民权县人民政府办公室

关于明确县政府工作报告提出的2024年

重点工作责任单位的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，县人民政府各部门：

王景义县长代表县政府所作的《政府工作报告》已经县十六届人大五次会议审议通过。经县政府同意，现将《政府工作报告》提出的2024年重点工作任务予以分解并明确责任单位。各责任单位要尽快制定具体落实方案,明确相关重点工作推进完成的时间节点和工作进度、主要措施等,并从2024年3月开始，每月25日前向县政府报告各项重点工作的月度进展情况，12月25日前报告全年落实情况。

责任县领导要加强组织领导，加强统筹谋划，采取有效措施，强化协调配合，确保重点工作如期推进。县委县政府督查局要对重点工作任务落实情况进行跟踪督办，及时掌握和定期通报重点工作进展情况，确保年度重点工作任务圆满完成。

一、2024年经济社会发展主要预期目标

1.生产总值增长7%左右。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

配合单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

2.规模以上工业增加值增长7.5%。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

配合单位：高新区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处。

3.固定资产投资增长9%。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县工信和科技局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县卫生健康委、县文化广电旅游局、县教育体育局、县城市管理局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

4.社会消费品零售总额增长7.5%，进出口平稳增长。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县商务局。

责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

5.一般公共预算收入增长6%。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县财政局。

配合单位：县税务局和各乡镇人民政府、街道办事处。

6.居民消费价格涨幅控制在3%左右。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县市场监管局和各乡镇人民政府、街道办事处。

7.居民收入增长和经济增长基本同步。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县乡村振兴局、县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县财政局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

8.单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县工信和科技局、县生态环境局等有关单位和各乡镇人民政府、各街道办事处。

二、2024年八个方面重点工作

（一）以更大力度稳定经济运行，持续巩固高质量发展态势

9.抓好总投资595亿元的74个省市重点项目建设，实施好专项债、中央预算内项目。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县财政局等相关政府组成部门和相关乡镇人民政府、街道办事处。

10.加快濮新高速、沿黄高速、兰太高速民权段建设进度，确保年内濮新高速通车、民砀高速开工。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县交通运输局。

责任单位：相关乡镇人民政府、街道办事处

11.加快建设郑徐高铁民权综合客运枢纽项目，布局商贸金融、电商直播、文旅文创等现代服务业，打造高铁商务中心区。

责任领导：李卫政、陈进领。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县交通运输局、县商务局、县金融服务中心、县文化广电旅游局、县招商服务中心等。

12.实施秋水110千伏、绿洲110千伏输变电工程，葵丘变电站扩建工程，绿洲变电站、葵丘变电站10千伏配出工程，进一步提升县域供电能力。

责任领导：韩德勇。

责任单位：县供电公司。

13.建设5G基站333个，扩大城乡5G网络覆盖面。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

责任单位：县移动公司、县联通公司、县电信公司、县铁塔公司。

14.落实“消费促进年”政策措施，举办促消费系列活动，营造良好消费氛围。举办房博会、车博会、家居展等展销活动，稳住大宗消费。规范打造一批夜间消费示范街，促进批零住餐、休闲娱乐等传统消费回暖升温。发展直播电商新业态，培育县域直播电商基地。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县商务局。

责任单位：县住房和城乡建设局、县市场监管局、县文化广电旅游局、县财政局、县税务局等有关单位和各乡镇人民政府、各街道办事处。

15.加快推进高铁站文旅消费街区、葡萄酒厂旧址文旅消费集聚区建设，支持绿洲任庄、双塔秣坡、花园赵洪坡等探索发展文旅项目。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县文化广电旅游局。

责任单位：绿洲街道办事处、双塔镇人民政府、花园乡人民政府。

16.精心筹办槐花文化旅游系列活动、2024民权申甘林带生态马拉松赛，深度策划研学游、民俗游、红色游、节庆游等精品线路，串联打造更多商旅文体融合消费新场景。挖掘历史文化、生态基因，开发一批有特色的文旅文创产品，用“出彩出圈”的文创小产品激活消费大市场。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县文化广电旅游局。

