林七乡政府工作报告

（在林七乡第十五届人民代表大会第二次会议上）

 李峰

各位代表、同志们：

经报请县人大批准，今天我们召开林七乡第十五届人民代表大会第二次会议。下面，我代表林七乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及其主席团的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧团结和依靠全乡人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，全乡经济社会各项事业实现了健康发展。

（一）聚焦现代农业，打造振兴样板 

立足林七乡“水丰土沃”特质，携手北大荒集团、中信正业建立葵丘特色农业产业园区，流转15000余亩土地，大力发展优势“订单高粱”，让老百姓在家门口获得租金和务工双份收入；流转600余亩土地，筹建北大荒新华农场商丘分厂，紧紧围绕“四型农业”，探索适度规模的科学化、高效化农业种植，让土地更加“生金”，走出了一条科技高效、绿色生态发展的产业新路子，进一步擦亮了现代农业名片；联合江苏龙虾产业学院、潜江旴眙专业团队、贵州安顺稻鱼实业、中国农业大学、西安杨凌示范区共同在林七乡试种优质稻米，形成中原五色米生产与种业繁育基地，同步形成稻虾稻蟹稻鱼稻药稻花共养模式，做到一田多收，产景一体，打造极具“江北水乡”特色的产业带景观带，种植业逐步实现专业化、规模化、标准化、品牌化、有机化，不断提高农业综合经济效益。

（二）聚焦脱贫攻坚，增进民生福祉 

健全防返贫动态监测帮扶机制，开展防止返贫致贫监测预警工作，对全乡脱贫户、监测户和一般农户开展全面摸排，走访脱贫户1057户3720人、监测户222户735人、档外重点人群446户，详细了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全保障情况，进一步完善了脱贫不稳定户、边缘易致贫户台账，以家庭为单位，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致生活严重困难户纳入动态监测和帮扶，重点监测收入支出情况、“两不愁、三保障”及饮水安全状况等，截止目前，已按照监测程序共纳入31户100人；持续落实好教育帮扶政策，完成了2021-2022年雨露计划帮扶工作，形成资金补助台账，共计94人，并已将14.55万元的资助金发放到位，全乡义务教育阶段无学生因贫失学辍学；全面落实健康帮扶各项政策，确保全体脱贫人口和边缘易致贫人口缴纳新农合保险，组织卫生院定期上门进行体检。全乡走访脱贫户1057户3720人、监测户222户735人、档外重点人群446户。

（三）聚焦集镇建设，打造魅力葵丘新名片

投资800余万元改造回归经济暨返乡创业园示范街，民颜路集镇区段全部加宽铺设，双边加宽10余米，使集镇街道路面得到改造升级，为群众的出行带来极大的便利，实施集镇改造建设工程，统一为600余家门店装饰仿古外墙，外观装饰与葵丘文化相结合，形成统一规模，统一外观的居民风貌，大大提升了集镇的形象和品位，新栽桂花、女贞等优质树木700余棵，着力打造豫东名优名特名吃街区，植入抖音、快手等网络直播平台，推介“最美葵丘”品牌产品，努力建成民权东北部宜商宜居小镇。

（四）聚焦五星支部创建，助力乡村振兴

以创建“五星”支部为抓手，对照创建目标任务，高标准、高质量推进“五星”支部创建工作，全面推进乡村振兴，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福、支部过硬”成立五大工作专班，实行“挂图作战”，结合班子建设、产业发展、生态环境、“三零”创建、集体经济等特色和亮点，完善制定《林七乡创建“五星”支部引领乡村治理工作目标任务责任清单》，对照创建目标逐村审核，结合审核情况和存在问题，制订乡、村两级创建规划，全乡23个行政村全面完成前期排查摸底工作任务，计划创建五星支部1个，四星支部3个，三星支部12个，二星支部6个。

