提前完成

按时完成

持续推进

进展缓慢

严重滞后

1

生产总值增长7%左右。

李卫政

县发展改革委

各乡镇人民政府、各街道办事处

积极落实惠企政策，全力解难纾困；不断开展技能培训，引领就业创业；持续优化营商环境，提振市场信心，确保生产总值增长7%左右。

√

2

规模以上工业增加值增长7.5%以上。

韩德勇

县工信和科技局

高新区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处

一方面不断优化领导联系帮扶重点企业和经济运行调度体系，不断优化营商环境，持续巩固提升现有规上企业产能释放；另一方面抓政策扶持，帮助企业解决实际困难，助推企业开足马力、加大生产、提高效益，确保规模以上工业增加值增长7.5%以上。

√

3

固定资产投资增长9%。

李卫政

县发展改革委

县工信和科技局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县卫生健康委、县文化广电旅游局、县教育体育局、县城市管理局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

一方面明确工作思路，突出问题导向，加强摸排梳理，充分挖掘投资潜力。另一方面强化与发改、统计等部门的协调沟通，解决项目建设中遇到的难题，形成工作合力，督促立项入库，加强项目储备，切实做到应统尽统，确保固定资产投资增长9%以上。

√

4

社会消费品零售总额增长7.5%，进出口平稳增长。

陈进领。

县商务局

各乡镇人民政府、各街道办事处

一方面加强组织领导，安排专人负责社会消费品零售相关协调及与县级相关部门对接工作。另一方面加强为企服务，了解每月生产情况，及时帮助解决经营问题，向企业宣传惠企政策，保证每月社会消费品零售额稳定增长。

√

5

一般公共预算收入增长6%。

李卫政

县财政局

县税务局和各乡镇人民政府、各街道办事处

强化税源分析，开展税源摸排，加强财税协作，不断培育新的经济增长点，确保圆满完成年度收入目标。1-6月份，我镇一般财政收入完成1379.7万元，已完成全年任务的53.6%。

√

6

居民消费价格涨幅控制在3%左右。

李卫政

县发展改革委

县市场监管局和各乡镇人民政府、街道办事处

鼓励创业经营、租赁服务，拓宽经营性、财产性收入渠道，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。扩大低收入家庭技能培训和就业帮扶规模，促进更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。

√

7

居民收入增长和经济增长基本同步。

李卫政

县发展改革委

县乡村振兴局、县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县财政局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

加大对教育和技能培训的投入，提高居民的教育水平和技能水平，为他们提供更好的职业机会；鼓励和支持企业的创新和创业，提高企业的竞争力和市场占有率，增加企业的营业收入和利润水平，为居民提供更多的就业机会和更高的收入来源；完善社会保障体系，保障居民基本的生活需求。

√

8

万元生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。

李卫政

县发展改革委

县工信和科技局、县生态环境局等有关单位和各乡镇人民政府、各街道办事处

坚持和完善能耗双控制度，严格实施节能审查制度，加强重点用能单位节能管理

√

二、2024年八个方面重点工作

（一）以更大力度稳定经济运行，持续巩固高质量发展态势

9

抓好总投资595亿元的74个省市重点项目建设，实施好专项债、中央预算内项目。

李卫政

县发展改革委。

县财政局等相关政府组成部门和相关乡镇人民政府、街道办事处

当前，河南宏泰禽业有限公司已于中建交通集团达成建设协议，临建房已完成、施工人员已进场，16#17#18#19#20#五座蛋鸡养殖场垫层已浇筑，承台、圈梁浇筑已完成，钢结构正在备料；10#11#12#13#14#15#6座鸡舍地基已挖好，承台、圈梁浇筑部分已完成。

√

14

落实“消费促进年”政策措施，举办促消费系列活动，营造良好消费氛围。举办房博会、车博会、家居展等展销活动，稳住大宗消费。规范打造一批夜间消费示范街，促进批零住餐、休闲娱乐等传统消费回暖升温。发展直播电商新业态，培育县域直播电商基地。

陈进领

县商务局

县住房和城乡建设局、县市场监管局、县文化广电旅游局、县财政局、县税务局等有关单位和各乡镇人民政府、各街道办事处

一是积极发展现代乡村富民产业，夯实农村居民增收基础；二是全面促进农村居民就业创业，增加工资性收入；三是持续深化农村改革，增加财产性收入；四是提高农村消费供给质量，优化农村消费结构，让农村居民愿消费。

