一是坚持先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的“三步走”执法程序。二是原则上坚持“首查不罚”，对检查出的一般性问题不予处罚，积极帮助企业查找问题、提出整改意见、制定整改措施。三是坚持公平处罚，最小幅度地行使行政处罚自由裁量权并自觉接受社会监督，努力消除各种对立情绪。四是积极推行“说理式执法”，把工作侧重点放在宣传法律法规、整改安全隐患上，不以行政处罚为主要目的。五是实行约谈制度，对安全观念淡薄、隐患整改不力的监管对象进行面对面交流，分析存在问题，阐明利害关系，化解抵触情绪，真正做到在执法中服务、在服务中监察，积极营造和谐的执法环境。