近日，商丘市印发了《关于加快建设知识产权强市的实施意见》（以下简称《实施意见》），为帮助社会公众和实施单位更好理解该《实施意见》，现就有关内容解读如下：

　　一、《实施意见》出台的背景是什么？

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把知识产权工作摆在突出位置，要求各地各部门深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革。2021年9月，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》。2023年3月，河南省出台了《河南省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》。文件明确要求，各地各部门要把纲要的实施纳入重要议事日程，将主要任务与本地本部门发展规划相衔接，确保纲要贯彻实施。

　　二、为什么要制定《实施意见》？

　　为贯彻落实国家和省相关文件精神，充分发挥知识产权在创新驱动发展中的支撑和引领作用，推进商丘市知识产权高质量发展，市政府针对商丘市知识产权发展状况和工作实际，着眼商丘市知识产权高质量发展重点环节和关键问题，研究出台了《商丘市知识产权强市建设实施意见》。

　　三、《实施意见》对商丘市知识产权工作发展目标如何设定？

　　到2025年，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权对经济社会发展的贡献更加显著，商标有效注册量达到13万件，每万人口高价值发明专利拥有量稳步提升。到2035年，形成制度完善、保护严格、运用高效、服务便捷的知识产权高质量发展新格局。

　　四、《实施意见》的主要内容有哪些？

　　《实施意见》从推进知识产权高质量创造、高效益运用、优化治理体系、完善保护体系、建设服务体系、营造良好环境6个方面制定了14条措施，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，动员政府、企业、科研院所、社会力量，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，加强知识产权工作与科技、文化、贸易、金融等领域的衔接，注重知识产权工作与商丘市区域发展战略和产业的协同，与经济社会发展相适应，推进我市知识产权工作高质量发展。

　　五、《实施意见》中关于商丘市促进知识产权高质量发展的重点任务有哪些？

　　主要包括推进知识产权高质量创造、促进知识产权高效益运用、优化知识产权治理体系、完善知识产权保护体系、建设知识产权服务体系、营造良好知识产权环境六项重点任务。

　　六、《实施意见》中关于加强商丘市知识产权司法保护的措施有哪些？

　　一是进一步优化知识产权案件的司法管辖与审判。二是推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判制度的施行。三是深入推进知识产权检察职能集中统一履行。四是加强知识产权司法保护队伍专业化建设。五是健全知识产权司法案件多元化纠纷处理机制。

　　七、《实施意见》中关于加强商丘市知识产权行政保护的措施有哪些？

　　一是加大知识产权行政执法力度，提高知识产权行政执法效率。二是健全知识产权侵权纠纷行政裁决制度。三是加大知识产权海关保护力度，依法严厉打击进出口侵权行为，维护进出口贸易秩序。

　　八、《实施意见》中关于加强商丘市知识产权人才队伍建设的措施有哪些？

　　一是完善知识产权人才“引用育留”全链条。二是大力培养和引进知识产权高层次人才。三是加强知识产权行政执法和行政裁决队伍人员配备和能力建设。四是培养知识产权复合型人才和专业管理人才。五是建立知识产权专家库，加大知识产权人才激励力度。六是将知识产权纳入全市党政领导干部学习培训内容，提升各级领导干部知识产权意识。

　　九、《实施意见》涉及哪些机关？

　　《实施意见》重点涉及市中级人民法院、市检察院、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市教育体育局、市商务局、市市场监管局、市农业农村局、市林业发展中心、市委宣传部、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市公安局、市司法局、市委网信办、市金融工作局、市人力资源社会保障局、国家金融监督管理总局商丘监管分局、中国人民银行商丘市分行、商丘海关、市委组织部、市财政局等市知识产权战略实施工作联席会议成员单位及开展知识产权工作密切相关单位。