√

19

不折不扣落实减税降费政策，开展涉企违规收费专项整治，减轻企业经营负担。

李卫政

县财政局

县税务局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

我镇为确保组织领导到位。镇党委成立了减税降费领导小组，抽调精干力量，组成专门班子，明确专人负责，统筹制定减税降费工作系列规则，将各项任务细化分解到各部门，明确各部门的职责分工和管理运行机制，确保各项措施落实落地。

√

20

加大对民营经济政策支持力度，引导民营资本参与政府投资项目建设，努力形成各类市场主体竞相发展的生动局面。

李卫政

县发展改革委

县财政局、县工商联等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

近年来，我镇一是大力推进“一网、一门、一窗、一次”改革，大力提升“马上办、网上办、就近办、一次办”比例；推动便民事项就近能办、多点可办、少跑快办；加强窗口人员队伍建设，进一步优化人员结构。二是通过悬挂宣传条幅、发放宣传单等方式，积极宣传优化营商环境政策和工作动态，在全社会营造“处处都是营商环境、人人都是形象使者”“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的浓厚氛围。截止目前，共计悬挂横幅180余条，发放宣传单3600余张。三是加强服务意识，提升服务水平。紧紧围绕优化营商环境这个主旋律，通过实地走访、召开座谈会等方式定期深入企业，点对点、面对面听取企业的意见建议，收集企业的经营现状和存在困难，帮助企业协调解决在生产经营过程中遇到的痛点、难点、堵点，全力解决服务企业“最后一公里”的问题，积极当好企业发展的“助推器”。

√

（二）以更大力度加快项目建设，持续增强高质量发展动能

23

对项目前期手续办理、施工节点、推进情况、存在问题等实施清单化管理和常态化调度，及时扫清项目落地和建设的“绊脚石”，做到项目有进度、见成效。按照“签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效”的工作闭环要求，倒排工期、跟踪问效，跑出项目建设“加速度”，撑起经济增长“硬脊梁”。

李卫政

县发展改革委

县高新区管委会、县招商服务中心、县委县政府督查局等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处

我镇严格落实项目分包责任制，实行一个项目、一个方案、一抓到底的“三个一”工作机制，加强政策争取和多方协调，为项目提供全程式、全方位跟踪服务，按照“在谈项目抓签约，签约项目抓开工”的要求，及时分析存在问题，研究对策措施，不断推进河南宏泰禽业项目投产，做好跟踪服务，确保项目建设有序推进。积极主动与上级主管部门沟通对接，从项目储备、落地、开工、建设等方面做到专人落实，及时跟踪了解项目进展，做到项目建设进度有人抓、过程有人管、事后有人督，实行全程跟踪服务，协调解决重点项目推进中的困难和问题，为项目建设保驾护航。

√

24

深入推进“万人助万企”“企业服务日”活动，当好企业“金牌服务员”。健全项目全生命周期管理服务机制，在“招、落、建、投、达”各环节做好项目全流程、不间断跟踪服务。

韩德勇

县工信和科技局

县高新区管委会、县招商服务中心等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处

一是深入企业现场办公。与企业负责人进行面对面交流，认真听取企业项目建设的进展情况和存在问题，针对性的提出解决对策，并协调相关部门进行解决。二是政策宣讲惠及企业。深入企业开展优化营商环境政策宣讲活动，采取解读政策、发放资料、现场答疑等方式，提高惠企政策知晓度，全面做好优化营商环境政策的实施，推动各项惠企政策落地生根。

√

（四）以更大力度推动产业发展，持续强化高质量发展支撑

39

持续加强与美的、海信、TCL、小鸭电器、富厚电器、美悦电器等制冷行业优质企业的跟踪联络，引进智能空调、商用冷柜生产企业入驻。

陈进领

县招商服务中心

县直有关单位和乡镇人民政府、街道办事处

白云寺镇始终把招商引资作为“一把手”工程，将领导带头招商、全员协作招商作为推动招商引资重要手段。成立由党委、政府主要负责同志任组长的招商领导小组，镇主要领导亲自谋划招商项目、亲自拜访重要客商、定期参加招商推介活动，将联系到位、沟通有效、对接有成果作为工作抓手。

