专项整治相结合,聚焦重点领域开展安全隐患排查检查,推进“打非治违”常态化、长效化。制定并严格执行《民权县2022年度安全生产监督检查执法计划》，全面推行“双随机”抽查制度，强化安全生产监管执法，并结合安全生产专项整治三年行动、危险化学品专项治理、有限空间专项整治、工贸行业“百日清零行动”等行动，寓服务于监管执法之中，倒逼企业主动落实安全生产主体责任，切实帮助企业提升本质安全。截至目前，全局共检查生产经营企业457家，排查安全隐患352处，已整改345处，限期整改7处。

六是深入开展安全生产宣传教育活动。在常态化开展宣传的基础上，以安全生产“五进”“安全生产月”“万人助万企”等活动为契机，通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、设立咨询台、宣传车流动宣传等方式，深入各企业、各乡镇（街道）、学校等，全面宣传安全生产法律法规等知识，提升全民安全素养。截至目前，共出动宣传咨询人员1690余人次，举办宣传培训27次，制作安全防范知识宣传片4部，出动宣传车20辆次，发布安全提示短信20000余条，发放宣传资料、宣传手册23400余份。

七是细化完善全县应急预案管理体系。根据国务院《“十四五”国家应急体系规划》（国发〔2021〕36号）、省委 省政府《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》（豫办〔2021〕9号）、《河南省突发事件应急预案管理办法》和《河南省突发事件总体应急预案》的要求，结合我县辖区实际和各部门职责，组织相关部门对《民权县突发事件总体应急预案》、《民权县自然灾害救助应急预案》、《民权县生产安全事故应急预案》、《民权县地震灾害应急预案》等八项应急预案开展编制修订。截至目前，我县突发事件总体预案、生产安全事故、地震等8部应急预案的编制工作已完成，并通过专家评审。同时，按照省、市“一乡镇（街道）一案、一村（社区）一案”的要求，联合县水利局组织编制完善了防汛应急预案、紧急避险安置预案。

八是积极开展受灾群众冬春救助工作。制定了《民权县2021-2022年受灾群众冬春生活救助实施方案》，明确救助对象和标准、严格落实发放程序。结合我县2021年各乡镇（街道）报灾数据及受灾困难群众冬春期间需救助人数等因素，共发放中央自然灾害救灾（冬春救助）资金252万元，发放救灾物资：棉被1000床件、面粉6000袋。

九是扎实做好防汛工作。县防汛办进一步完善了防汛抗旱组织指挥体系，增加防汛物资储备，及时对已消耗的防汛物资进行更新补库，加强收储、轮换和日常维护管理。同时，对标《郑州7.20特大暴雨灾害调查报告》，对报告中提出的主要教训和改进措施，对号入座、举一反三，修编了《民权县防汛应急预案》、《民权县紧急避险安置预案》两个专项预案。调整充实了120人的民兵应急连、30人的水利防汛抢险队、100人的城市管理防汛抢险队；17个乡镇、2个街道办，分别组建了不低于30人的防汛抢险队伍，543个行政村（社区）各组建了一支不低于10人的群众性队伍；登记有三支社会救援队伍（400人的民权县红十字斑马救援队和50人的民权县蓝天义务救援队、30人的民权县水上义务救援队），并分别于5月17日、26日组织县人武部、应急局、城管局、水利局、消防大队、蓝天救援队、斑马救援队等单位成功举行了2022年城市内涝防汛抢险救援演练、防汛防洪应急演练，进一步检验了县域防汛应急预案的科学性、实操性，切实提高了防汛指挥协调能力、快速反应能力和抢险处置能力，为夺取防汛抢险工作的全面胜利奠定了坚实基础。

十是抓实森林防灭火工作。狠抓预警提醒，做好风险研判。县森防指联合气象、林业、消防救援大队等相关部门加强森林防灭火形势综合会商研判。通过各乡镇（街道）、村（社区）广播、网格群等途径及时发布森防预警信息，提醒大众加强预警，做好森林火灾防范工作。狠抓巡查巡检，做好隐患排查。县森防指及时下发森林防火应急预案、森林防火宣传工作方案，督促各乡镇（街道）、林场针对防火形势做好各项预防措施的落实，全面压实各级林长责任，实行全域网格化管理，认真排查整治火灾隐患。特别是进入秋冬季森林防火期以来，全县各乡镇（街道）、各相关部门不断完善森林防灭火工作措施，层层签订森林防灭火工作责任状，层层落实岗位责任，并将“依法治火”作为宣传重点，通过广播、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多形式进行森林防火宣传，制作森防科普短视频及安全知识图解等内容，引导群众安全用火，禁止野外用火，最大限度消除森林火灾隐患，确保森林资源平安。狠抓值班值守，做好应急准备。严格落实24小时值班值守制度和“有火必报”“扑报同步”信息报告制度，确保重要信息能及时上传下达。提前预置救援力量，备齐风力灭火机、油锯、割灌机等扑火器具。定期组织开展防灭火技能培训，科学组织应急演练，确保在发生森林火灾突发事件时可迅速组织力量进行扑救，确保打小、打早、打了。并于11月17日在国有民权县白云寺林场，组织县应急局、林业发展服务中心、消防大队等单位成功举行了2022年森林火灾扑救应急演练，进一步提高了森林防灭火指挥协调能力、快速反应能力和抢险处置能力，筑牢了全县森林防灭火的绿色“防火墙”。

十一是加强应急值班值守工作。切实加强应急值班值守工作，建立健全应急值守工作制度，严格执行24小时在岗值班和领导带班制度，特别在节假日、“两会”、汛期、党的二十大期间，严格落实日报告和零报告制度，前置救援力量，备齐装备器材物资，加强应急演练，确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。