民权县住房和城乡建设2024年工作谋划

一、强化党建统领，扎实推进主题教育深入开展

一是把学习贯彻党的二十大精神作为长期政治任务，改进学习方式、丰富学习内容、提升学习效果，努力把学习成果转化为科学谋划工作思路、破解工作难题、推动住建事业发展的行动自觉；强化全面从严治党，聚焦重点领域、重点环节，完善制度、规范程序、加强监督，营造风清气正政治生态；持续以五星支部创建为抓手，确保如期实现创建目标。二是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，把“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制”等贯通起来，有机融合、一体推进，努力在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方面取得实实在在的成效，发挥住建作用、体现住建担当。三是加强统筹协调，处理好主题教育与住建工作的关系，努力实现“两手抓、两不误、两促进”，把主题教育与贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署和县委中心工作结合起来，引导广大党员干部争先出彩，为实现美丽民权贡献住建力量。

二、创新工作思路，强力推动住建领域高质量发展

（一）推进建筑业转型升级。积极培育优质企业，增强市场开拓能力，延续建筑业发展好的态势，为全县经济运行工作作出更大贡献；推进建筑科技创新，推广绿色节能、超低能耗等绿色、低碳、环保的建造技术，提升建筑业转型升级核心竞争力；积极发展高星级绿色建筑项目，分类实施推进装配式建筑的发展应用；计划投资2200万元，加快推进2023-2024年既有建筑节能改造24万平方米目标任务。严把消防材料、产品质量关，加强消防设计审查及竣工验收备案管理，强化消防工程过程监管，推行投标保函替代保证金机制，优化建筑业发展环境，规范建筑市场秩序。

（二）推进房地产业转型升级。进一步强化市场调查、数据归集、指标分析等，加强预期引导和正面引导，稳定企业投资信心，加快项目建设进度；指导企业常态化开展各类房产推介促消费活动，全力以赴促进住房消费；完善企业“白名单”制度，推行房产“带押过户”；进一步提升服务水平，全面优化房地产监管平台，把商品房预售、合同备案、资金监管、房屋交易等系统同步实施对接，通过数据共享和部门联动，实现“一张网，全流程”服务。全力确保房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位，切实抓好房地产新政执行，严格规范市场秩序，强化舆情管控，实现“稳地价、稳房价、稳预期”。进一步加强房地产市场风险防控，强化开发项目动态监管，对有延期交付风险的项目，实现早发现、早介入、早协调、早处置。

（三）推进工程建设审批改革转型升级。推进流程再造，动态调整各类工程项目的全流程审批时间，确保审批时间始终最短。推动告知承诺、容缺受理等制度全面落实，不断探索创新政务服务机制，将企业群众满意度作为检验工作成效的最高标准。全力落实工程质量终身责任，加强工程质量、房屋检测管理，积极引导建筑企业增强质量意识、精品意识。加大对重点项目的培育力度，计划申报省“中州杯”1项，省“质量标准化示范性工地”2项，商丘市“优质结构”3项，商丘市“建设杯”1项；倡导绿色施工理念，树立绿色施工标杆工地，开展实时扬尘监控，提升扬尘污染防控水平。

   （四）推进行业管理高质量发展。一是加强招标投标活动及标后履约情况的日常监督，远程异地评标实现常态化。二是及时做好工程造价信息材料指导价的收集、整理、发布；增强服务意识，做好工程造价动态管理和招标控制价备案管理。三是逐步规范装饰装饰市场，强力推进装饰装修企业资质认证工作。四是深入开展物业管理专项治理整顿，引导物业企业夯实服务理念，提升整体服务水平。采用张贴海报宣传的方式进行房屋租赁合同备案宣传，提升各房屋租赁参与方的合同备案意识。五是加大房地产抵押管理，维护房地产市场秩序，保障房地产抵押当事人的合法权益；进一步加强对房产测绘、房产中介行业监管，促进规范经营，为广大业主安心购房创造一个良好的环境。强化房地产评估机构的监督管理，规范行业行为，维护房地产评估市场秩序，保证房地产评估的公正、公平、公开性。六是进一步提高租金收缴效率，持续做好国有房屋、公租房管理登记工作，建立健全房产档案，确保不漏管、不错管、不丢失；持续加强对公租房住户清理整顿，防止国有资产流失。加快和完善公租房配租方式，市场化操作。实现公租房全覆盖动态管理，对不符合公租房租赁条件的加大清退力度。