√

45

全年新引进投资5000万元以上项目50个以上，其中亿元以上项目不少于30个。全年实际利用省外资金100亿元以上，增长率不低于10%。

陈进领

县商务局、县招商服务中心

县直有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

我镇牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，全方位、多层次、多渠道地开展招商引资工作。我镇一方面大力支持现有企业，鼓励做大做强。结合“万人助万企”活动，从技术、资金、信息、招工等方面给予帮助，协调解决实际问题。另一方面在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，挖掘白云寺在外成功人士回乡投资发展，努力做到招大引强，企业落地白云。

√

（五）以更大力度打造美好城市，持续拓宽高质量发展空间

51

以创建全国文明城、国家卫生县为统领，高起点塑造净化、绿化、美化、文化“四化”城市风貌，高质量打造宜学、宜业、宜游、宜居“四宜”城市品质。

毕道喜

县文明办

县卫生健康委

县城市管理局、县园林绿化中心、县住房和城乡建设局、县公安局、县交通运输局、县文化广电旅游局、县教育体育局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

加强道路绿化亮化，提升人居环境质量。持续推进S216省道扩宽建设项目，积极正确乡村道路项目，持续推进道路绿化亮化工程，为我镇增添“颜值”、提升“品质”。

√

62

新建4座城市书房，开展全民阅读推广活动200场，大力营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围，让城市“烟火气息”与“文明气质”相得益彰。

毕道喜

县委宣传部、县文化广电旅游局

绿洲街道办事处、南华街道办事处、县教育体育局等县直有关单位和各乡镇人民政府

我镇面向全镇举办全民阅读系列活动，着力培养村民养成“多读书、爱读书、会读书、善读书”的良好习惯，不断提升基层群众的文化素养，大力营造文明和谐新时代阅读新风尚，为镇域经济社会高质量发展汇聚强大的精神力量和文化支撑。

√

（六）以更大力度推进乡村振兴，持续夯实高质量发展根基

63

深入学习实践“千万工程”经验，坚决守牢粮食安全和防止规模性返贫“两条底线”，以更大步伐向农业强县迈进。

李卫政

县农业农村局

县乡村振兴局、县粮食收储中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

坚决牢记“国之大者”，严守耕地保护红线，坚决遏制农地非农化、非粮化乱象，定期开展违法违规占地专项巡查活动，坚决打击乱占耕地行为。

√

64

坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，新建高标准农田示范区7万亩，全县小麦播种面积稳定在102.2万亩以上，粮食产量稳定在14亿斤以上。以野岗镇、人和镇为重点，建设优质小麦现代农业产业强镇。

李卫政

县农业农村局

县发展改革委、县自然资源局、县林业发展服务中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

坚决扛牢粮食安全责任，强化藏粮于地，藏粮于技的物质基础，推广农业科技新技术的应用，确保粮食增产增收。同时加快土地流转，提高土地产出率，资源利用率和劳动生产率。

√

65

全力做好农机生产服务，确保全县主要农作物耕种收机械化率达到98%以上。

李卫政

县农机发展服务中心

各乡镇人民政府、街道办事处

我镇协调各方资源做好春季农机化生产工作，加快推进农机购置补贴和报废更新工作，同时督促农机生产、经销企业做好农机具、零配件等储备供应，提高春耕机械化水平。此外，我镇还安排农技“轻骑兵”人员深入农户及田间地头，为农户提供专业精准的田间管理技术指导，进一步为农民耕作提供技术支撑。

√

67

引进食用菌深加工项目2个，发展林下羊肚菌、赤松茸种植2万亩以上，争创国家级林下经济示范基地、国家级林下经济示范县。扩大野岗镇蔬菜育苗产业规模，打造全省最大的蔬菜育苗基地。引进省农科院优质高油酸花生新品种，将高油酸花生种植面积扩大到2万亩。深化院县共建，建设高标准油莎豆良种繁育基地和油莎豆加工基地，积极申报油莎豆省级现代农业产业园。

李卫政

县农业农村局

县乡村产业发展中心、县林业发展服务中心等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处

我镇进一步将利用丰富的林业资源，积极探索其他菌菇种植，提高群众参与种植的积极性，着力打造具有白云寺特色、占地5000亩的林下食用菌品牌，为乡村振兴提供产业支撑，带动地方群众增收致富。

