按照《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室有关进一步做好普查地方试点工作的通知》（国灾险普〔2020〕4号）要求，我镇积极配合咸安区全面开展普查工作，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　一是开展集中调查。通过自然灾害综合风险普查，开展综合减灾资源(能力)调查与评估等工作，摸清我镇灾害风险隐患底数和抗灾能力，客观认识我镇灾害综合风险水平，为咸安区有效开展自然灾害防治和应急管理工作，提供灾害风险信息和科学决策依据。

　　二是验证国家普查实施方案和技术规范。验证普查各项任务的内容设计、技术方案设计和相关技术规范的完备性、科学性、有效性和可操作性，汇总提交各项问题清单，配合完善普查实施方案和各项技术规范。

　　三是探索组织形式和实施形式。探索建立科学合理、行之有效的普查组织形式和实施方式，积累组织实施普查工作的经验，形成可推广的组织实施样板。

　　二、工作任务

　　一是组织开展基层综合减灾资源(能力)调查。主要调查镇镇(街道)和社区救援队伍资源、应急救灾装备和物资储备情况、应急预案、应急处置方案建设情况、风险隐患掌握情况、预警信息获知能力、信息报送能力、防灾减灾救灾和应急救援技能知识宣传普及情况等内容;以及家庭居民的风险和灾害识别能力、自救和互救能力等。

　　二是配合开展房屋建筑调查。内业提取城镇和农村住宅、非住宅房屋建筑单栋轮廓，掌握房屋建筑的地理位置、占地面积信息;在房屋建筑单体轮廓底图基础上，实地调查并使用APP终端录入单栋房屋建筑的建筑面积、结构、建筑年代、用途、层数、使用状况、设防水平等信息。

　　三、责任分工

　　镇应急管理办公室牵头组织全镇灾害综合风险普查实施方案编制，组织开展技术培训。负责综合调查评估成果的纵向汇集和验收，形成普查成果。

　　镇农业办、镇民政所、镇城镇办等相关部门负责协助开展基层综合减灾资源能力调查，协助完成涉及各部门调查成果的汇集和初验，按要求统一汇交相关普查成果。

　　镇应急管理办公室负责协助开展房屋建筑调查，协助完成相关调查成果的汇集和初验，按要求统一汇交相关普查成果。

　　各村明确普查工作联络员，积极配合开展基层综合减灾资源(能力)调查、房屋建筑调查，按要求统一汇交相关普查成果。

　　四、工作方案

　　1、调查范围

　　各行政村、集镇区和家庭等基层用于灾害备灾、应急救援、转移安置和恢复重建的资源、系统、装备和能力及其空间分布现状。

　　2、调查目标

　　查清并评估各行政村、集镇区和家庭等基层用于灾害备灾、应急救援、转移安置和恢复重建的资源和能力及其空间分布现状，开展区域灾害风险评估、制定防灾减灾救灾政策与区域发展规划，提供数据支撑。

　　3、调查任务

　　调查北关镇全域内和家庭等基层参与灾害备灾、应急救援、转移安置和恢复重建工作的资源（能力），以及公众的风险意识、防灾减灾技能等。

　　4、调查属性

　　救援队伍资源、应急救灾装备和物资储备情况、应急预案、应急处置方案建设情况、风险隐患掌握情况、预警信息获知能力、信息报送能力、防灾减灾救灾和应急救援技能知识宣传普及情况等信息，居民的风险和灾害识别能力、自救和互救技能掌握情况等信息。

　　五、工作安排

（一）前期准备

　　组建领导小组。建立普查工作领导小组，明确人员，理清各单位、部门的职责与任务分工。

　　开展清查和准备工作。充分利用已有成果、基础数据与图件资料，结合普查任务及内容需求，开展数据资料清查与整理，并作为普查工作的重要内容，做好各项数据汇集工作。

　　（二）集中调查

　　组织宣传和培训。充分利用多种渠道和方式，广泛开展宣传，形成社会共识。充分利用多种形式和手段，开展各类人员的培训工作，形成工作合力。

　　开展集中调查。通过档案查阅、数据处理、现场调查和实地勘察等内外业结合的方法获取普查数据，完成各项具体调查任务，形成调查成果。