三、加快项目建设，实施美好城乡建设工程

（一）强化城市更新，完善城市功能。

供水、污水管网方面，在实施打通断头路的同时，完善供水、污水管网铺设；供热方面，建设供热首站1座，提升道南集中供热能力；供气方面，铺设燃气管网4公里；老旧小区改造，对10个老旧小区实施改造，提升城市内涵品质，改善居民居住条件和生活环境。推进重点项目建设进度，牢固树立“项目为王”理念，抢抓项目建设黄金期，紧盯目标任务、倒排时间节点，强化要素保障、加快建设进度，确保确定的重点建设项目取得突破性进展，按期完成年度目标任务。

（二）高质量开展乡村建设行动。完成全县农村低收入群体等重点对象危房改造计划任务，常态化开展危房改造动态监测；持续开展“乡村建设带头工匠”培训活动，带动乡村建设工匠职业技能和综合素质提升；持续做好历史建筑、传统村落保护与发展工作；做好《农村住房设计图册》推广宣传，以设计引领农房品质提升，建设有颜值、有内涵、有特色的美丽乡村。

（三）大力度实施群众安居保障工程。一是加力推进保障房建设分配，抓好绿洲燕园、绿洲小铺、绿洲迎宾园、绿洲清水园三期4个项目建设交付，指导做好安置房分配工作，确保安置房建设按期建设、如期分配。拟定2024年建成交付目标任务绿洲·小铺项目1500套，2024年基本建成目标任务绿洲·迎宾园2100套。二是强力攻坚保交楼，落实好“一楼一策一专班一银行”工作机制，强化工作专班牵头作用，加强统筹协调和指导监督；压实企业主体责任，对不配合、消极履行保交楼责任的房企，依法依规进行联合惩戒，形成有效震慑；强化保交楼工作各部门责任，确保项目建设进度。竭力做好问题楼盘处置，强化责任意识，加强统筹协调和指导监督，加强与县直各部门以及公安、法院等单位的对接，对各项工作认真审核、严格把关，确保高质量完成工作任务。

四、坚持多管齐下，努力构筑安全发展新防线

一是扎实持续开展住建领域重大事故隐患专项排查整治行动，深入推行安全生产双随机清单化管理，对标对表实行项目清单化检查，督促企业落实安全生产责任，做到问题隐患闭环管理。进一步加强监督检查建筑工地双重预防体系建设落实情况，增强工作紧迫感和责任心，做到统筹发展，进一步全面推广外墙脚手架钢板网和定型化成品临边防护使用力度，把建筑工地安全工作抓实抓细抓到位，坚决堵实安全漏洞，彻底消除各类安全隐患。切实加强消防安全管理，消除消防安全监管盲区。持续开展自建房安全隐患排查，做好城镇燃气、市政公用设施安全监管，推进房地产项目风险动态排查，提前预防提早介入，支持房企纾困解难、项目平稳交付，有效防范化解房地产领域风险隐患。

二是坚持提升依法行政意识、监督抽象行政行为、规范具体行政行为一体谋划、一体推进，严格依据法定职权、程序履行职责，落实行政执法责任制，完善行政执法监督机制，深入推进服务型执法，做到严格执法，文明执法。

三是持续做好信访稳定工作，坚持控新治旧防变相结合，以房地产业、建筑业、物业小区服务等为重点，深入开展住建领域信访突出问题处置和积案化解专项行动，一体推进扫黑除恶常态化，切实解决好人民群众关心的问题，确保全系统和谐稳定。