√

68

大力培育民权灰山羊等良种繁育基地，争创省级灰山羊种畜禽场。扩大禽类养殖规模，力争河南宏泰禽业400万羽蛋鸡养殖全产业链项目投产。

李卫政

县畜牧发展服务中心

相关乡镇人民政府、街道办事处

该项目所需的681亩土地已经征收完毕，并以全部完成设施农用地备案，现已全面开工。

√

69

做好民权羊肚菌、民权贡麻花等生态原产地产品保护和莲藕、红薯农产品地理标志申报工作，持续打造民权绿色健康农产品品牌。

李卫政

县农业农村局

县市场监管局等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处

一是把新型农业经营主体培育作为推动农业高质量发展的重要抓手，提升能力素质，倾斜项目支持，注重典型培树，推动实现从“点上出彩”到“全面开花”的突破。二是强化素质提升，深入实施现代农民培育计划，分类开展全产业链培训高素质农民。三是将融合发展作为增强现代农业发展新动能的重要路径，着力发展现代高效农业、农产品加工业和乡村休闲旅游业。

√

70

持续落实防返贫动态监测帮扶机制，强化行业部门信息数据共享，对易返贫致贫人口精准识别、应纳尽纳，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

李卫政

县乡村振兴局

县发展改革委、县教育体育局、县卫生健康委、县住房和城乡建设局、县民政局、县残联、县水利局、县财政局、县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县金融服务中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

扎实开展防返贫监测帮扶集中排查，组织人员对外出务工的脱贫人口和监测对象开展摸排，全面掌握脱贫人口外出务工情况和就业现状，及时建立《脱贫劳动力转移就业信息台账》。同时我镇加大对巩固脱贫攻坚成果各项奖补政策的宣传力度，组织人员采取政策宣讲、喇叭广播、发放明白纸、入户走访等方式，对务工奖补、养殖奖补、孝赡奖补等各项奖补政策进行宣传，确保家喻户晓，政策及时落实。

√

71

探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产。

李卫政

县农业农村局

县自然资源局、县林业发展服务中心等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

一是积极引导做好农村土地流转和适度规模经营，壮大村集体经济收入。二是继续在特色农业发展上做文章，积极推进农村产业结构调整，持续发展稀有食用菌等壮大特色产业，努力实现农民增收。

√

72

持续落实稳岗拓岗就业措施，确保全县脱贫人口就业规模稳定在3.3万人以上。

朱琳

县人力资源和社会保障局

各乡镇人民政府、街道办事处

精确摸排，夯实就业基础。充分发挥第一书记、驻村工作队、帮扶责任人作用，统筹运用走访调查、电话访问等方式，依托全国防返贫监测信息系统全面摸清摸准脱贫劳动力就业状况，精准摸排全镇有劳动能力的脱贫人口和防止返贫监测对象留岗、外出意愿情况，全面收集脱贫劳动力就业岗位需求、培训意愿等信息，形成脱贫劳动力信息表，及时分析研判脱贫人口务工情况，实时掌握脱贫劳动力务工信息，帮助已返乡回流脱贫劳动力尽快就业，有效推动全乡稳岗就业工作。精细服务，强化就业保障。加强村乡公共就业服务平台建设，健全平台服务功能，拓展就业服务内容，用以服务、管理各村劳动力的转移就业相关事宜。积极发挥奖补政策激励作用，

√

73

抓好投资2.5亿元的78个项目实施，完成水东红色文旅小镇彩票公益金项目建设。用好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴资金，再打造19个乡村振兴示范村。

李卫政

县乡村振兴局

县财政局等有关单位和相关乡镇人民政府、街道办事处

一是坚持首位政治任务不动摇。召开专题会议研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，深入学习领会全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神及省市县相关工作会议精神。二是严格落实“四个不摘”要求。保持现有帮扶政策措施、帮扶力量总体稳定，继续落实好兜底救助政策及教育、医疗、住房、饮水等保障措施，确保力度不减、不留空档。三是建立长效机制。坚持镇村两级书记抓乡村振兴，做到不松劲、不懈怠、不停顿，健全常态化帮扶机制，积极适应“三农”工作新形势新任务新要求，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和人才支持。

√

74

推进县乡道路升级，实施省道213线史村铺至国道310段改造工程、王桥镇大街至任庄大堤段大修工程、省道216线人和至白云寺民睢交界段改建工程。

陈进领

县公路事业发展中心

相关乡镇人民政府、街道办事处

  S216省道项目共涉及我镇新兴村、杨楼村等13个村委，其中9个村委需拆迁196户，拆除楼房28座、配房284间、门楼86座、围墙5500余米，已全部拆除完毕，目前杨楼-高速口，俭厂南-白云村段已建设完成，剩余村内道路正在建设中。