责任单位：县教育体育局等有关单位。

17.构建企业梯度培育体系，指导市场主体做好个转企、企升规、规上市工作，培育一批有竞争力、高成长性的领军企业。

责任领导：谢志强。

牵头单位：县市场监管局。

责任单位：县高新区管委会、县金融服务中心等有关单位。

18.进一步深化商事制度改革，拓展“企业开办+N项服务”范围，新培育发展市场主体1万户以上。

责任领导：谢志强。

牵头单位：县市场监管局。

责任单位：县行政审批和政务信息管理局等有关单位。

19.不折不扣落实减税降费政策，开展涉企违规收费专项整治，减轻企业经营负担。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县财政局。

责任单位：县税务局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

20.加大对民营经济政策支持力度，引导民营资本参与政府投资项目建设，努力形成各类市场主体竞相发展的生动局面。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县财政局、县工商联等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

（二）以更大力度加快项目建设，持续增强高质量发展动能

21.聚焦中央预算内资金7大领域、增发国债8大领域、专项债11大领域，持续加强向上对接，抓实抓细项目前期工作，力争更多项目进入国省投资和债券项目计划盘子，确保项目谋划储备有量、争取竞争有力。2024年省市重点项目、中央预算内投资项目持续增长，增发国债项目不低于全省全市平均水平。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县财政局等有关单位。

22.坚持重大项目定期调度观摩、县级领导“一对一”联系帮扶等工作机制，形成项目建设合力。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县政府办公室。

责任单位：县发展改革委、县高新区管委会、县城市管理局、县招商服务中心等有关单位。

23.对项目前期手续办理、施工节点、推进情况、存在问题等实施清单化管理和常态化调度，及时扫清影响项目落地和建设的“绊脚石”，做到项目“周周有进度、月月见成效”。按照“签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效”的工作闭环要求，倒排工期、压茬推进、跟踪问效，跑出项目建设“加速度”，撑起经济增长“硬脊梁”。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县高新区管委会、县招商服务中心、县委县政府督查局等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处。

24.深入推进“万人助万企”“企业服务日”活动，当好企业“金牌服务员”。健全项目全生命周期管理服务机制，在“招、落、建、投、达”各环节做好项目全流程、不间断跟踪服务。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

责任单位：县高新区管委会、县招商服务中心等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处。

25.全面落实土地、资金、人才、政策等保障措施，确保要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县工信和科技局、县高新区管委会、县招商服务中心、县自然资源局、县金融服务中心、县委人才办等有关单位。

（三）以更大力度实施创新赋能，持续激发高质量发展活力

26.围绕重点产业，培育一批工程技术研究中心、重点实验室，新增省级工程技术研究中心4家以上。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

责任单位：县高新区管委会等有关单位。

27.加强与省市科学院的技术合作，共建“一院一区一基地”，依托豫检集团建设3C认证实验室，为产业发展、产品研发、科技攻关提供技术服务，创建全省协同合作模式试点县。

责任领导：谢志强。

牵头单位：县产品质量检验检测中心。

责任单位：县委人才办、县工信和科技局、县高新区管委会等有关单位。

28.鼓励引导企业实施智能制造引领工程、工业互联网发展工程，实施“三大改造”50家以上，创建省市级智能工厂、智能车间10家以上。实施高新技术企业、科技型中小企业倍增工程和创新龙头企业、瞪羚企业培育提升专项行动，新增高新技术企业5家以上、国家科技型中小企业备案50家以上，争创国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级“专精特新”中小企业2家以上。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

责任单位：县发展改革委、县高新区管委会等有关单位。

29.打好“引育用留”人才发展组合拳，吸引集聚高端人才及创新创业团队，促进人才与项目、产业高度融合。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县委人才办、县工信和科技局、县人力资源和社会保障局等有关单位。

30.充分发挥院士工作站和民权博士团作用，邀请院士、博士专家举办培训活动2次以上。鼓励支持企业与高校、科研院所的合作，重点推进帝森酒业与西北农林科技大学、中沃门业与中国科技大学的产学研合作。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

责任单位：县教育体育局、县委党校等有关单位。

31.支持职业院校与企业共建实训基地，开展定向、定岗、订单式培养，促进人才培养与企业需求有效对接。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县教育体育局。

