一年来，花园乡事处高度重视平安建设及“五零”创建体系建设，充分认识到花园乡社会治安形势的复杂性、严峻性及工作的艰巨性，全面增强了创建平安和谐稳定的紧迫感、责任感和使命感，切实整合平安建设工作力量，深入推进社会管理创新，继续深化矛盾纠纷预防化解中心的建设，全面推进矛盾化解工作；强力开展重点地区和突出治安问题的排查与整治工作，全面开展城乡结合部及中小学校幼园为重点的安全周边环境整治工作；深入推进农村社会治安防控体系建设，进一步推动扫黑除恶专项斗争向纵向发展。继续以“一村一干一警”活动为载体，广泛开展平安建设调查走访活动。全乡上下齐心合力，打防并举，标本兼治，着力筑实维护稳定的第一道防线。一年来，全乡社会治安秩序稳定，人民群众安居乐业，全乡各项事业步入跨越发展的快车道。具体汇报如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大会议精神，以加快推进社会治理体系和治理能力现代化为统领，以信息化、智能化为支撑，坚持问题导向和目标导向，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升平安建设工作水平，为“平安花园”创造良好的社会环境和法治环境。

　　二、工作目标

　　推动构建党委领导、政府主导，有关部门齐抓共管、社会力量协同配合的平安建设工作新格局，不断提升平安建设法治化、社会化、信息化水平。进一步健全人防物防技防相结合、打防管控相结合的立体化社会治安防控体系，切实增强社会治安整体防控能力。坚决打击和防范暴力恐怖犯罪、危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪，有效遏制涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪、网络新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善处置群体性事件，着力预防和化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷，进一步提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。

　　三、重点工作任务

　　（一）加强组织领导，落实各项目标责任

　　我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实：一是加强组织领导。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为常务副组长，主抓副书记为组长的平安建设领导小组，指导各村加强以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的网格体系。二是将平安建设暨“五零”创建与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各村的经济利益挂钩，促使做好平安创建工作。

　　（三）领导重视，资金到位

　　加大平安工作资金的投入力度，将平安建设工作经费问题及早解决，按照人均1.5元的标准列入财政预算并及时发放。有效改善了办公条件和工作环境，调动了广大平安建设工作人员的积极性。

　　（四）法律法规宣传到位。

　　组织领导干部学习《政法工作条例》，广泛开展“法律进万家”、“法律进校园”等法制教育活动，以“弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，制作宣传标语60副；刷写固定墙标150条；制作宣传彩页20000余份；制作宣传手册2000份；在大型超市、游乐园等六处地方利用LED显示屏滚动播放宣传知识；通过开展“法治文化一条街”“法制长廊”等活动，制作法治宣传版面120块；在人员集聚的集贸市场组织派出所、司法所、工商所、卫生院等单位进行联合宣传2场次等。通过开展形式广泛的法治宣传，极大提高了全乡干部、群众的法律意识和法制观念。

　　（五）持续开展“扫黑除恶”斗争工作

　　为扎实做好全乡“扫黑除恶”斗争工作，我乡及时召开“扫黑除恶”斗争专题部署会及各时段推进会，传达上级“扫黑除恶”斗争文件和会议精神。对全乡“扫黑除恶”斗争工作进行了安排部署，在“扫黑除恶”工作中，始终把排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定作为社会治安综合治理的首要环节，把工作着力点放在治安防控体系建设上，狠抓了街面巡逻、村委管控、单位自控、卡点布控、立体监控五大网络建设，预防和减少了各类违法犯罪的发生；大力做好扫黑除恶宣传工作，一年来，我乡共刷写扫黑除恶墙标80余条，制作扫黑除恶版面25块，微信转发扫黑除恶知识20余群，组织学习《反有组织犯罪法》2场次。

