民权县人民政府关于中央生态环境保护督察组交办

群众举报件调查处理的报告

（第十四批 编号X3HA202312050039）

商丘市人民政府：

2023年12月6日,我县收到中央第二生态环境保护督察组转交的第十四批编号X3HA202312050039的群众举报件后，立即展开查办，经调查核实群众举报件反映问题部分属实，有关问题已阶段性办结。具体报告如下：

一、群众举报内容

编号X3HA202312050039举报内容为：商丘市民权县北关镇相府营村养牛场内有一化工厂和蒜片厂，没有手续长期经营，所排气体气味刺鼻，污水直排入河，腐蚀庄稼、树木，多次举报无果。

二、基本情况

（一）举报件分类

举报问题位于商丘市民权县，按行业类型属于化工；按污染类型属于大气；按区域分布属于农村；按利益关系属于群众身边问题；按群众身边属于散乱污；按照分类办理要求，属于群众身边的生态环境问题。

（二）涉事企业的基本情况

涉及的民权县北关镇相府营村养殖场原为民权县相府牛业有限公司，2008年建设，2011年由于效益不好，连年亏损，改为养猪场，2019年停止经营，2021年开始零散养羊至今。关于院内群众举报蒜片厂，2022年3月进驻设备，建成由于疫情和外界市场不稳定，前期一直没有生产，2023年6月份收蒜期间季节性生产。主要设备：上料机、壳扳机、烘干房、晾片机、清洗机等。关于院内群众举报无名化工厂，生产设备：反应罐1个、废气处理设备1套，2019年10月建设，建成后因疫情一直未生产，2022年疫情结束后被北关镇政府取缔除。

三、调查核实情况

举报内容共涉及5个问题，经调查1个属实、1个部分属实，3个不属实，整体上，举报问题部分属实。

（一）关于“商丘市民权县北关镇相府营村养牛场内有一化工厂和蒜片厂，没有手续长期经营”问题

经查，该问题部分属实。关于无名化工厂，民权县相府营村干部在日常巡查时，发现该化工厂无任何手续并上报北关镇政府，疫情结束后被北关镇政府取缔拆除；关于蒜片厂，仅在2023年6月份收蒜期间进行短暂生产，因大蒜市场价格高，利润低等原因一直停产至今。院内上述两个加工厂均未办理任何手续。

（二）关于“所排气体气味刺鼻”问题

经查，该问题属实。院内蒜片厂在生产时，洗蒜废水排入厂区沉淀池，沉淀池内洗蒜废水有轻微恶臭气味。

（三）关于废水直接排入附近的河道问题

经查，该问题不属实。该厂洗蒜废水排入厂区沉淀池，不外排。通过排查及走访周边群众，未发现有直接排入附近河道现象。

（四）关于“腐蚀庄稼、树木”问题

经查，该问题不属实。通过排查及走访周边群众未发现有腐蚀庄稼、树木现象。

（五）关于“多次举报无果”问题

经查，该问题不属实。通过查阅近两年以来12369环保热线和综合平台，未接到过上述问题的举报。

四、办结目标

（一）办结目标

对“散乱污”企业按照“两断三清”标准取缔到位，同时举一反三，建立长效机制，对辖区内“散乱污”开展全面排查，发现一处，取缔整治一处，实现“散乱污”企业动态清零，切实维护群众的环境权益，杜绝此类问题发生。

（二）办结时限

2024年1月16日

（三）整改措施

一是立即取缔。按照“两断三清”标准，取缔“散乱污”企业。同时，明确责任人和责任单位，坚决防治反弹。二是举一反三。按照属地管理和网格化管理机制，定期开展“散乱污”排查，发现一起取缔一起，实现“散乱污”企业动态清零，切实维护群众的环境权益，杜绝此类问题发生。三是严格追责。对民权县北关镇党委、政府负责人予以追责，追责在2024年1月16日前完成。

五、处理和整改情况

经调查处理，该问题已于2023年12月10日阶段性办结，具体情况如下。

（一）整改情况

关于“商丘市民权县北关镇相府营村养牛场内有一化工厂和蒜片厂，没有手续长期经营”问题

该问题已阶段性办结。2023年12月6日，接到中央第二生态环境保护督察组转交举报后，北关镇政府立即组织人员对上料机、磕半机、晾片机、清洗机进行了拆除，并将沉淀池中洗蒜废水运到该镇生活污水处理厂进行处理。同时，制定整改方案，明确2023年12月30日完成取缔拆除工作。目前，拆除工作正在有序推进中。

（二）处理情况

拟对民权县北关镇政府“散乱污”取缔不力问题追责，2024年1月16日前履行完追责程序。

六、下步整改方案

民权县北关镇人民政府于2023年12月8日制定了该蒜片厂的拆除整改方案。明确2023年12月30日前，严格按照“两断三清”标准，完成该“散乱污”企业的取缔拆除工作。

责任单位：民权县北关镇人民政府

责 任 人：徐晓依

七、办理结果审核情况

该问题调查核实情况和处理整改情况已经逐级审核，详见《中央生态环境保护督察组交办群众举报件办理结果审核表》。

八、公开情况

该问题有关情况按要求公开，公开内容详见《中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》。

2023年12月10日