责任单位：县高新区管委会、县工信和科技局、县人力资源和社会保障局等有关单位。

（四）以更大力度推动产业发展，持续强化高质量发展支撑

32.突出工业主引擎作用，深入实施“产业倍增”计划，加快完善“1+2+N”现代产业体系。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

责任单位：县发展改革委、县高新区管委会、县招商服务中心等有关单位。

33.充分发挥县制冷工业协会作用，整合制冷行业资源，推动制冷企业抱团发展，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。

责任领导：张爱军、韩德勇。

牵头单位：县高新区管委会。

责任单位：县工信和科技局等有关单位。

34.围绕众宏、宏星华80万吨溶铸能力，加快研发新能源汽车底盘、轻量化汽车车架等工业铝产品，促成光伏板铝边框加工项目落地，助力再生铝产业提质升级。

责任领导：韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局。

责任单位：县高新区管委会、县招商服务中心等有关单位。

35.成立葡萄酒产业发展联盟，提升民权葡萄酒品牌影响力。加快推进莫小仙、御善杞道等食品加工项目，建设全省重要的预制菜生产基地。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县农业农村局、县乡村产业发展中心、县高新区管委会、县工信和科技局等有关单位。

36.加快利盈环保上市步伐，完成中沃门业、宏星华挂牌上市辅导。

责任领导：张志刚。

牵头单位：县金融服务中心。

责任单位：县高新区管委会、县工信和科技局等有关单位。

37.支持现有企业扩产能、上二期，服务好宏星华、天利成、利盈环保等10余个增资扩产项目。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县发展改革委。

责任单位：县高新区管委会、县招商服务中心、县工信和科技局等有关单位。

38.完善产业链图谱，推动产业链建设走深走实。

责任领导：陈进领、韩德勇。

牵头单位：县工信和科技局、县招商服务中心。

责任单位：县高新区管委会等有关单位。

39.持续加强与美的、海信、TCL、小鸭电器、富厚电器、美悦电器等制冷行业优质企业的跟踪联络，引进智能空调、商用冷柜生产企业入驻。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县招商服务中心。

责任单位：县直有关单位和乡镇人民政府、街道办事处。

40.支持新能源冷藏车、智慧小家电等关联产业发展。

责任领导：张爱军。

牵头单位：县高新区管委会。

责任单位：县工信和科技局、县招商服务中心等有关单位。

41.紧盯象屿集团，引进铝制品及精密级新材料加工头部企业落地，努力打造全国最大的再生铝模板生产基地。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县招商服务中心。

责任单位：县发展改革委、县工信和科技局、县高新区管委会等有关单位。

42.持续开展好商会招商、以商招商，新建10个外地商会，聘请10名招商大使，进一步提升招商实效。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县招商服务中心。

责任单位：县工商联等有关单位。

43.依托中国家电协会、中国制冷空调工业协会、中物联冷链委等国家级行业协会优质资源，高标准筹办河南·民权第八届制冷装备博览会。

责任领导：张爱军、陈进领、韩德勇、王雪山。

牵头单位：县商务局。

责任单位：县高新区管委会、县工信和科技局、县招商服务中心等有关单位。

44.积极组织制冷装备、铝基新材料、食品加工等企业组团参加中国家电展、中国制冷展、广交会、农博会等国内知名展会，叫响民权区域品牌。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县商务局。

责任单位：县招商服务中心、县高新区管委会、县工信和科技局、县农业农村局等有关单位。

45.全年新引进投资5000万元以上项目50个以上，其中亿元以上项目不少于30个。全年实际利用省外资金100亿元以上，增长率不低于10%。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县商务局、县招商服务中心。

责任单位：县直有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

46.持续开展未供即用、批而未供土地整治，通过引资重组、项目合作等方式进一步提高企业土地利用效率，保障新入驻企业项目用地。积极实施“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的工业用地“标准地”出让制度，实现企业“拿地即开工”。

责任领导：李天桩。

牵头单位：县自然资源局。

责任单位：县高新区管委会等有关单位和有关乡镇人民政府、街道办事处。

47.规划建设多层厂房，提升项目承载力。想方设法帮助企业在物流、用能、用工等方面降低成本，致力打造综合成本最低的“洼地”。建立民权县公共物流信息平台，形成大宗物料由政府引导、协会主导、集体采购的机制，降低原材料成本。