√

75

开展‘六清’集中整治，实现“六乱”动态清零，“六清”有效遏制增量。持续推进农村厕所革命，完成改厕任务。强化传统村落和历史文化名镇名村保护，打造豫东特色村落”。

李卫政

县农业农村局

县住房和城乡建设局、县文化广电旅游局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

   一是白云寺镇成立了以镇主要领导为组长，管区书记为副组长，包村干部、村“两委”成员和镇直相关站所为成员的工作领导小组，同时联合派出所、市场监督管理所等多部门集中执法，形成了统一行动、齐抓共管的工作格局。二是层层压实责任，确保人人有事做，事事有人管，责任有人扛。三是不断完善长效治理机制，合理划分网格，以网格为单位定期开展动态巡查，压实网格、住户（商户）、责任站所三方责任，落实“门前五包”责任，凝聚巩固提升强大合力，以群众思想观念转变为切入点，确保该项工作常抓不懈，落到实处，促使集镇综合管理实现规范化、长效化、精细化。四是持续治理店外经营、占道经营等不文明现象。

√

（七）以更大力度维护和谐稳定，持续筑牢高质量发展保障

76

以创建“全国信访工作示范县”为目标，以“基层治理深化年”活动为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“五零”平安创建，着力推进信访工作法治化，扎实开展信访问题源头治理和积案化解，最大限度把信访矛盾化解在基层。

贾  涛

县信访局

县公安局、县应急管理局、县消防救援大队等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

   持续全面推进依法治镇，全力推进法治白云、平安白云建设；结合我镇实际，选取部分村委或单位，打造“五零”平安单位试点，以点带面，推动全镇实现“五零”；充分发挥“五零”五级网格作用，持续排查、化解各类社会矛盾纠纷。

√

78

持之以恒化解政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。

李卫政

县财政局

各乡镇人民政府、街道办事处

    一、狠抓财政收入，全力保障偿债资金来源。贯彻落实经济稳增长政策，发挥财政资金引导带动作用，扶持实体经济发展，加大企事业单位经营收入管理，推进财政收入增长点建设，增强地方可用财力，提高债务化解的资金保障。二、统筹预算安排，防止到期债务违约风险。根据上级指示及工作安排，试编全口径政府性债务预算，将显性债务和隐性债务全部纳入预算管理，确保每年在财政预算中足额安排当年到期政府债务本息，新增财力和盘活的存量资金优先安排用于清偿到期债务，防止债务逾期无法偿还造成的财政金融风险。三、规范举债渠道，保障合理融资需求。坚决遏制隐性债务增量，坚决制止违法违规融资担保行为。坚持谁举债谁负责偿还，严格落实地方政府属地管理责任，逐步剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不再新增政府债务。四、加强源头管控，严控新增政府债务。实施项目时，必须先明确投资项目资金来源，确需融资的，必须编制举债计划、明确偿债来源。

√

79

加大非法集资存量案件处置力度，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

贾  涛

张志刚

县公安局

县金融服务中心

县法院、县信访局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

   一方面充分发挥包村干部、支部书记、网格长、网格员等人员贴近一线、贴近群众的优势，采取走访入户、张贴通告、散发宣传单、悬挂横幅等多种形式开展金融知识宣传。另一方面，通过“进村进学校”活动，为群众宣讲防范非法集资相关法律及典型案例，邀请专业人士现身说法，介绍非法集资的危害和识别方法，进一步提高广大群众对非法集资危害性的认识。

√

80

常态化推进扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪。

贾  涛

县公安局

各乡镇人民政府、街道办事处

我镇坚持源头防范治理，聚焦民生热点、市场经济、社会稳定、交通运输以及信息网络等领域，持续开展专项整治，坚持常态化滚动排查，全面加强行业领域监管，不断夯实基层基础；加大线索摸排查，紧盯流动人员聚集地、特殊人群集中活动地以及治安复杂场所，深入搜集各类犯罪线索，并鼓励群众举报黑恶势力及其他违法犯罪线索；持续组织宣传发动，在扫黑除恶重大成效、典型案例、先进人物、举报奖励办法和保护机制以及电信诈骗打防等方面，加强社会面宣传力度，广泛动员发动群众，持续营造良好的社会氛围，坚决做到有黑必扫、有恶必除。

