一、2021年工作开展情况

（一）招商引资工作

结合本地产业优势、区位优势，大力开展招商引资工作，为全镇经济发展注入更大动力。2021年，我镇与河南北冰洋电器有限公司签约成功，项目投资1.5亿元，该公司主要生产药品展示柜、保鲜柜、冷冻柜等制冷设备，该项目已入驻产业集聚区，并建成投产。入驻镇域内企业河南联硕食品有限公司总投资2000万元，主要生产速冻米面食品，该公司一期投资500万元，现已建成投产。民权亿科食品有限公司二期总投资6000万元，是一家集研发、生产、销售于一体的膨化食品、坚果、面包生产企业，二期建设标准化生产厂房5000平方米，其中原料库1200平方米，办公室500平方米，现已建成投产。目前我镇在建、续建项目3个，签订项目4个，在谈意向项目3个。

（二）重点项目建设工作

2021年，我镇新上域内工业项目3个，其中食品加工项目1个，民生及社会事业项目1个，现代农业项目1个，正在有序推进。

（三）巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作

2021年，我镇严格落实“四个不摘”的要求，完善防止返贫监测和帮扶机制，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。持续壮大帮扶产业，做好脱贫人口的稳岗就业，稳定增加劳务收入。对全镇脱贫户及监测户逐户分析，根据每户实际情况逐户建立排查台账，并制定有针对性的帮扶措施，通过各项奖补、安置公益性岗位、民政救助、转移就业等多项措施确保不会出现返贫现象。2021年，我镇被省委、省政府授予“河南省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

（四）土地流转工作

截至目前，全镇共流转土地6.1万亩。其中较为突出的有：蒋孟庄村、小浑子村、吴东村、范砦村流转土地6800亩种植大蒜；胡坑村、王庄村、任岗村流转土地1500亩种植胡萝卜；吴西村、李岗村流转土地4900亩，发展壮大香葱种植基地。同时，要求其他村委流转土地不低于300亩。

（五）高标准良田建设工作

在苏庄、俭厂、苍头等14个行政村实施的2.7万亩高标准良田示范区建设项目，总投资6400万元，新打机井242眼，开挖沟渠12.1公里，桥涵55座，新修道路18.8公里，安装喷灌设施200亩，地埋线5000米，项目区完工后，将极大提升我镇农田基础设施条件，为我镇粮食作物丰产丰收奠定了基础。

（六）城镇形象提升工作

健全了集镇区日常管理长效机制，强化了保洁员日常管理，对城管执法所人员分段包片，明确职责，严查严管出店经营行为，并与沿街商户签订“门前五包”责任书。对集镇区道路破损、私搭乱建、店外经营、乱贴小广告等不和谐现象进行清理整治，取得明显成效。一是投资360万元对集镇区提升改造，对东西大街、南北大街、尹西商业街、尹北商业街两侧进行硬化翻新，共硬化面积5万平方米，辅修人行道4500米，11000平方米。二是投资160万元，对道路两侧路灯更换、规划停车位、交通标线、补栽绿化树木、疏通污水管道。共画机动车停车位480处，非机动车停车位321处，安装太阳能路灯130盏，新挖污水管网1.5公里，栽植绿化树木2200棵。三是按照“统一标准、规范制作”的工作原则，对沿街商铺门头牌匾进行集中更换，共更换门头牌匾678处。四是对集镇区散乱线路进行捆扎，共捆扎散乱线路4000米。

另外，结合安全生产排查整治工作，拆除集镇区南北大街遗留问题影剧院1500平方米，不但解决了安全隐患点，还成功化解了信访遗留积案，得到了市安委办的全市通报表扬。

（七）人居环境综合整治工作

坚定不移治理“六乱”、开展“六清”，对背街小巷、乱堆乱放、私搭乱建、乱贴小广告等不和谐现象进行清理整治，取得明显成效。一是按照科级干部包片、镇干部包村、村干部包街的网格化管理机制，切实将压力传达到位、工作热情调动到位。二是集中人力、物力、财力，以河道沟渠、田间地头、村组巷道、农户庭院等为重点，加大清理整治力度，全范围清理生产生活垃圾、残垣断壁、枯死树木，做到不留死角、不留盲区。