责任领导：张爱军。

牵头单位：县高新区管委会。

责任单位：县国土空间规划编研中心、县物流产业发展促进中心、县发展改革委、县人力资源和社会保障局等有关单位。

48.巩固扩大海铁联运发展成果，打造快捷高效出口运输的“绿色通道”，全年完成进出口7亿元。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县商务局。

责任单位：县交通运输局、民权火车站等有关单位。

49.加大金融对实体经济的支持力度，全年新增贷款20亿元以上。

责任领导：张志刚。

牵头单位：县金融服务中心。

责任单位：县农发行、县农商行、县农行、县建行、县工行、县中行、县邮储银行、民权德商村镇银行、中原银行民权分行、郑州银行民权分行等有关单位。

50.深化高新区“三化三制”改革，提升园区亩均效益，让园区成为引领高质量发展的重要载体、培育优质企业的成长沃土。

责任领导：张爱军。

牵头单位：县高新区管委会。

责任单位：县发展改革委、县财政局、县人力资源和社会保障局等有关单位。

（五）以更大力度打造美好城市，持续拓宽高质量发展空间

51.以创建全国文明城、国家卫生县为统领，高起点塑造净化、绿化、美化、文化“四化”城市风貌，高质量打造宜学、宜业、宜游、宜居“四宜”城市品质。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县文明办、县卫生健康委。

责任单位：县城市管理局、县园林绿化中心、县住房和城乡建设局、县公安局、县交通运输局、县文化广电旅游局、县教育体育局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

52.启动人民路东延至濮新高速连接线建设，实施科研路东延（商城路-中山大道）工程，新建鲲鹏路、鲲鹏东路（人民路-和平路）、秋水东路（向阳路-丹桂路）、工农路（车站西路-西迎宾路），重建车站南路桥，构建更加畅通快捷的路网体系。

责任领导：陈进领、李天桩。

牵头单位：县公路事业发展中心、县城市管理局。

责任单位：县住房和城乡建设局、县国土空间规划编研中心等有关单位、各街道办事处。

53.常态化开展城区道路提升工程，及时对破损路面、盲道、窨井盖等进行维护修复，确保群众“脚底下的安全”。

责任领导：李天桩。

责任单位：县城市管理局。

54.在江山大道曙光路、和平路丹桂路、和平路枫杨路等10个路口安装红绿灯，减少交通安全隐患。

责任领导：贾涛。

责任单位：县公安局。

55.对枫杨路、南海路、白云路、康复街、互助街、冰熊大道（江山大道-东外环）进行绿化，提升城区品位。做好国家级园林县城复查工作，持续扩大绿量、提升绿质。

责任领导：李天桩。

责任单位：县园林绿化中心、县住房和城乡建设局。

56.在向阳路人民路交汇处、南华大道中山大道交汇处等位置新建街头游园，将“三农”大厦外绿地改建为开放式游园，让“推窗见绿、出门入园”触手可及。在现有部分公园（游园）内增设路灯、座椅、凉亭、健身器材等设施，让群众有更多休憩娱乐的好去处。

责任领导：李天桩。

牵头单位：县园林绿化中心。

责任单位：县城市管理局、县教育体育局、县住房和城乡建设局等有关单位。

57.持续推进老城区有机更新，继续实施老旧小区改造，完善电业局家属院、文化路家属院等小区路面、雨污水管道等基础配套设施，改善居民生活环境。进一步扩大供气、供暖覆盖面，提升道南集中供热能力，让市民共享美好生活。

责任领导：李天桩。

牵头单位：县住房和城乡建设局。

责任单位：县城市管理局等有关单位、各街道办事处。

58.树牢经营城市理念，健全城市管理协同工作机制，加快“智慧城管”建设，形成资源共享、信息互通、职能互动、力量互补的精细化城市管理运行体系。推进街道“U型”空间治理，努力营造整洁优美、井然有序的生活环境。

责任领导：李天桩。

牵头单位：县城市管理局。

责任单位：县公安局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县市场监管局、县园林绿化中心、县工信科技局、县供电公司、各街道办事处。