√

81

全面落实国务院安全生产十五条硬措施和省政府五十条具体举措，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，盯紧盯牢重点领域风险隐患，坚决防范重特大安全生产事故发生。改造提升县应急救灾物资仓库，强化物资保障和应急救灾能力。

李卫政

县应急管理局

县消防救援大队等安委会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处

  我镇建立健全应急物资储备保障制度。完善应急物资采购储备制度，对照上级工作标准和要求，统筹使用财政资金，整合应急、林业、水利、消防等部门力量，进一步明确应储备物资的种类、数量和标准。完善应急物资监管使用制度，将储存物资分成若干个大类，对每一类物资，根据其保管要求，仓储设施条件及仓库实际情况，确定具体的存放区。出库、入库由专人负责登记，做到数据清、底细明。完善应急物资调拨配送制度，在收到恶劣天气等预警信息时，将应急物资靠前部署；在完成演习演练或突发灾情抢险工作后，及时对物资消耗情况进行盘点和二次采购，维持物资储备动态平衡。

√

82

推进食品（农产品）安全溯源平台大数据中心建设，推广农村集体聚餐“移动智慧厨房”模式，保障群众“舌尖上的安全”。

谢志强

县市场监管局

县农业农村局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

  镇党委政府高度重视，农村食品安全作为年度重点工作来抓，建立健全了村级食品安全监管网格，各村配齐配强食品安全协管员，严格落实农村集体聚餐管理制度。制定了村食品安全考核细则，将农村集体聚餐管理工作纳入每月目标责任考核，真正做到领导力量到位、人员配备到位、奖惩机制到位。

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83

深入贯彻习近平生态文明思想，扎实推进生态环境质量稳定向好三年行动计划，守护好民权的蓝天碧水净土。

李天桩

市生态环境局民权分局

县环境保护委员会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处

  我镇一是组织专人常态化对辖区内所有纳入镇分级管理企业名单的家企业进行督查巡查，重点对企业污染物排放量进行跟踪、统计和分析，从企业用地到施工再到运营全方位全程跟踪，从源头控制污染产生和排放，严格执行环境影响评价制度，确保企业污染物稳定达标排放。二是要求各村大力加强生物质禁烧及水源保护宣传巡查，宣传引导群众不焚烧秸秆垃圾、不污染水源。三是加大黑臭水体治理力度，严厉打击各种违法行为，努力打造整洁优美、水清岸绿的生态环境。

√

85

全面推进国土绿化，完成造林4640亩，建设森林乡村52个。

王  硕

县林业发展服务中心

各乡镇人民政府、街道办事处

  我镇高度重视绿化造林工作，要求各村既要高度重视林木管理工作，保护造林成果，提高存活率，努力实现栽一棵活一棵，植一片成一片的目标。同时加强对护林工作的监督和指导。

√

86

争创“国家生态文明建设示范区”和“中国天然氧吧”生态品牌。

李卫政

李天桩

市生态环境局民权分局、县气象局

县环境保护委员会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处

  我镇坚持把生态建设摆在突出位置，把创建“中国天然氧吧”作为重要工作来抓，成立由党委书记任组长的创建工作领导小组，以“水体要净、气体要好、天体要蓝”为目标，实行最严格的生态环境保护政策，深入打好“蓝天、碧水、净土”三大战役，紧紧依托得天独厚的自然生态资源和底蕴深厚的历史文化，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。

√

（八）以更大力度改善人民生活，持续共享高质量发展成果

87

全力提升就业创业整体质量，实现城镇新增就业5900人、城镇失业人员再就业1500人，新增农村劳动力转移就业4500人、农民工返乡创业2500人。深入推进“人人持证，技能河南”建设，完成2万人培训任务，新增技能人才1.65万人，新增高技能人才5770人。

朱  琳

县人力资源和社会保障局

各乡镇人民政府、街道办事处

我镇一是摸清底数，确立帮扶。以行政村为单位，全面摸清青壮年劳动力年龄、就业情况就职意向、联系电话等基本情况，建立台账，做到经济状况、就业意愿、技能情况、失业原因“四清”。二是强化培训，提高技能。重点抓好农村转移劳动力、困人员就业工作，积极开展农民务工技能培训。对就业困难户需要就近、就地就业人员，实行送岗位、送培训、送政策到户。

