伯党乡

关于印发《伯党乡农村宅基地和村民

自建住房管理“专项整治”行动工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，街道办事处：

现将《伯党乡农村宅基地和村民自建住房管理“专项整治”行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

伯党回族乡人民政府

2023年12月24日

伯党乡农村宅基地和村民自建住房管理

“专项整治”行动工作方案

根据县委巡查组巡查乡乡反馈的巡查意见，经县委县政府主要领导安排，经乡党委研究，现开展农村宅基地和村民自建住房管理“专项整治”行动，进一步规范我乡农村宅基地和村民自建住房管理工作，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治，着力解决农村宅基地和村民自建住房管理过程中存在的“规章制度不落实、人员作风不严谨、审批监管不到位、执法责任不到位”等突出问题，不断规范农村宅基地审批和村民自建住房管理工作。

二、整治内容

1.是否设立审批窗口，明确流程，公示制度；人员是否定岗定位，明确责任，规范履职；是否落实“联审联办”、“三到场”及日巡查制度，加强全过程监管。

2.是否存在对村民宅基地申请未及时受理或不受理；是否无故拖延，未及时一次性告知材料是否完整，需补充材料清单及是否符合申请条件；是否存在符合条件的申请未及时予以审批或者不予审批。

3.是否建立宅基地审批台账，分类保存审批及监管资料；是否及时落实乡乡备案要求。

4.审批资料是否存在缺项、漏项，填报数据是否准确、是否存在涂改等。

5.综合行政执法是否开展农村宅基地和村民自建住房执法活动，是否存在“未批先建”、“批少建多”。

三、实施步骤

（一）制定工作方案（2023年12月25日前）。制定下发整治行动工作方案，成立“专项整治”行动领导小组，围绕工作目标和整治内容，细化工作举措，明确责任机构和责任人员，确保整治工作落地落实。

（二）宣传动员阶段（2023年12月26日至2024年1月5日）。根据行动方案要求，召开全乡农村宅基地和村民自建住房管理“专项整治”行动动员会。村头大喇叭等采取多种宣传方式开展“专项整治”行动的总动员。

（三）自查自纠（2024年1月6日至2024年2月6日）。按照整治内容开展自查自纠，建立问题台账，分析问题原因，制定整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位。对发现的问题要依法依规、分类、及时整改问题，推动专项整治工作深入开展。

（四）抽查督导(2024年1月6日至2024年2月20日)。乡政府将对全乡各村委专项整治工作进度、问题整改情况开展抽查。对推动整治不力、工作不到位、自查自纠不认真、群众举报反映真实问题不处理、查处问题不纠正，甚至弄虚作假、故意漏报瞒报的，依法依规追责交乡纪检处理。

（四）梳理总结验收（2024年2月7日至2月28日）

对照整治工作方案，认真梳理登记“专项整治”问题清单，及时进行总结，于2月18日前将问题清单（附件2）以书面形式报送伯党乡农村宅基地和村民自建房管理办公室。乡农村宅基地和村民自建房办公室于2月20日报送县整治办。

四、有关要求

（一）加强组织领导。开展农村宅基地和村民自建住房管理

“专项整治”行动涉及群众切身利益，我乡要深刻认识到开展专项整治的重要性、必要性和紧迫性，切实提高政治站位、加强组织领导、强化工作措施、依法履职尽责，确保组织到位、排查到位、整改到位，推动整治工作落地落实。我乡各个村委要确定1名整治工作联络员，联络员名单于12月25日前报农村宅基地和村民自建住房管理办公室。

（二）完善监督措施。要在乡、村两级公示栏宅基地审批窗口及其他醒目位置张贴整治内容及乡、村两级举报电话，方便群众知晓，县级整治办举报电话为0370-8553309，乡级整治办举报电话为0370-8851015。对群众反映、举报、调查发现和上级移交等问题线索，要在接到相关问题线索后7天内核实情况，分类处理。对涉及人员，对群众反映的涉及农村宅基地审批违法违规违纪问题线索，按有关规定及时移交乡纪委部门处理。

（三）形成长效机制。“专项整治”重在发现问题、解决问题，建立长效机制。要深入村庄仔细排查，对已审批资料进行“回头看”，排查是否存在“未批先建”、“批少建多”、审批资料是否存在空项、漏项、错项等问题，坚决杜绝类似问题发生。我乡要根据有关政策规定和《商丘市农村宅基地和村民自建住房管理双月巡查工作方案》（商政办〔2023〕12号）要求，进一步规范农村宅基地管理，防止问题反弹，从制度上加以规范，确保形成长效机制。

附件：1.伯党乡农村宅基地和村民自建住房管理“专项整治”行动领导小组

附件1

伯党乡农村宅基地和村民自建住房管理

“专项整治”行动领导小组

组          长：  陈大春  党委书记  

常务副组长：  金建超  政府乡长  

副    组   长：  郭  涛  党委副书记

                      齐俊香 党委副书记 

                     盛松松  纪委书记 

                     孙保磊  组织委员  

                    王永超  武装部长

成        员：  白俊超  综合行政执法大队队长  

                    刘  翔  自然资源所所长   

                    盛  帅  派出所所长

                   吕忠杰  伯东村党支部书记

                   白志忠  伯西村党支部书记

                   盖明德  伯南村党支部书记

                    康永波  康庄村党支部书记

                    安利峰  闫庄村党支部书记

                    袁家兴  双楼村党支部书记

                    杨汉安  翟庄村党支部书记

                    袁其同  袁柿园村委负责人

                   李   霞  李洪庄村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在农村宅基地和村民自建房管理办公室，孙保磊同志兼任办公室主任，领导小组成员同时作为办公室成员。农村宅基地和村民自建房管理办公室负责“专项整治”领导小组办公室日常工作，指导农村宅基地申请、审批、监管等有关工作，受理群众反映问题并按职责分工和程序向有关部门移交。综合行政执法大队负责农村宅基地执法等有关工作。乡纪委负责调查处理宅基地审批工作人员违法违规违纪问题线索。