为深入贯彻落实中央关于全面依法治国的重大决策部署，民权县自然资源局坚持学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实依法治县工作要求，积极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能，规范执法行为，强化队伍管理，努力提升自然资源系统法治水平，现将我局法治建设工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，明确工作职责

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，认真落实党组中心组集体学法，加强党内法规制度学习。年初制定了局党组2023年理论学习中心组学习、党支部学习、干部职工学习培训等计划，通过局党组理论学习中心组集中学、党组（扩大）会领导领学、支部集中学、“干部夜学”、重点研讨学、个人自学等形式，充分利用学习强国、微信群、局内网等多种平台广泛学，将党的二十大报告和新修改的党章列入局党组（扩大）会学习内容，并通过干部周一夜学进行深入学习；组织全局干部职工学习习近平系列讲话精神、《民法典》、党的二十大精神、省委、市委、县委有关全会等重要会议、讲话文件等内容90件次，全面提高了党员干部政治理论素养和依法行政水平。

（二）落实法治建设第一责任人职责要求。为将依法治县工作落到实处，民权县自然资源局专门成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的依法治县工作领导小组，基本形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，领导小组负责日常工作的工作局面。将党政主要负责人述法工作列入年度党政领导班子述职内容，增强领导干部责任感，发挥核心领导作用，真正把第一责任扛起来。

二、完善制度，规范流程，有序开展法治建设

（一）健全完善管理制度，建立规范流程。为规范依法行政，提高行政效率，一是制定了《党组集体学法学政策制度》《职工学法政策制度》《领导干部学法用法制度》《会前学法制度》等单位管理制度，对行政执法人员的着装礼仪、言语举止、举报受理、廉洁自律、日常学习等方面做出了的要求;二是严格执行《河南省自然资源行政处罚自由裁量权适用标准》，防止滥用自由裁量权，杜绝行政执法随意性;三是加强执法工作的效能监督检查。认真落实行政执法案件追究制度，完善行政执法职责，采取领导班子成员不定期对执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施，不断提高依法行政、廉洁勤政的水平，为依法行政营造了良好的约束机制。

（二）全面推行清单制度。按照民权县相关文件要求，将《民权县自然资源局权责清单》、《城乡规划领域基层政务公开标准目录》、《农村集体土地征收及用地审批基层政务公开标准目录》等进行了动态调整并在网站予以公开。

（三）推进优化营商环境工作。着力优化行政审批事项。开辟项目用地审批“绿色通道”，实现即来即办、快审快批。实现用地预审与规划选址“多审合一、多证合一”，审批时限由原来的7个工作日缩短为3个工作日。用地规划许可审批时限由原来的2个工作日缩短为1个工作日。工程建设许可实现7部门联合审查、并联审批，审批时限由原来的15个工作日压缩至10.5个工作日。建设工程规划条件核实由原来的5个工作日压减至3个工作日。不动产登记多次提质提速，同时不断深化改革创新，先后推出了房屋交易、税费缴纳、不动产登记“一窗受理、并行办理”“互联网＋不动产抵押登记”“电子证照”“交地即交证”“交房即交证”等一系列创新服务举措，得到企业群众的一直好评。

三、具体措施

（一）领导班子带头学法，在职人员认真学法。领导班子要时刻为法律及业务知识充电，在本单位定期学法普法会议上带头学法，其中集中学法不少于12次(即每月组织一次集中学习)。

府院联动，邀请民权县法院行政庭庭长进行《行政处罚法》、《行政诉讼法》讲座，提高执法人员执法意识和执法能力。为全自然资源系统执法人员办理行政执法证，共69人办理行政执法证，均做到持证上岗、亮证执法。遵守机关负责人出庭应诉制度，机关负责人出庭应诉率达到100%。

建立完善单位依法决策和重大事项决策法律咨询、重大决策风险评估机制，将决策过程置于法治框架内，使班子成员与全体干部职工的依法决策、依法管理的能力和水平不断提高。

（二）积极参与法治政府建设全国示范县创建工作。按照民权县法治政府建设领导小组办公室要求，扎实推进示范创建各项工作落实，严格对照60余项分解指标逐项提供情况说明、案例、文件、清单等内容。我局为营造法治政府示范县创建浓厚氛围，在局机关院内和安澜大道中段设立多个法治宣传专栏。

（三）加强单位法治文化建设及宣传。注重机关、单位法治文化建设,组织、协调好法治书刊、宣传画等资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的创新。扎实开展法治宣传教育，为自然资源法治建设发展营造良好法治环境。为搞好普法依法治理工作，确保工作取得实效，把普法依法治理工作纳入了单位日常工作安排，认真研究制定了年度工作计划，按要求报送年度工作计划、总结等各种资料。

（四）开展耕地保护法规政策宣传教育行动。为深入宣传加强耕地保护、开展专项治理的重要性，力求把土地法律法规政策宣传全覆盖不留死角，我局充分利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4宪法日”等特殊节日和基层自然资源所前沿阵地宣传优势，出动宣传车辆100余次，在各乡镇、街道办事处区域内全方位全覆盖巡回播放宣传土地政策和法律法规，配合乡镇政府、街道办事处刷写墙体耕地保护宣传标语；邀请县法院行政庭庭长开展府院联动依法行政法律宣讲，共集中组织全体职工干部学习土地政策和法律法规3次、进行公共法律知识集中测试2次，党组中心组学习2次、组织培训4次、编印土地政策和法律法规学习资料100本、耕地保护宣传手册150本，发放耕地保护宣传彩页5000余份，刷写耕地保护墙体标语6300余幅，切实将耕地保护相关政策和法律法规教育到位，做到土地政策和法律法规牢记于心，提升了广大党员干部职工耕地保护意识。

（五）聘用法律顾问，提升决策水平。我局聘请河南六方律师事务所骆紫晨律师为我局法律顾问。在规范性文件制定、行政复议、行政诉讼、行政执法、信息公开以及重大决策过程中充分听取法律顾问意见和建议，做到事前防范法律风险、事中法律控制和事后法律补救。

四、法治建设工作不足与计划

我局在法治政府建设上虽然取得了积极进展，但与法治政府建设总体目标和人民群众期待相比还有一定差距。一是各相关部门权责还需进一步理清，继续加强跨部门协同，形成合力，实现法治政府建设水平的整体提升；二是一线执法基础保障能力不足，需加强执法人员业务培训，提高法治政府建设现代化水平；三是法治政府建设宣传力度仍需进一步提高，不断加强普法宣传，鼓励、引导广大群众依法参与社区治理，激发群众参与法治政府建设的活力。下一步，我局将按照法治政府建设的要求，不断完善责权体系建设，提升基层执法能力建设，强化保障，提升法治建设效果。

                2024年1月9日