　　（六）全力做好矛盾纠纷排查调处、信访维稳工作。

　　大力加强乡矛调中心和村民调委会规范化建设，搞好矛盾纠纷定期排查，做到村委、小组每周进行一次排查，重大节假日、敏感时期和纠纷多发时节由乡里组织力量对重点区域集中排查。对排查出的一般矛盾纠纷，村委每周汇总结上报到平安办，乡级每周召开一次联席协调会议，对矛盾纠纷实行台帐管理，依照“分级负责”“归口办理”原则，逐案落实承办单位和具体承办人，明确调处要求和调处时限。对重大矛盾纠纷易发“民转刑”案件，实行领导包案、及时回访，严格落实包保措施；对因05分流人员、规划区拆迁建房、信访维稳等引发的不稳定因素，不定期召开联席协调会议，及时分析矛盾纠纷产生原因和变化规律，研究制定解决办法，使大量苗头性问题隐患得到了有效控制和处理，有效预防了集体越级上访和群体性事件的发生。一年来，我乡共摸排矛盾纠纷126起，村级随即化解114起，乡村两级级领导联合派出所、司法所化解12起。

　　（七）全乡重性精神障碍患者管理。

　　通过乡村干部的摸底排查，我乡共排查出精神病患者和疑是精神病障碍患者129人，其中经医院鉴定，患三级以上残疾的精神病患者11人，均办理了精神残疾证，易肇事肇祸精神障碍患者12人，已与其监护人签订了《严重精神障碍患者有奖监护协议》，落实了由包村干部、派出所包村民警、村干部、基层精防医生、患者监护人等“五位一体”包保责任人的责任，确保我乡严重精神障碍患者无脱管漏管现象发生。

　　（八）排查宣传防溺水工作

　　及时召开全乡防溺水安全工作会议，成立了以政府乡长张昌华为组长的领导小组，制订出台了“防溺水”工作实施方案、防溺水工作应急预案。对吴堂河、柳园沟等重点水域问题隐患进行了排查整改，财政耗资1万余元，新增制订26个防溺水警示牌，80根救生竹竿；制定悬挂防溺水标语50多幅，发放宣传彩页2000余份，利用村头大喇叭、发动宣传车巡回宣传防溺水知识，在学校，医院，信用社等人员较多的场所利用LED显示屏滚动播放防溺水宣传知识6处，通过新媒体微信、微博转发防溺水知识22余群，切实做到了防溺水知识家喻户晓。截止目前，我乡未发生一起溺亡事件。

　　（九）开展“平安村”“五零”创建活动。村级综治中心达到规范化建设标准，村民事务实行网格化管理，群众法制观念增强，辖区无暴力、恐怖案件，无治安乱点，无黑恶势力违法犯罪，无邪教组织和非法宗教活动，无群体性事件发生，群众安全感和满意度都明显提升。今年我乡“五零”创建6个示范村、单位（企业），创建率达到35％。

　　（十）坚持技防、物防和人防相结合、建立群防体系。一是加大资金投入用于维护、安装视频监控，确保各村公共区域、重点场所监控的正常运转，持续完善人防、物防建设，确保全方位防控到位；二是建立群防体系。建立完善以派出所为主体的“警民联系”，村组群众积极参与的社会治安巡防队伍，充分调动人民群众参与平安建设、维护社会治安的积极性，不断壮大群防群治力量，有效地预防和减少了各类案件的发生。

　　（十一）坚持禁毒宣传，常抓不懈。关于“禁毒工作必须持之以恒，毫不手软”的重要指示，继续坚持“四禁”并举，堵源截流，严格执行标本兼治的禁毒工作方针，进一步加大宣传工作力度，让全乡广大群众真正懂得和了解禁毒工作的重要性和必要性，及上级党委、政府对禁毒工作的决心。我们采取全方位、多形式禁毒宣传活动。一是利用墙报标语、禁毒图片展;二是在公路沿线的村的公共场所设有永久性标语;三是乡政府与每村每户群众签订禁毒承诺书，使广大群众对禁毒工作家喻户晓。

　　（十二）按时完成县政法委及平安办交办的相应工作，及时对重点人员，重点场所进行走访排查，确保我乡重点人员都在掌控范围，确保我乡政治大局稳定。

　　四、存在的困难和今后工作打算

　　今年以来，我乡虽然在平安创建工作中取得一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是盗窃案件时有发生;二是个别历史遗留的土地纠纷问题与群众不好沟通，个别年龄偏大的群众，思想比较偏执，对新政策难接收，教育转化还需要一些时间去慢慢提升。

　　今后，我乡将在目前取得成绩的基础上，采取有力措施克服当前存在的问题，积极配合上级政法委、平安办做好我乡创建平安工作，促进我乡社会和谐稳定发展。

　　花园乡平安建设办公室

　　2023年12月25日