59.优化物业管理，增加小区内电动车充电设施，着力解决居民关心关注的水电气暖、环境卫生、便捷停车等问题，营造舒适安全的居住环境。

责任领导：李天桩。

牵头单位：县住房和城乡建设局。

责任单位：县供电公司、县城市管理局、县公安局等有关单位、各街道办事处。

60.落实沿街商铺和专业市场“门前五包”责任制，维护整洁有序的市容环境。

责任领导：谢志强、李天桩。

责任单位：县市场监管局、县城市管理局。

61.强化城区交通秩序综合整治，增设2.5万个停车泊位，缓解城区停车难题。开展重点路段“疏堵保畅”行动，更好解决学校、医院、市场等区域拥堵难题。

责任领导：李天桩、贾涛。

牵头单位：县城市管理局、县公安局。

责任单位：县交通运输局、县教育体育局、县卫生健康委、县市场监管局等有关单位、各街道办事处。

62.新建4座城市书房，开展全民阅读推广活动200场，大力营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围，让城市“烟火气息”与“文明气质”相得益彰。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县委宣传部、县文化广电旅游局。

责任单位：绿洲街道办事处、南华街道办事处、县教育体育局等县直有关单位和各乡镇人民政府。

（六）以更大力度推进乡村振兴，持续夯实高质量发展根基

63.深入学习实践“千万工程”经验，坚决守牢粮食安全和防止规模性返贫“两条底线”，以更大步伐向农业强县迈进。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县农业农村局。

责任单位：县乡村振兴局、县粮食收储中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

64.坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，新建高标准农田示范区7万亩，全县小麦播种面积稳定在102.2万亩以上，粮食产量稳定在14亿斤以上。以野岗镇、人和镇为重点，建设优质小麦现代农业产业强镇。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县农业农村局。

责任单位：县发展改革委、县自然资源局、县林业发展服务中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

65.全力做好农机生产服务，确保全县主要农作物耕种收机械化率达到98%以上。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县农机发展服务中心。

责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

66.实施水系连通及水美乡村建设县项目2024年度工程，扎实做好沟渠堤闸水利工程建设，重建张仙庙闸、唐庄闸、闫口闸3座中型水闸，提升防涝抗旱能力。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县水利局。

责任单位：相关乡镇人民政府、街道办事处。

67.引进食用菌深加工项目2个，发展林下羊肚菌、赤松茸种植2万亩以上，争创国家级林下经济示范基地、国家级林下经济示范县。扩大野岗镇蔬菜育苗产业规模，打造全省最大的蔬菜育苗基地。引进省农科院优质高油酸花生新品种，将高油酸花生种植面积扩大到2万亩。深化院县共建，建设高标准油莎豆良种繁育基地和油莎豆加工基地，积极申报油莎豆省级现代农业产业园。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县农业农村局。

责任单位：县乡村产业发展中心、县林业发展服务中心等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处。

68.大力培育民权灰山羊等良种繁育基地，争创省级灰山羊种畜禽场。扩大禽类养殖规模，力争河南宏泰禽业400万羽蛋鸡养殖全产业链项目投产。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县畜牧发展服务中心。

责任单位：相关乡镇人民政府、街道办事处。

69.做好民权羊肚菌、民权贡麻花等生态原产地产品保护和莲藕、红薯农产品地理标志申报工作，持续打造民权绿色健康农产品品牌。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县农业农村局。

责任单位：县市场监管局等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处。

70.持续落实防返贫动态监测帮扶机制，强化行业部门信息数据共享，对易返贫致贫人口精准识别、应纳尽纳，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县乡村振兴局。

责任单位：县发展改革委、县教育体育局、县卫生健康委、县住房和城乡建设局、县民政局、县残联、县水利局、县财政局、县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县金融服务中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

71.探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县农业农村局。

责任单位：县自然资源局、县林业发展服务中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

72.持续落实稳岗拓岗就业措施，确保全县脱贫人口就业规模稳定在3.3万人以上。

责任领导：朱琳。

牵头单位：县人力资源和社会保障局。

责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

73.抓好投资2.5亿元的78个项目实施，完成水东红色文旅小镇彩票公益金项目建设。用足用好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金，再打造19个乡村振兴示范村。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县乡村振兴局。

