政府工作报告

花园乡第十四届人民代表大会第四次会议

上的发言

（花园乡人民政府乡长  张昌华）

各位代表：

　　2023年以来，花园乡在县委、县政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻党的二十大精神，强化工作措施，落实工作责任，较好地完成了既定的各项目标任务。

　　现在，我代表花园乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

　　一、优环境，着力建设生态花园

　　为扎实推进人居环境整治工作，花园乡以党建为引领，充分发挥17个行政村基层党组织作用，促人居环境提升，激发乡村振兴澎湃动能，组织各村基层党组织开展敲门入户宣讲，同时要求乡机关干部全部下沉一线，切实治理“六乱”、开展“六清”，根据不同村情制定出详细的整治方案，实行一村一策、分步实施、分类推进。

　　（一）持续完善农村生活垃圾收运处置体系。按照有完善设施设备、有成熟治理技术、有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有长效资金保障的“五有”标准，持续开展农村生活垃圾收运处置建设管理整治提升行动，不断完善政府部门指导监督与市场化运营管理相结合的农村生活垃圾治理监管体系，确保“扫干净、转运走、处理好、保持住”常态化运行。

　　（二）推进乡村绿化美化。充分利用荒地、废弃地、边角地等建设村庄小徽公园和公共绿地，开展农村水旁、路旁、村旁、宅旁“四旁”绿化，引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等进行庭院:绿化，打造小花园、小果园、小菜园，推动实现村庄园林化、道路林荫化、庭院花果化。立足本村自然资源条件，结合市场需求，坚持规划引领、示范先行，鼓励发展庭院经济。今年来，打造了朱庄、陈庄、双井等6个“四美乡村”和340户“五美庭院”。共出动人员2500余人次，清理乱堆放630余处，废弃物近52余吨。

　　自改厕工作开展以来，花园乡对于损坏的厕具及时更换，施工完成后，统一由改厕领导小组逐户进行验收，对问题户要求立行立改，确保“改一户、成一户、用一户、满意一户”。截至目前，累计完成改厕3072户，解决了长期以来农户厕所“脏、乱、差”的现象。

　　二、巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接

　　全力以赴巩固脱贫攻坚成果后评估。花园乡17个行政村，全乡脱贫户968户2663人、监测户144户363人。教育保障方面：2023春季资助中小学257人（其中：建档立卡户220人）、幼儿园49人（其中建档立卡户39人）。秋季资助中小学生272人（其中建档立卡户225人，其中校内资助4人），幼儿30人（其中建档立卡户26人）；落实雨露计划60人发放资金8.85万元、短期技能培训2人0.4万元。医疗保障方面：一是督促村医完成签约服务，卫生室正常运营，定期开展健康服务活动。二是帮助脱贫人口监测对象申请办理或者更换慢性病卡。住房保障方面：2023年全乡落实危房改造:5户（其中监测户2户，脱贫户3户），全年共发放补贴资金12.4325万元。安全饮水方面：对全乡所有脱贫户、监测户饮水安全进行全面排查，达到“四项”标准实现，安全饮水全覆盖。

　　巩固脱贫攻坚工作开展以来，花园乡对各村工作开展情况进行检查，通过开展自查自纠，发现问题、研判问题，以查促改。抽调业务能手组建检查小组，对各村脱贫户、监测户的收入变化、“两不愁三保障”等政策落实情况及产业扶贫项目建设、运营、确权、收益等工作情况进行“全覆盖”式检查。同时，建立问题台账，按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的原则，做到自查与自纠压茬进行、同步推进，确保问题清零。通过第二轮排查，截止目前全乡纳入新识别监测对象17户57人，这些监测对象纳入的主要原因是因病、因残和无劳动力，全部由乡干部担任帮扶人。

