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索引号: 001-2023-00000102 发布机构:
生效日期: 2023-07-27 废止日期:
文 号: 所属主题: 安全监管监察问题

 民权县安全生产委员会办公室关于贯彻落实中共商丘市委巡视整改方案安全生产工作的情况汇报

来源: 发布时间:2023-07-27 浏览次数: 【字体:

根据通知精神现将反馈意见整改落实情况总结汇报如下:

(一)将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,纳入各级党委理论学习中心组学习的重要内容,列入党校、行政学院教学计划和党政领导干部培训计划,认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,各级地方党委至少每半年召开1次党委会专题研究分析安全生产形势,研究部署安全生产工作各级政府每季度至少组织召开1次常务会议或安 委会全体会议;市直部门党委(组)、乡(镇、街道)党委每季度至少要召开一次安全生产专题会议,研究本领域、本辖区存在的 安全生产问题。   

整改落实情况2021年以来,民权县先后多次召开县委常委会议、政府常务会议听取研究安全生产工作,传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述和省市领导指示批示精神,听取安全生产专题汇报,研究部署重点工作,提请县政府出台《民权县消防安全责任制实施办法》《民权县人民政府2023年度消防任务清单和县政府领导消防安全工作职责清单》等多项重点难点工作。并将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,纳入各级党委理论学习中心组学习的重要内容,列入党校教学计划和党政领导干部培训计划,每季度组织召开一次。县政府每年县直各部门、19个乡镇街道签订了本年度安全生产目标考核责任书,年末组织开展年度考核。做好市安全生产督导迎检,对市督导检查出的隐患及时交于属地政府与行业主管部门督促落实整改。

(二)持续推动各县(市、区)严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《商丘市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,督促各级党委严格落实地方党委政府安全生产责任, 自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,确保安全生产工作各项决策部署落地见效。

整改落实情况一是县委、县政府主要领导先后十余次深入一线指挥指导防汛救灾、安全生产工作。县委常委会、县政府常务会先后次传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题研究安全生产工作,紧盯重点领域、重点问题,及时进行分析研判,安排部署,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。二是将国务院安全生产“十五条”硬措施和安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查等有效结合起来,印发了《民权县落实安全生产“十五条硬措施”工作方案》(民办〔2022〕33号),持续深化道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、城镇燃气等关键行业领域安全专项整治。同时,将十五条硬措施落实情况列入年终安全生产目标考核,通过落实细化具体措施,逐条推动贯彻落实,在民权县形成拧成一股绳、形成一盘棋、打好总体仗的良好格局,全力防范和遏制重特大事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

(三)负有安全生产监管职责的部门将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单,实施“三管三必须”清单化、具体化。坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格的监管执法倒逼生产经营单位主体责任落实。

整改落实情况一是严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,印发了《民权县安全生产工作职责清单》《民权县新兴行业领域安全生产职责清单》等文件进一步压实乡镇属地责任、行业部门责任、企业主体责任有效解决了新兴行业领域监管空白、监管交叉、职责不明等问题,形成闭环运行的责任链条二是不断健全完善安全生产管理机制,充分发挥考核的指挥棒作用,把安全生产列为全县重点工作季度督查考核和年度目标责任考核重点内容,严格落实安全生产“一票否决”制,强化“三管三必须”要求,强化考核机制,明确工作导向,引导各级各部门和各级党员干部坚决树牢安全生产底线思维和红线意识。

压实企业主体责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要严格履行安全生产第一责任人责任,健全企业全员实际负责人要严格履行安全生产第一责任人责任,健全企业全员安全生产责任制,按照“五有”标准建设运行“双重预防”机制定期组织事故应急救援演练,加强从业人员教育培训活动,着力 从根本上消除事故隐患。         

整改落实情况截至目前,我县67家危险化学品企业(加油站)均已完成了线上和线下建设,其中两家涉及重大危险源企业:河南鄂中肥业有限公司、河南国益空气液化有限公司已纳入河南省危险化学品安全生产风险监测预警系统进行实时监控。同时,按时上报安全承诺报告,定时在线开展巡查抽查。33家规模以上工贸企业完成了线上线下建设、77家规模以下企业均已完成了线下建设(线上建设完成2家),并做到了一企一档一码,风险隐患可辨可控。

(四)扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,突出消防、燃气、煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,兼顾新业态新领域,全面排查和整改重大事故隐患,以强有力精准严格的执法行动,坚决守牢兜住安全发展底线。

整改落实情况各乡镇(街道)和县安委会各成员单位持续聚焦燃气、危险化学品、消防安全、道路运输、建筑施工、工贸、工业园区和危险废物等重点行业领域,深化安全监管和专项整治,督促企业认真履行安全生产主体责任,加强安全管理,加大安全投入,加强高危工艺、设备、物品、场所和岗位动态管理,严格安全风险辨识和评估,严格落实风险管控措施,坚决防范制重特大生产安全事故的发生。截至目前,全县共检查企业3271家次,查出各类隐患1785处,已整改1779处,限期整改6处。同时,全县成立10个专项检查组,通过随机抽查、督查检查、明察暗访等方式,对19个乡镇(街道)和高新区安全生产大检查和打非治违行动开展情况进行督导检查,以督查促落实,对发现的问题隐患建立清单台账,逐一责任分解,限时整改,并进行通报、督办和跟踪,真正推动安全生产各项措施落实、落细、落到位。

