程庄镇2023年政府工作报告

第一项：耕地保护工作

一、工作开展情况

为进一步提高耕地保护水平，切实提高耕地保护效果，积极主动提高耕地质量，认真领会“以建设促保护”新思路，按照县耕地保护目标责任书的要求，认真执行国家耕地保护政策，切实落实各级责任，加大了耕地保护力度。在农村乱占耕地建房专项行动，耕地非粮化、非农化，基本农田图斑处置工作及撤村并居工作中，取得了较好的成效。

二、主要工作做法

（一）加强领导，落实各项耕地保护政策。耕地保护是土地管理工作的重要组成部分，镇政府始终认真贯彻落实，根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示，重视和支特耕地保护工作，成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组，并层层落实责任，分工明确。认真组织在镇区宣传节约集约用地，坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策，任何单位和个人不得擅自改变用途及进法占用耕地行为发生，做到不定期巡查制度。对于农村乱占耕地建房行为，在图斑下发后我镇完善了一系列措施，例如健全一网两长巡田系统，在镇内及各村明显位置张贴宣传标语，各村委挂图作战并展开一村一排查，一户一摸排等行动，在镇党委政府的带领下全镇已将所有下发图斑全部整改完毕。

（二）加大宣传，全民耕保意识明显提高。充分利用海报、标语、微信群、广播等媒体宣传土地国情、国策，坚持日常宣传和“6.25”土地日和“12.5”法制宣传日相结合，组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传，积极推广耕地保护，节约用地的好经验、好做法。制定固定性宣传标语60余条，发放各类宣传资料1万余份。通过广泛宣传，大大提高了耕地保护基本国策知晓率，全民耕地保护意识明显增强。

（三）合理用地，严格实施土地利用总体规划和年度建设用地计划。加强了土地预审，严格执行了占用基本农田的审批制度，切实实行基本农田的“五不准”。耕地非粮化、非农化、基本农田处置工作及2023年年度变更调查图斑，共涉及我镇伐树图斑300多处，面积约：2000余亩，现在镇党委政府全力督促下，此项工作已接近尾声，确保在规定时间内完成任务。

（四）盘活土地资源，有序推进撤村并居工作。我镇任务为100亩，现我镇已拟定3个自然村为撤村并居试点村并上报县自然资源局立项，截至目前我镇3个撤村并居试点村已成功拆除房屋100余间，整治土地面积约62亩，接下来我镇将加大力度，保证在年底完成县委交办的此项任务。

第二项：人居环境整治工作

一、工作开展情况

自全镇农村人居环境综合整治工作开展以来，我镇以“干部能力作风建设年”活动为抓手，紧盯治理“六乱”、开展“六清”，因地制宜，务实创新，推动农村人居环境整治工作取得阶段性突出成效。

今年以来，全镇参与农村人居环境整治，实现了村集中整治全覆盖乡村道路保洁常态化，整治集镇市场5个、乱搭乱建18处、广告牌30个，改造旱厕60个，清理残垣断壁80处、坑塘17口、垃圾堆32处，打造出一大批具有典型代表的农村人居环境综合整治示范村、亮点村，农村人居环境综合整治成果全面凸显。

二、主要工作做法

（一）高位推和俯身干并举，强化常态长效机制保障。全镇农村人居环境综合整治工作启动后，我镇迅速行动，长效部署，强力推进。坚持高位推动机制。镇政府成立了指挥部，书记、镇长牵头抓总，各管区书记包片督导，形成“镇统筹、专班推、单位帮”的工作格局。强化督查考评机制。建立专班督查、领导实地督查和镇联动督查机制，实施“乡、村、户”三级观摩评比机制。根据督查、观摩、考评情况，奖优罚劣，排名靠前的给予经济奖励、大力表彰；排名靠后的给予经济处罚，连续落后的责任追究。

（二）典型带和群众干齐抓，注重激发群众内生动力。高举“党建统领基层治理”工作大旗，用干部的主动，换取群众的互动和社会各界的一致行动，致力打赢一场农村人居环境综合整治的“人民战争”。抓宣传发动。利用电子屏幕、微信、广播等载体，全方位、高频率宣传人居环境整治工作。成立社会动员组，由主管部门牵头开展“我为家乡系列”“美丽庭院”、“人人动手、清洁家园”等活动，动员广大群众和社会各界参与全镇农村人居环境整治。抓典型示范。坚持党建引领，凸显“红色力量”，依托“支部联支部”活动，乡镇街道、村组干部职工和老党员、老支书、乡贤、成功人士等，在群众家门口带头参与整治，在群众中形成强大感召力和带动力。抓群众主体。通过动员群众当网格协管员、开展星级文明户评比、让“三类户”当保洁员，不断激发群众主动出工出力，积极投身“家乡建设我担当”行动。

（三）出实招和巧借力兼施，开展人居环境综合整治。坚持“花小钱办大事、不花钱办成事”的理念，因地制宜、分类实施、全域推进，实干加巧干，解决了一大批治理顽疾、乡村乱象。紧盯“净起来”主线。把“空心村”整治作为“先手棋”，紧盯荒废宅基地、危旧房屋、残垣断壁、卫生脏乱差等突出问题，坚持就地取材、保留特色、因势利导，重点开展区域环境卫生、广告牌匾、农村户厕、违章建筑、残垣断壁、蓝色彩钢瓦等综合整治行动，让乡村文明迎新风、旧貌换新颜。狠抓“绿起来”任务。结合国土绿化，广泛发动群众开展四旁绿化、村庄绿化、庭院绿化等“身边绿化”行动，引导村民在房前屋后见缝插绿、田间地头造林增绿、闲置宅基地种绿补绿。统筹实现“亮起来”“美起来”，加速实现从“点上净”到“全域美”的蝶变。

这些成绩的取得，得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表和社会各界人士的大力支持，得益于全镇干部群众团结一致、攻难克坚、扎实苦干。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是耕地保护工作中协调联动机制及长效监管机制不健全。耕地保护的齐抓共管意识不强，各部门之间联合治理的机制不健全，没有形成较强的工作合力，导致耕地保护出现一定的漏洞，存在较大风险。二是人居环境整治工作推动力度较弱，缺乏对村级的监督指导，未能达到高标准高要求，引导群众积极参与农村人居环境整治工作氛围不浓厚。对此，我们还需认真对待，努力加以解决。