　　三、惠民生，着力增进百姓福祉

　　（一）稳步提升社会治理水平。“三零创建”工作开展以来，花园乡扎实推进各项工作任务，全面摸排底数，确定创建主体，排查问题隐患，强化工作措施，确保“三零创建”取得扎实成效。细致摸查底数，积极开展“三零”创建大排查、大走访、大整改，累计摸排行政村17个，学校9所，进一步明确了创建主体、细化了重点任务，排查问题隐患14件，全部整改到位，为“三零创建”奠定扎实基础。截至目前，通过矛调中心共调处各类案件10件、纠纷14余件，其中因邻里纠纷3件、婚姻纠纷1件、耕地纠纷6件、宅基地纠纷3件，其他纠纷1件。

　　（二）全力保障改善民生事业。今年，我乡进一步落实特困人员救助供养制度，不断加强和改进临时救助工作。截至目前，全乡农村低保人834人，全乡五保户77户（其中集中供养16户、分散供养61户），发放临时救助资金12.99万元；2023年新办理残疾证28人；落实赡养奖补402户发放资金32.16万元，春季种植奖补28户发放资金5100元、秋季种植奖补352户8.39万元，养殖奖补104户发放资金5.2万元，跨省务工交通补贴297人14.85万元；县内灵活就业奖补258户10.32万元。

　　四、扛起政治责任、多举措守住耕地红线安全

　　自违法违规占地耕地整治工作开展以来，花园乡坚持把耕地保护作为严守耕地红线和粮食安全底线的重要抓手，不断提高政治站位，严格落实工作责任，建立健全长效保护机制，坚决遏制各类违法违规占用耕地行为，切实严守耕地红线。

　　（一）强化宣传，营造浓厚氛围

　　为使违法违规占地整治深入群众心中，落到工作实处，该乡利用标语横幅、宣传单、微信群、流动宣传车，大力开展遏制农村乱占耕地建房以及保障农村合理用地相关政策的宣传，进一步引导广大群众自觉保护耕地，做到“人人知晓、户户了解、全民保护”，真正让耕地保护工作深入寻常百姓家，从源头上遏制新增乱占耕地行为。同时设立了违法占地举报电话，成立了村级组织巡查队，多方协同发力，共同做好查违控违禁违工作，使违法占地整治工作顺利落实。

　　（二）突出重点，全力抓好整改

　　为确保整改效果，该乡通过召开每日调度会、现场办公会等措施，切实把违法用地治理作为一项重要政治任务来抓，要求全乡上下以高度的政治责任感和使命感全力做好农村乱占耕地建房问题整治工作，坚决守住耕地保护红线。该乡由自然资源所牵头，对17个村进行拉网式排查摸底，对存在的问题分类梳理，建立台账，严格按照标准、要求、时限依法对卫片图斑点的违建进行全面清理拆除，坚决做到遏制增量，减少存量，并对新增违法建设实施“零容忍”管理，通过推行“全天候”“全覆盖”式巡查，对新增违法建设做到了“即查即拆”。对群众耐心引导，争取自拆，积极帮拆，让老百姓看得到、摸得到、感受到变化，享受到实惠，确保违建整治到位、顺应民意。截止目前共累计拆除违法占地13处、乱搭乱建5处，群众自行拆除2处。

　　(三)严格执法，长效监督

　　乡政府对各行政村严格遵照和执行查违政策落实进行实地督导，严明工作纪律，确保思想不散、工作不断、秩序不乱。乡政府将查违控违禁违工作纳入年度考核，强化巡查责任和问责于人的制度，严厉打击违法用地、违法建设现象，进一步加强违法违规用地监管工作，确保整改实效、长效。乡综合执法所和国土部门加强日常监管，定期对辖区内基本农田保护情况进行全覆盖巡查，对农村乱占用耕地建房问题做到早发现、早制止、早整改，切实做到严防死守保护耕地红线。

　　各位代表、同志们，当前我乡发展面临着许多前所未有的困难和挑战。同时，也蕴含着新的机遇和动力。

　　2023年，花园乡将在县委县政府和花园乡党委的坚强领导下，在花园乡人大的监督支持下，増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为建设繁荣、美丽、幸福的现代化新民权贡献花园力量。

　　报告完毕，谢谢大家！