责任单位：县财政局等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处。

74.推进县乡道路升级，实施省道213线史村铺至国道310段改造工程、王桥镇大街至任庄大堤段大修工程、省道216线人和至白云寺民睢交界段改建工程。

责任领导：陈进领。

牵头单位：县公路事业发展中心。

责任单位：相关乡镇人民政府、街道办事处。

75.深化“治理‘六乱’、开展‘六清’”集中整治，实现“六乱”动态清零，“六清”有效遏制增量。持续推进农村厕所革命，高质量完成改厕任务。加强乡村风貌引导，强化传统村落和历史文化名镇名村保护，着力打造“一面是乡愁、一面是烟火气”的豫东特色村落，探索具有民权特色的现代版“富春山居图”。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县农业农村局。

责任单位：县住房和城乡建设局、县文化广电旅游局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

（七）以更大力度维护和谐稳定，持续筑牢高质量发展保障

76.以创建“全国信访工作示范县”为目标，以“基层治理深化年”活动为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“五零”平安创建，着力推进信访工作法治化，扎实开展信访问题源头治理和积案化解，最大限度把信访矛盾化解在基层。

责任领导：贾涛。

牵头单位：县信访局。

责任单位：县公安局、县应急管理局、县消防救援大队等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

77.加大问题楼盘化解力度，加快小铺、燕园、迎宾园、清水园三期安置房项目建设，让涉迁群众早日入住新居。

责任领导：李天桩。

牵头单位：县住房和城乡建设局。

责任单位：县财政局、县国土空间规划编研中心等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处。

78.持之以恒化解政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县财政局。

责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

79.加大非法集资存量案件处置力度，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

责任领导：贾涛、张志刚。

牵头单位：县公安局、县金融服务中心。

责任单位：县法院、县信访局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

80.常态化推进扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪。

责任领导：贾涛。

牵头单位：县公安局。

责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

81.全面落实国务院安全生产十五条硬措施和省政府五十条具体举措，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，盯紧盯牢重点领域风险隐患，坚决防范重特大安全生产事故发生。改造提升县应急救灾物资仓库，强化物资保障和应急救灾能力。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县应急管理局。

责任单位：县消防救援大队等安委会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

82.推进食品（农产品）安全溯源平台大数据中心建设，推广农村集体聚餐“移动智慧厨房”模式，保障群众“舌尖上的安全”。

责任领导：谢志强。

牵头单位：县市场监管局。

责任单位：县农业农村局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

83.深入贯彻习近平生态文明思想，扎实推进生态环境质量稳定向好三年行动计划，守护好民权的蓝天碧水净土。

责任领导：李天桩。

牵头单位：市生态环境局民权分局。

责任单位：县环境保护委员会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

84.坚持一体化保护和系统治理，实施好申甘林带、黄河故道水生态治理、黄河故道国际重要湿地生态保护和修复，把“河南塞罕坝”和“国际重要湿地”两张名片擦得更亮。

责任领导：李天桩。

牵头单位：市生态环境局民权分局。

责任单位：县湿地公园管理中心、县水利局、县林业发展服务中心、民权林场等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处。

85.全面推进国土绿化，完成造林4640亩，建设森林乡村52个。

责任领导：王硕。

牵头单位：县林业发展服务中心。

责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

86.争创“国家生态文明建设示范区”和“中国天然氧吧”生态品牌。

责任领导：李卫政、李天桩。

牵头单位：市生态环境局民权分局、县气象局。

责任单位：县环境保护委员会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

（八）以更大力度改善人民生活，持续共享高质量发展成果

87.打好助企减负稳岗“组合拳”，全力提升就业创业整体质量，实现城镇新增就业5900人、城镇失业人员再就业1500人，新增农村劳动力转移就业4500人、农民工返乡创业2500人。深入推进“人人持证，技能河南”建设，完成2万人培训任务，新增技能人才1.65万人，新增高技能人才5770人。

责任领导：朱琳。

牵头单位：县人力资源和社会保障局。

责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处。

88.启动实施教育教学质量提升三年行动计划，全面推进义务教育和高中教育质量提升。加快民权高中新校区建设，确保2024年如期投用。启动县实验小学、第五小学改扩建，推进双塔镇常庄小学等4所寄宿制学校、野岗镇一中等126套教师周转房建设。改扩建程庄镇六中等3所中小学校、人和镇实验幼儿园等4所幼儿园。继续实施义务教育改薄工程，进一步改善农村教学条件。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县教育体育局。