为推进村美丽乡村建设，投资30万元在杨楼村北侧三叉路口利用废弃闲置地修建了“中国梦”党建主题广场，安装了路灯、铺设了彩砖，建设了村标和景观亭，栽植了绿化树木。投资246万元对该村街道美化亮化，共拆除残垣断壁1350米，新拉院墙1420米、新修道路1.6公里、墙体美化1万平方米。

（八）撤村并居及整村推进工作

在撤村并居工作中，严格按照县委县政府的工作部署，探索推广“做大集镇区”、“做强中心村”等并村模式，制定严密周全的工作方案，并通过镇村干部的周密配合、通力协作，引导鼓励村民主动拆迁，向集镇区靠拢。按照“布局合理、利于生产、方便生活、美化环境”的原则，科学编制本镇的国土空间规划，将全镇41个行政村分为五大类，即：集聚提升类4个，城郊融合类12个，特色保护类2个，整治改善类16个，搬迁撤并类7个。选定王寺寨村郭庄自然村为撤村并居示范点，截至目前，郭庄自然村已拆除房屋15户、45间。同时该村空图斑整治共整治土地100亩，现已达到复耕验收标准。

今年全镇整村推进任务189亩，空图斑整治任务46亩，非量化非农化整治任务515亩。我镇要求8个管区，每个管区撤并拆除1个村，每个村都要推进空图斑整治，全面拆除村内连方成片的无人居住房屋和破旧房屋，确保超额完成整治任务。

为遏制耕地非粮化非农化，共砍伐树木600余亩，超额完成了整治任务。

（九）生态环境保护工作

严格按照网格化管理要求，落实好“六控”措施，紧盯扬尘治理、秸秆禁烧、散煤禁烧、“散乱污”治理工作主线，定期组织相关站所人员，对全镇企业进行无死角排查，登记造册，对存在的问题建立台账，限期整改，做到全覆盖，不留死角。

（十）疫情防控工作

为切实巩固疫情防控成效，有效建立人群免疫屏障，保障全民健康，落实重点人群“应种尽种”，我镇全面做好疫苗接种的宣传动员工作，截止目前全镇已完成84466剂次接种任务。疫情期间，扎紧“四个口袋”，在交通要道设立疫情防控值班卡点。严格落实人员隔离、全民核酸检测等相关政策与措施。

（十一）党史学习教育

于4月2日召开党史学习教育动员部署会，制定了《白云寺镇党史学习教育的实施方案》，成立了领导小组，并结合实际对党史学习教育进行了动员部署。结合“三五”基层工作日、主题党日“1+N”活动，采取多种形式学习党的历史、牢记初心使命。组织开展党史党史教育“我为群众办实事”实践活动30场次，解决群众问题42件。

二、2022年工作谋划情况

（一）着力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

一方面，用足用好“脱贫攻坚5年过渡期”政策机遇，在建立健全各项制度等方面接续用力，围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，对易返贫致贫人口实施常态化监测预警，及时采取有针对性的帮扶措施。另一方面，积极研究国家和省市县关于乡村振兴的部署要求，争取政策和资金支持，加快补齐非贫困村基础设施和公共服务领域短板，解决好贫困村和非贫困村发展不平衡问题，推动改革发展成果普惠共享。

（二）着力推进农业高质量发展

1.毫不松懈抓好粮食生产。坚决扛牢粮食安全政治责任，坚守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。对建成的高标准粮田，投入专项资金，健全管护机制，着力解决“只建不管、重建轻管”等问题，不断提升粮食生产能力。