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开展民权原创歌曲、舞蹈、曲艺作品等征集比赛活动，推出一批有民权印记的文艺作品。举行公益课堂讲座300场，开展“乡村四季村晚”100场、送戏下乡120场，举办读书分享、诗歌朗诵、非遗体验等各类群众文化活动赛事1000场以上。加强优秀历史文化保护，推进庄子井等遗迹保护和周边环境整治，实施李馆地道旧址不可移动革命文物保护项目，做好非遗文化的抢救保护。深入开展第四次全国文物普查，建立民权文物资源数据库。

毕道喜

县文化广电旅游局

县文联、县教育体育局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

  白云寺镇坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”工作方针，扎实做好非物质文化遗产保护。

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增强民政事业园等养老机构兜底功能，推进基本养老服务体系建设。启动商丘医专康养产业学院建设，培养高质量应用型康养人才。稳步扩大社会保障覆盖面，实现重点困难群体应保尽保。认真落实各项救助政策，及时足额发放各类资金。

李国栋

县民政局

县卫生健康委、县财政局、县教育体育局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

一是对易返贫致贫人口实施常态化监测预警，组织帮扶干部进村入户开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并与相关部门加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的，及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。二是强化精准帮扶，对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的，认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，及时纳入低收入人口监测和帮扶范围，坚决防止出现返贫致贫现象。三是积极引导做好农村土地流转和适度规模经营，壮大村集体经济收入。四是继续在特色农业发展上做文章，积极推进农村产业结构调整，持续发展稀有食用菌等壮大特色产业，努力实现农民增收。

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清单化管理、项目化推进省市县民生实事，用心守护群众的获得感、安全感、幸福感。

李卫政

县政府办公室

各项民生实事承办单位、县委县政府督查局和各乡镇人民政府、街道办事处

白云寺镇积极贯彻落实上级反电诈、禁毒、信访维稳等重点工作的决策部署，围绕镇党委、政府提出的发展目标，找准制约群众安全感和满意度提升的关键因素，推动实施、高质量打击犯罪、高质量治安防控、高质量服务民生的治安治理行动计划，把人民群众的安全感和满意度作为全乡工作的立足点、落脚点、检验点，不断拓展新时期群众工作新路径，全面助力群众安全感和满意度“双提升”。

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持续加强社会主义核心价值观教育，深化群众性精神文明创建。

毕道喜

县文明办

县精神文明建设委员会成员单位和各乡镇人民政府、街道办事处

一是组织镇村党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以“社会主义核心价值观”为主题，充分运用“学习强国”平台，通过党委中心组、主题党日、学习会、读书会等活动，引导广大党员干部带头培育和践行社会主义核心价值观。二是通过宣传栏、电子显示屏、公众号、横幅等广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。三是号召领导干部要以身作则，带头践行社会主义核心价值观，坚持弘扬新风正气，切实做到为民务实清廉；充分发挥我镇近年来评选出的“好婆婆”、“好媳妇”、“文明家庭”、“共产党员户”、“五美庭院”等先进典型模范作用，打造崇德向善、见贤思齐的文明乡风。

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深入推进国防教育和国防后备力量建设，支持驻民部队、民兵和人民防空建设，持续巩固双拥共建成果。

李国栋

县退役军人事务局

县国防动员办公室、县教育体育局、县人防工程维护中心、县人武部等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

我镇先后在白云寺镇一中、二中以及白云寺镇中心小学开展了国防教育活动，在校园大力弘扬爱国主义精神，增强全民国防观念，并不断增强国防教育的主动性、针对性、实效性，不断推动全社会形成爱国拥军的良好氛围。

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扎实推进第五次全国经济普查。

李卫政

县统计局

县市场监管局、县工信和科技局等有关单位和各乡镇人民政府、街道办事处

我镇一是高度重视，部署培训到位。积极组织召开“五经普”动员会，成立工作领导小组，根据实际情况划分责任区，对普查任务进行了统筹管理和分解，明确工作职责。二是高位推动，营造氛围到位。“线上宣传”“线下动员”双向发力，线上通过微信群转发“五经普”相关内容和工作动态等宣传资料、宣传链接；线下采取在村组醒目位置悬挂宣传标语、张贴宣传海报、入户宣传、村村通大喇叭等多种形式，多角度、全方位进行经济普查宣传，扩大宣传辐射范围，稳步推进经济普查工作。三是高效实施，贯彻执行到位。白云寺镇积极响应，有力部署，强化实施，紧锣密鼓、有条不紊推进单位清查各项工作。

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