民权县人民政府

关于中央生态环境保护督察组交办
群众举报件调查处理的报告

（第11批 编号D3HA202312020043）

商丘市人民政府:

2023年12月3日，我县收到中央第二生态环境保护督察组转交的第11批编号D3HA202312020043的群众举报件后，立即展开查办，经调查核实群众举报件反映问题属实，有关问题已办结。具体报告如下：

一、群众举报内容

编号D3HA202312020043举报内容为：商丘市民权县人和镇秦庄村，乡政府工作人员以退林还耕的名义，预计砍伐举报人家5亩林地的杨树。

二、基本情况

（一）举报件分类

举报问题位于民权县人和镇秦庄村，按行业类型属于其他；按污染类型属于生态；按区域分布属于农村；按利益关系属于群众身边问题；按群众身边，属于其他；按照分类办理要求，属于群众身边的生态环境问题。

（二）涉事企业或项目等的基本情况

群众举报地块位于人和镇秦庄村东北，属于秦庄村委集体用地，经民权县自然资源局工作人员通过“国土调查云”系统对该地块现场查看，群众举报地块二调为永久基本农田，2019年三调变更为林地，属于流失耕地（附：全国第二次土地变更调查、第三次土地变更调查图斑、永久基本农田核实处置工作底图），目前为4年生长期杨树林（附：现场照片）。

三、调查核实情况

举报内容共涉及1个问题。经调查1个属实，整体上，举报问题属实。

关于“商丘市民权县人和镇秦庄村，乡政府工作人员以退林还耕的名义，预计砍伐举报人家5亩林地的杨树”问题

经查，该问题属实。经现场调查勘探，群众举报“商丘市民权县人和镇秦庄村，乡政府工作人员以退林还耕的名义，预计砍伐举报人家5亩林地的杨树”地块，属于人和镇秦庄村集体用地，经民权县自然资源局工作人员通过“国土调查云”系统对该地块现场查看，该地块二调为永久基本农田，2019年三调为林地，属于流失耕地。该地块北侧为下发的永久基本农田核实处置图斑，经核实2个永久基本农田不实耕地图斑面积为155.81亩，已整改复耕。因耕地南侧杨树长势较高，严重影响耕地农作物生长，北侧已复耕地块村民强烈要求，南侧杨树应尽快处置复耕。根据自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知（自然资发〔2023〕53号）文件精神，流失耕地要逐步恢复为耕地，在尊重群众意愿情况下，将有序推进整改复耕工作（附:《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》)。

针对现实情况，人和镇政府工作人员事先通知秦庄村村民，群众举报地块为人和镇流失耕地，需恢复为耕地，让群众事先做好准备。截至目前，该地块内杨树并未砍伐（附：人和镇政府人和镇秦庄村委情况说明、人和镇秦庄村村民走访记录）。下一步，民权县自然资源局和人和镇政府将充分做好村民工作，尊重秦庄村民意愿，保障村民合法环境权益。

四、办结目标

（一）办结目标

做好村民思想工作，尊重秦庄村民意愿，保障村民合法环境权益。

（二）办结时限

2023年12月5号。

（三）整改措施

一是进一步加强舆论引导。注意工作方式方法，做深做细群众工作，加强舆情监测，做好舆情研判，强化风险评估，落实风险防控，完善应对预案，及时回应社会关切和群众诉求，在全面维护社会稳定大局的前提下，扎实推进各项整改工作取得实效。二是加大耕地保护法律法规培训宣传力度。加大基层乡镇干部耕地保护法律法规管理工作培训力度，采取统一组织，分级实施，集中授课等方式开展实施；提高广大群众对耕地保护重要性和必要性思想认识，将“六个严禁”“八不准”等耕地保护有关内容进行全方位无死角宣传，做到家喻户晓，引导广大群众自觉保护耕地、坚决制止各类破坏耕地行为，从根源上杜绝因耕地产生的负面问题。（附：《人和镇人民政府关于耕地保护网络舆情应对预案与处置的通知》、《民权县耕地保护宣传培训活动实施方案》、宣传照片）

五、处理和整改情况

经调查处理，该问题已于2023年12月5日办结，具体情况如下。

整改情况

关于“商丘市民权县人和镇秦庄村，乡政府工作人员以退林还耕的名义，预计砍伐举报人家5亩林地的杨树”问题

做好村民思想工作，尊重秦庄村民意愿，保障村民合法环境权益。

六、办理结果审核情况

该问题调查核实情况和处理整改情况已经逐级审核，详见《中央生态环境保护督察组交办群众举报件办理结果审核表》。

七、公开情况

该问题有关情况按要求公开，公开内容详见《中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》。

2023年12月5日