2.加快农业结构调整。按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路，在稳定优质小麦、优质花生、优质大蒜等传统作物的基础上，继续培育以香葱、蜜薯、辣椒为主的新兴产业。

3.推进农村土地流转。探索多种形式的适度规模经营，积极培育新型农业经营主体，在产业平台建设上有新发展，在产业载体培育上有新拓展，在政策引导上有新突破，在满足多元需求上有新方法，持续增加农民收入。

4.推进农业绿色发展。探索循环农业发展模式，加强农业面源污染治理，实施化肥、农药减量增效行动，加强土壤污染管控和修复，提升农业生态系统质量和稳定性。抓好深度节水控水，坚持因水施种，大力发展节水农业，持续提高农业用水效率。要抓好农村秸秆禁烧和综合利用工作，推进农业清洁生产。

（三）着力做好乡村建设规划

1.立足全镇实际，遵循乡村发展建设规律，适应农村人口向城镇集中的大趋势，因地制宜考虑不同村庄的发展趋势，通盘考虑各项因素，配合县政府做好国土空间规划，使之真正成为乡村振兴战略的施工图。2022年，在有计划改造老集镇区的同时，借助高速出入口的交通区位优势，以人白路为纵轴、民杞路为横轴，启动就业创业、教育、医疗、养老、住房于一体的新型集镇区、工业区、商贸物流区建设。

2.加快农村基础设施和公共服务提档升级。围绕建设更加宜居的现代乡村，全面推进村庄基础设施建设，有序推动交通运输、农田水利、电、物流、通信等设施提档升级。建立健全镇村一体的各项政策体系，推动公共资源优化配置，促进镇村协调发展，通过补齐农村基础设施建设短板。

（四）着力推进农村人居环境整治

建立长效机制，巩固提升农村人居环境整治成效，力争有更大突破。积极推进“四美乡村”和“五美庭院”建设，持续开展“村庄清洁行动”，高标准实施“三清一改”，全面提升村容村貌。

（五）着力加强农村乡风文明建设

深化拓展群众性精神文明创建活动，弘扬和践行社会主义核心价值观，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化。继续开展好党史学习教育，用党领导人民创造的光辉业绩鼓舞人，用脱贫攻坚发生的深刻变化激励人，用先进人物的事迹感召人，引导群众更加爱党爱国爱社会主义，自觉听党话、感党恩、跟党走。结合国家文明城创建，持续开展好农村“文明星级户”评选、好婆婆好媳妇好妯娌评选，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，树立文明新风尚。加大对高价彩礼、厚葬薄养等不良风气的治理力度，积极推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农村的社会风貌和农民的精神面貌再上新台阶。

（六）着力多形式多渠道招商引资增强发展动能

加大对现有企业培植力度，落实、优化、兑现政策，鼓励现有企业拉长产业链条、拓宽产业范围、提升发展层次。更加主动联系在外创业成功人士，宣传招商引资营商环境和政策，引导人才积极回乡创业。对现有工业区进行集中整治整合，优选产业项目，淘汰落后产能，形成集约优势。

（七）着力推进文旅强镇建设

加大力度推进白云禅寺景区建设，加大白云村和白云禅寺卫生整治，开发白云寺文化旅游产品，整合白云禅寺文化旅游资源，引导有想法、有资金的能人借助白云寺名片发展百果园、百草园、禅修小院、农家饭店，引导和扶持有眼光的群众改造庭院建设农家宾馆、禅修小院，力争2022年白云禅寺景区升3A，把香客变游客，拉长旅游产业链条，增加旅游产业收入。

（八）着力加强党员干部队伍建设

以迎接党的二十大胜利召开为契机，组织乡村党员干部深入学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，用先进的理论武装头脑，切实增强干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力；强化专业能力培训，增强做好“三农”工作的本领，做到情况清、政策明、办法多；不断优化作风，弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”精神，以钉钉子的精神抓好各项工作落实。