（五）聚焦招商引资 助力乡域经济发展

始终把招商引资、发展民营经济作为强乡富民的重头戏来抓，坚持以情招商、以亲招商，诚信对人，全面服务招商企业落地生产，引进总投资5200万元的商丘臻美家居有限公司项目已经落地投产；汉唐源(中药)民权县加工厂，该项目投资3600万元建设，项目总占地约10亩，该项目总建筑面积3000平方米，建成后拥有中药加工车间、实验室、成品库、生产车间等产业链，正在安装调试设备，计划年底正式投产；投资5000万元的亿欣鞋业有限公司成功落地民权县高新区；引进总投资1亿元的蓝兴环保科技（民权县）有限公司，已成功落地民权静脉园区，建成后年无害化处置废旧轮胎3万吨；引进总投资1.3亿元的克洛那啤酒（民权县）有限公司，目前设备正在采购调试中，计划2023年年中正式投产。

（六）聚焦返乡创业园建设，增添经济活力   

2022年，在县委、县政府的坚强领导和相关部门的悉心指导下，林七乡把返乡创业作为促进经济发展的重点工作之一，鼓励在外创业成功人士和务工人员以各种形式创办经济实体，开启“人回乡、钱回流、企回迁”的良好局面。以嘉旺家具厂为依托，新建返乡创业园计划投资5000万元，占地85亩，其中一期项目占地40亩，已完成投资2000万元，建成厂房1.2万平方米，免费提供企业入驻，实行班子成员和返乡创业人员结对帮扶制度，协助解决在创业过程中遇到的困难和问题。目前已签约企业26家、入驻12家，投资带动就业400余人。

（七）聚焦人居环境，建设美丽宜居乡村

扎实开展农村人居环境整治专项活动，制定《林七乡人居环境整治管理办法》，由各管区牵头抓总，加强保洁员日常管理，各村高标准配备打扫工具、垃圾桶等。定期开展村与村观摩，对整治工作较好的村委进行奖励，对整治效果较差的村委予以约谈警醒。积极组织干部群众及志愿者2000余人清理垃圾死角120余处，沟渠800余米，拆除违章搭建28处，清理“牛皮癣”、墙面广告约700平方，全乡人居环境整治收到良好效果。大力开展绿化行动，种植本地优良树种柳树、楝树等16000余棵，在村庄、沟河路渠沿线补植增绿，庭院街角见缝插绿，明确专人进行浇水养护，保障成活率，确保全乡真正的净起来、绿起来。积极推进“厕所革命”，对23个行政村户厕开展拉网式排查整改，已开工整改问题厕所86个，完成整改85个。

（八）聚焦安全稳定，构建平安林七

深入开展“三零”创建活动，建立健全社会治安防控体系，全乡组建24支社会治安巡逻队，在集会和夜间对辖区进行治安巡逻，严厉打击和震慑了各类违法犯罪活动。建立农村矛盾纠纷大排查大调解工作机制，由综治、司法、妇联等部门联合调解，做到了群众矛盾不出村、不出乡，有效遏制了群众性事件和越级上访现象。狠抓安全生产工作，定期开展安全生产大排查，着力抓好烟花爆竹、道路安全、消防安全、建筑施工等重点，大力开展安全生产宣传教育，有效做到防患于未然，截止目前，全乡没有发生一起重大事故。

（九）聚焦疫情防控，全力守护群众健康

严密实施口袋战术，织牢织密乡村一线防控网。进一步发挥网格化作用，运用村广播喇叭、微信群等媒介，广泛宣传疫情防控知识和相关政策，严格落实返乡人员“提前三天”报备制度。对境外和国内中高风险地区返乡人员实施网格化管理，落实落细管控措施，做好生活保障。进一步加强社会面管控，强化超市、农贸市场、宾馆、养老院等公共场所人员健康监测和出入管理，加大人员出入佩戴口罩宣传力度，做到群众出门必戴口罩，加强集聚性活动规范化管理，实行集聚性活动备案制度，倡导红事缓办、白事简办。

（十）聚焦自身建设，提高履职能力

坚持加强政府自身建设，把政治建设放在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法履职、廉洁履职、勤勉履职，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，保持“亲清”的政商关系，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。自觉接受人大代表监督、法律监督、群众舆论监督，政府规范性文件和重大行政决策合法性审查等制度不断完善。严格落实中央八项规定，强化政府“过紧日子”思想，从严控制一般性支出和“三公”经费。

