（第二十二批 编号X3HA202312130040）

商丘市人民政府:

2023年12月14日，我县收到中央第二生态环境保护督察组转交的第二十二批编号X3HA202312130040的群众举报件后，立即展开查办，经调查核实群众举报件反映问题部分属实，有关问题已阶段性办结。具体报告如下：

一、群众举报内容

编号X3HA202312130040举报内容为：民权县王桥镇红绿灯北商混站噪音扬尘严重，无法正常生活。

二、基本情况

（一）举报件分类

举报问题位于商丘市民权县，按行业类型属于水泥、玻璃；按污染类型属于大气；按区域分布属于农村；按利益关系属于群众身边问题；按群众身边，属于其他；按照分类办理要求，属于群众身边的生态环境问题。

（二）涉事企业的基本情况

举报问题涉及的企业是民权县启胜商砼有限公司，位于民权县王桥镇东村，主要建设内容为年产6000吨混凝土搅拌土项目，2015年5月建设时，此行业没有纳入当时执行的建设项目分类管理名录（附《建设项目环境影响评价分类管理名录》），无须办理环评手续和“三同时”验收。排污许可证号为91411421MA3X69AN1K001X，有效期至2025年4月14日，主要设备有搅拌机、皮带输送机、料仓、物料棚、砂石分离机，主要环保措施有进出车辆冲洗设备、沉淀池、袋式除尘器、雾炮机、喷淋系统等。

三、调查核实情况

举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。

关于“民权县王桥镇红路灯北商混站噪音扬尘严重，无法正常生活。”问题

通过现场核查，该企业东侧为道路，南侧、西侧、北侧为居住村民，位于工业、商业居民混杂区。企业生产时昼间厂界噪声值为分别为东厂界54分贝、南厂界53分贝、西厂界52分贝、北厂界52分贝，四周噪声值均优于《声环境质量标准》2类功能区标准。经对周边居民走访排查，该企业在夜间生产时存在噪声扰民现象。该企业建设有一个4000平方的密闭原料库，未发现破损现象，皮带输送机、料仓处于密闭状态。进出车辆冲洗设备、袋式除尘器、雾炮机、喷淋系统等污染防治设施均能正常运行，根据最新无组织废气检测结果显示，厂界四周颗粒物均能控制在0.4mg/m³以下，符合《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996），不存在扬尘污染问题（附检测报告）。

四、办结目标

（一）办结目标

一是加强企业监管。立行立改，加强企业自身环境管理，对产生噪声的主要设备，采取有效防治措施，防止噪音污染。

二是制定监管计划。王桥镇政府及相关职能部门制定监管计划，强化企业环境监管，有效控制噪音污染，发现违法行为依法严肃处理，明确监管责任单位、责任人。

（二）办结时限

2024年3月20日，此交办件由分包县处级干部毕道喜督办。

（三）整改措施

加强企业自身环境管理，对产生噪声的主要设备，采取有效防治措施，一是禁止夜间装卸物料，严禁高噪声设备夜间作业；二是合理安排工作时间，将工作在白天完成，即晚10时之后、早上6之前不得生产；三是对企业职工加强环保宣传，采用有力措施控制人为生产噪声，严格管理，最大限度地减少噪声扰民，防止噪音污染；四是民权县王桥镇政府及生态环境保护部门分别制定监管计划，强化企业环境监管，有效控制噪音污染，发现违法行为依法严肃处理。确保企业周边居民正常休息时段（晚10时至早6时）禁止使用高噪声生产设备，避免噪声扰民。五是安排专人督促企业办理环评审批手续。

五、处理和整改情况

经调查处理，该问题已于2023年12月17日阶段性办结，具体整改情况如下。

关于民权县王桥镇红路灯北商混站噪音扬尘严重，无法正常生活问题，已办结。一是禁止夜间装卸物料，严禁高噪声设备夜间作业；二是合理安排工作时间，将工作在白天完成，即晚10时之后、早上6之前不得生产；三是对企业职工加强环保宣传，采用有力措施控制人为生产噪声，严格管理，最大限度地减少噪声扰民，防止噪音污染；四是民权县王桥镇政府及生态环保部门分别制定监管计划，强化企业环境监管，有效控制噪音污染，发现违法行为依法严肃处理。

六、下步整改方案

   针对该企业建设时，该行业未纳入当时执行的建设项目分类管理名录，未办理环评问题，商丘市生态环境局民权分局已安排专人督促该企业于2024年3月20日前办理环评审批手续。责任单位商丘市生态环境局民权分局，责任人郭建松。

七、办理结果审核情况

该问题调查核实情况和处理整改情况已经逐级审核，详见《中央生态环境保护督察组交办群众举报件办理结果审核表》。

八、公开情况

该问题有关情况按要求公开，公开内容详见《中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》。

2023年12月17日