(五)强化安全生产非法违法行为典型案例曝光警示教育作用督促各地和各相关部门落实安全生产重大隐患通报曝光制度,定期曝光辖内违法违规企业,切实增强社会、单位、企业及公众的安全生产意识。

整改落实情况为持续强化生产安全事故和非法违法行为典型案例曝光警示教育作用,进一步推动各类生产经营单位安全生产主体责任的落实,营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的法治氛围,确保全县安全生产形势稳定,民权县各级各部门围绕安全生产月活动、重大事故隐患专项排查整治2023行动,组织开展相关活动,及时宣传专项整治工作中典型经验做法,加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。监管执法人员发挥主观能动性,担当活动宣传员,对执法检查活动发现的问题隐患随手拍、随时影音记录,选取有典型警示教育意义的案例,经审核把关后在媒体曝光。应急管理、住房城乡建设、公安、交通运输、文化和旅游、工业和信息化、市场监管、农业农村、消防等部门要针对重点行业领域开展常态化暗访检查、拍摄专题片,分行业召开警示教育会,通报暗访发现的问题隐患。同时,充分发挥媒体监督和社会监督作用,开展全员查找身边隐患宣传活动,组织安全生产专家和媒体记者,深入相关地区和重点行业领域采访,结合“打非治违”“安全生产检查”等要求,曝光重大事故隐患和突出问题。截至目前,全县共开展各类曝光警示教育活动15场次。下步,我县将持续强化生产安全非法违法行为典型案例曝光警示教育作用,进一步推动各类生产经营单位安全生产主体责任的落实,营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的法治氛围,确保全安全生产形势稳定。

(六)紧盯“三下降一杜绝”目标,确保安全生产形势稳定。 认真落实中央、省、市关于安全生产工作的各项决策部署,紧盯三下降一杜绝目标(事故起数、死亡人数、较大事故起数“三下降”和重特大事故“一杜绝”),确保各项安全防范措施落到实处,确保安全生产形势持续稳定好转。

整改落实情况2021年以来,民权县在市委、市政府的正确领导下和市安委会的监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固树立“人民至上、生命至上”的发展理念,坚决扛起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的政治责任,深刻汲取柘城“6·25”、郑州“7·20”、安阳“11·21”等事故教训,通过开展安全生产大检查、安全生产百日攻坚行动、安全生产大排查大整治、重大事故隐患专项排查整治行动等,积极防范遏制各类事故发生,安全生产和消防工作取得明显实效,全年没有发生较大以上安全生产事故,安全生产形势持续稳定。

(七)针对“6 • 25”火灾以来全市新增26起生产经营类场所火灾问题,市消防救援支队均依法依规进行处理,对相关企业 进行了行政处罚,并对相关人员进行责任追究。  

整改落实情况一是为切实提高我县消防安全管理层次和水平,持续确保我县消防安全形势稳定,结合《社会单位开展消防安全检查要点》和《民权县消防安全信息化管理规则》,督促社会单位对照13类场所消防安全标准开展自查自纠,指导社会单位运用“金山办公系统”开展日常消防管理,消防大队实时掌握人员密集场所消防安全管理状况。截至目前,二、三级重点单位已按要求完成拍摄任务。乡镇(街道)其他单位拍摄工作在逐步推进。二是按照市委市政府、县委县政府要求,以消安委办公室下发全县消防安全重大风险隐患专项排查整治行动工作方案,明确工作任务,结合“双随机、一公开”以专项重点整治、消防重点领域、行业重点单位为攻坚发力点,全面开展消防安全隐患排查。截至目前,检查单位565家,下发责令改正通知书447份。组织各乡镇(街道)、各行业部门建立易造成群死群伤的人员密集、敏感特殊场所、混合生产经营及其他场所底数,按照分级分类治理原则,形成分级分类治理原则,实行“清单化”消防监管。联合公安、住建、应急管理、市场监管等部门开展消防安全联合专项督查和“回头看”行动,严厉打击消防违法行为。同时以多种形式积极发动辖区重点场所自评风险、自查安全、自改隐患,严防火灾事故发生。截至目前,全县累计检查单位265家,发现隐患557处,已整改隐患392处。

下步,民权县各级各部门将进一步提高政治站位,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两件大事,时刻绷紧安全生产防范之弦,以安全生产的实际行动和实际效果践行“两个维护”,切实履行安全生产责任,认真分析研判本辖区、本部门安全生产状况,提出针对性措施,盯紧措施落实,筑牢安全“防线”,努力提升整体安全水平,坚决遏制各类安全生产事故发生,全市经济社会发展贡献民权力量

 

 

 

                             2023年7月25日


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