局属各单位、机关各股室：

    为了进一步提高对突发性地质灾害应急反应能力和防御工作整体水平，避免或最大限度地减少地质灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《地质灾害防治条例》，制定本预案。

    一、总则

   本预案是在地质灾害发生和发生险情后对群众进行救助的紧急行动方案。适用于因自然因素或人为活动造成危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质作用有关的灾害。

    二、成立应急机构及职责分工

   （一）成立地质灾害抢险救灾工作领导机构。在县人民政府的领导下，统一指挥和组织地灾的抢险救灾工作。

    民权县自然资源局地质灾害抢险救灾工作领导小组：

组  长：朱昆郎     党组书记、局  长

副组长：魏广德     党组成员、主任科员

            孙  伟     党组成员、主任科员

            林国栋     党组成员、主任科员

            陈玉东     党组成员、主任科员

            张长斌     党组成员、主任科员

            徐文强     党组成员、主任科员

            程  军     党组成员、主任科员

成 员： 韩  彬     办公室主任

            王  涵     地矿和防灾减灾股          

史慧芳     财务股股长

            冯  梅     人事股股长

            张玉旗     国土用途管控股股长

            冯春海     规划股股长

            郭永超     耕保股股长

            张  勇     综治办主任

            陈海潮     土地整理中心主任

            范建德     测绘队队长

            各乡镇街道办、自然资源所所长

    领导小组下设办公室。办公室主任由韩守才（兼）任，副主任由王涵兼任，工作人员从局内抽调。办公地点设在县自然资源局地矿和防灾减灾股内。办公室主要职责：一是迅速了解、收集灾情，及时向局、县和上级部门汇报，负责与现场地灾抢险救灾指挥部和县直有关部门应急机构保持联系。二是传达抢险救灾领导小组指令并督促落实，协调有关部门做好救灾工作。三是负责灾情和救灾工作信息发布。四是处理领导小组日常事务，办理领导小组交办的相关事宜。

    （二）民权县自然资源局抢险救灾应急小分队

根据民权县突发性地质灾害应急预案的要求，配备三辆地质灾害抢险救灾专用车和通讯工具。并成立抢险救灾应急民兵排，应急民兵排要服从现场指挥部的分工进行抢险救灾工作。

应急小分队成员：李宝莱、冯先鹏、王炎、赵天庆、李光远、张琛衡、牛辉、张文龙、李伟、韩晨、王鹏程、冯辉、胡中震、尹尙伟、李骄阳、丁晨亮、高佳林、王鑫、刘宗文、李佳飞、朱相宇、朱鹏飞、张冰、石广凡、焦炳坤、王茂翔、吴兴国、吴兴月、于航、赵凯、李阳

（三）局各有关股室职责

（1）财务股负责必要防灾资金及物资准备。

    （2）人事股负责人员调度。

    （3）规划股和耕保股做好灾后土地整治规划编制和土地整治工作。

（4）整理中心负责灾后土地整治指导和监督。

（5）测绘队负责地质灾害（隐患）点测集信息收集，为灾害气象预警提供材料。

三、地质灾害预警、灾情报告和应急准备

（一）开展地质灾害险情排查巡查

在汛期前，各辖区应迅速组织开展辖区内地质灾害隐患点排查，特别是对建工程、交通干线、中小学校、人员居住密集区重点区域进行重点排查，对排查出的地质灾害隐患点，及时向地方政府和市局汇报，并建立台账，明确防治责任单位、责任人和监测人，完善群测群防体系。汛期期间，对地质灾害（隐患）进行巡查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情灾情时，及时向地方人民政府和上一级国土资源主管部门报告，协助地方政府及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，明确预警信号和撤离路线。根据险情灾情变化及时提出应急对此和做好速报工作。

   （二）灾害预警与应急准备

    县自然资源局同气象、水利、广电、联通等单位加强合作，通过电视、广播、手机短信等方式，开展地质灾害气象预报预警工作。

（三）灾情报告

    发生小型地质灾害，所在地国土所必须立即赶赴灾点了解灾情，并向当地政府和县自然资源局报告，县自然资源局了解情况后，向县人民政府或市自然资源主管部门报告灾情，协同当地人民政府迅速组织群众撤离并进行灾害成因调查。发生中型以上的地质灾害可以越级向市人民政府或自然资源主管部门报告。报告内容包括：灾害发生的位置、时间、伤亡人数、造成的直接经济损失。可能的间接经济损失，地灾类型、规模、成因、发展趋势、已采取的防范对策和措施等。

   （四）编制年度地质灾害防治方案及应急预案

    根据本辖区实际以及地质灾害隐患点排查情况，依据《地质灾害防治条例》，拟定本年度地质灾害防治方案，要把汛期灾害防治作为重点工作，年度地质灾害防治方案要表明辖区内主要灾害点和隐患点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制定具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害监测，防治责任人。同时按照有关规定编制地质灾害应急预案。

（五）应急准备

    地质灾害是自然灾害的组成部分，有关抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备，要统一纳入县、乡（镇）人民政府自然灾害救灾系统。发生灾害后，按照分级管理和属地为主的原则，由县、乡（镇）地质灾害抢险救灾指挥机构调动整合。

    四、地质灾害抢险救灾应急反应

    一旦发生小型以下地质灾害，局的抢险救灾领导小组同时进入工作状态，立即启动本应急预案，迅速把灾情向上一级人民政府报告。

    1、迅速了解情况，向县政府和市自然资源和规划局报告，同时提出地质灾害发展趋势的预测和应急工作的建议，并及时赶赴灾区实施救灾抢险工作。

    2、发生中型、大型或特大型地质灾害，按规定迅速报告，同时要全部启动本预案，以最快速度奔往灾区实施抢险救助工作，要以最大的人力、财力、物力保护好灾区群众生命财产安全。

    五、抢险救灾应急措施

    1、在地质灾害抢险救灾的应急活动中，根据灾情处理的需要，紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关设施、设备，必要时可以根据需要实行急事急办、事后补救的原则，对应急活动中产生的争议应采取紧急措施进行处理。

    2、在政府的统一领导下，积极组织人员开展灾后土地毁坏状况调查，掌握各类损坏土地面积、分布和损坏程度，提出土地整治的实际需求，并按照科学合理、因地制宜、统筹兼顾的原则编制土地整治规划，安排必要的治理工程进行土地整理。

                            2023年2月23日