责任单位：相关乡镇人民政府、街道办事处。

89.开展民权原创歌曲、舞蹈、曲艺作品等征集比赛活动，推出一批有民权印记的文艺作品。举行公益课堂讲座300场，开展“乡村四季村晚”100场、送戏下乡120场，举办读书分享、诗歌朗诵、非遗体验等各类群众文化活动赛事1000场以上。加强优秀历史文化保护，推进庄子井等遗迹保护和周边环境整治，实施李馆地道旧址不可移动革命文物保护项目，做好非遗文化的抢救保护。深入开展第四次全国文物普查，建立民权文物资源数据库。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县文化广电旅游局。

责任单位：县文联、县教育体育局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

90.完成县人民医院新院区建设，提供更加优质的医疗服务。继续实施“两癌”“两病”免费筛查，撑起妇女儿童健康“保护伞”。

责任领导：朱琳。

责任单位：县卫生健康委。

91.增强民政事业园等养老机构兜底功能，推进基本养老服务体系建设。启动商丘医专康养产业学院建设，培养高质量应用型康养人才。稳步扩大社会保障覆盖面，实现重点困难群体应保尽保。认真落实各项救助政策，及时足额发放各类资金。

责任领导：李国栋。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县卫生健康委、县财政局、县教育体育局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

92.清单化管理、项目化推进省市县民生实事，用心守护群众的获得感、安全感、幸福感。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县政府办公室。

责任单位：各项民生实事承办单位、县委县政府督查局和各乡镇人民政府、街道办事处。

93.持续加强社会主义核心价值观教育，深化群众性精神文明创建。

责任领导：毕道喜。

牵头单位：县文明办。

责任单位：县精神文明建设委员会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

94.深入推进国防教育和国防后备力量建设，支持驻民部队、民兵和人民防空建设，持续巩固双拥共建成果。

责任领导：李国栋。

牵头单位：县退役军人事务局。

责任单位：县国防动员办公室、县教育体育局、县人防工程维护中心、县人武部等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

95.扎实推进第五次全国经济普查。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县统计局。

责任单位：县市场监管局、县工信和科技局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处。

96.支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，发挥工商联等社会团体作用。做好外事、侨务、红十字、审计、气象、史志、烟草、机关事务、退役军人保障等工作。

责任领导：李卫政。

牵头单位：县政府办公室。

责任单位：县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县外事办、县侨务办、县红十字会、县审计局、县气象局、县党史和地方史志编研中心、县烟草局、县机关事务中心、县退役军人事务局等有关单位。

三、加强政府自身建设

97.巩固拓展主题教育成果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。时刻胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，自觉把讲政治贯穿到政府工作全过程，不折不扣贯彻落实中央决策部署，用行动诠释初心使命，以实绩书写忠诚担当。

责任单位：县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处。

98.深入贯彻落实习近平法治思想，健全完善重大行政决策法治化管理体系，持续提升依法行政的能力和水平，争创“全国法治政府建设示范县”。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督、社会和舆论监督，确保政府工作在法治轨道上高效运行。持续推进“八五”普法走深走实，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。

责任单位：县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处。

99.永葆主动担当、奋发有为的事业心，增强敢打硬仗、冲锋在前的执行力，向高处攀、与强者比、跟快的赛，高效推动各项工作落地落实、争先创优。努力营造“真心想干事，真才能干事，真正干成事”的良好环境，大力倡导求真务实的工作作风，让紧抓快办、真抓实干蔚然成风。严控“三公”经费，压减一般性支出，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。

责任单位：县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处。

100.持续深化政府系统党风廉政建设，加强对政府部门“一把手”和领导班子的监督，一体推进“三不腐”。强化重点领域、关键环节、重要岗位财政监管和审计监督，坚决整治群众身边的不正之风和贪污腐败。力戒形式主义、官僚主义，坚决防止不良习气、不实作风滋长蔓延，始终保持清廉守正、实干担当的政治本色。持续抓好巡视反馈问题整改，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

责任单位：县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处。

                             2024年3月7日