各位代表，过去一年成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果，是全乡广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表林七乡人民政府，向全乡广大干部群众及所有关心支持林七发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题：村集体经济发展质量还不高，持续增长动能不足；辖区内工业经济发展迟缓，企业规模小，产业结构比较单一，造成财政收入较少等问题。对于发展中存在问题，我们将深入调查研究，制定切实可行的措施，认真逐步加以解决。

二、下一步工作打算

（一）振兴农业产业，着力打造“葵丘品牌”。紧紧围绕“乡村振兴、共同富裕”总路线，加快推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。坚定绿色发展理念，走质量兴农、绿色发展的道路，把发展绿色优质农产品作为农业发展的主攻方向，加大农田水利基础建设投入，持续推动土地流转，依托北大荒优势资源，打造万亩现代农业示范园区；坚持特色化、规模化发展思路，打造葵丘电商产业平台，加大“葵丘”品牌创设和营销推广力度，着力提升我乡农业品牌知名度、美誉度和影响力，同时继续做大做强蔬菜大棚基地建设，让蔬菜棚变成“致富棚”。

（二）加快招商引资步伐，着力建设“振兴林七”。立足本地优势资源，积极招商引资，紧盯国家、省、市产业政策，动员全乡力量招商引资，加强和林七籍在外成功人士沟通交流，持续优化营商环境，加大服务企业力度，确保企业引得进、留得住、发展好，力争引进2个5000万以上项目。依托返乡创业园，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动，支持群众返乡创业、在家创业。

(三)积极推进人居环境整治，着力绘就“美丽林七”。加大农村人居环境整治力度，切实保护良好生态；持续开展人居环境评比活动，在全乡上下营造“比、学、赶、超”的良好氛围；扎实推进造林绿化、公路绿化；加大基础设施投入，打造生态宜居的美丽示范村；充分挖掘文子文化、葵丘文化，葵丘寺、秋水湖等优势资源，对戴德、戴圣故里、刘秀出生地、考城旧址等信息进行梳理，积极谋划文旅项目，着力打造生态休闲文旅基地。

（四）切实维护社会稳定，着力构建“平安林七”。建立健全党政领导干部开门接访、主动约访、入户走访、满意度回访的闭环工作机制，坚持不等、不靠、不拖原则，及时回应群众合理诉求，做到“事事有结果，件件有答复”。对于信访积案问题，从情理法多方位，因人施策，创新解决路径。强化食品药品、道路交通、消防、危化物品等重点领域监管和隐患排查整治，落实企业的安全生产主体责任，持续完善消防安全管理体系，提高综合防火减灾能力。做实“三零创建”工作，充分发挥乡村两级网格员，常态化开展夜间巡逻，打击各类违法犯罪活动，切实维护人民群众生命财产安全，为全乡经济、社会各项事业的发展创造良好的工作环境。

（五）积极回应民生关切，着力铸就“幸福林七”。坚持以人民为中心的发展思想，以群众满意度为导向，加大民生投入，提高保障水平，做好各项民生实事项目。大力发展社会事业。持续做好社保、医保、民政等常规性民生工作，认真落实各项惠民政策，确保各类社会救助资金按时足额发放到位，完成便民服务中心升级改造，打造“一站式”服务窗口。筑牢底线防止返贫，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快建设乡村振兴和防反贫监测大数据信息系统，建立完整的动态监测数据库，健全防反贫监测评估体系，分层分类落实帮扶措施，做到实时掌控、及时启动、精准施策、有效帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

（六）切实抓好作风建设，着力建设“高效林七”。强化新常态下干部队伍锻造，抓好作风建设，推进作风转变，打造人民满意政府。严格依照法定职责和程序行使权利、履行职责，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，始终把依法行政贯穿于政府工作全过程。大力推行政务公开、办事公开，让政府权力在阳光下运行。继续发扬苦干实干精神，把更多精力用在谋划发展、推动工作上。提高政府执行力，营造想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。

各位代表！实干托起梦想，奋斗成就未来。林七已经站上了历史的新起点，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，继往开来、齐心协力，奋力开创林七乡高质量发展新局面，谱写现代化建设新篇章。