民权县人民政府：

2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县司法局等部门的精心指导下，老颜集镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于法治建设的决策部署，坚持依法执政、依法行政共同推进，坚持法治老颜集、法治政府、法治社会一体化建设，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，法治政府建设取得了全方位发展。现将工作开展情况报告如下：

一、不断完善法治建设，确保法治政府工作扎实推进

我镇高度重视依法治理工作，自觉把法治建设摆在工作全局的重要位置，不断完善法治建设领导体制和工作机制，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，严格落实法治政府建设重大事项、重大问题向县委、县政府请示报告制度。不断健全完善行政执法体制机制，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，运用法治思维和法治方式推进法治政府建设意识不断增强。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人将法治建设摆在全镇工作重要位置，对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。把法治教育纳入班子领导、干部考核的一项主要内容。强化对文件的监督管理，着力配合上级做好规范性文件备案和清理。

二、优化公共服务，依法全面履行政府职能

我镇坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，把该管的事务管好、管到位，逐步形成边 界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。一是优化政府组织结构，强化组织领导，压实工作责任。镇党委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入2023年党委政府工作计划中，提上重要议事日程。同时，按照有关文件要求，将法治政府创建工作列入财政工作经费预算，确保进一步促进法治政府建设工作的顺利开展。二是全面实行政府权责清单，推行“一窗受理、并行办理”，健全完善首问负责制度和一次性告知制度，落实好一窗受理制度和自助办理制度，全力提升政务服务水平。三是建设公共法律服务体系，全镇26个村聘有村级法律顾问，并积极落实法律顾问续聘工作，为人民群众提供法律咨询、法律援助、纠纷化解。四是持续优化法治化营商环境，严格开展公平竞争审查，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。

三、抓学习宣传，大力营造依法治街氛围

加强普法教育，营造法治氛围。严格落实八五普法，通过理论宣讲、警示教育、发放宣传单、悬挂宣传条幅等形式，围绕维护国家安全、社会稳定、婚姻家庭、民主法制等方面进行宣传，积极提升群众的安全防范意识和法律意识，悬挂横幅及电子屏宣传50余条，发放宣传资料4000余份，在群众身边营造浓厚法治氛围。

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，运用党委扩大会、党委理论中心组学习、学习强国、线上学习等方式，认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神。二是注重法治素养能力提升。定期组织干部职工开展法治教育培训，进一步增强干部职工的依法行政意识和依法行政理念。三是加强镇、村两级法治宣传队伍的建设，培养村级法律明白人，鼓励队伍运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，培养了一支专兼职结合、干群参与、随时能上岗、熟知法律知识、热心工作的法治宣传队伍。四是深入推进法治宣传，做好普法宣传进基层工作，讲授《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》和防诈骗等重点内容。为群众提供无偿的法律咨询和服务，促进群众学法、懂法、守法、用法意识。

四、抓实抓牢安全生产工作

严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，根据副科级班子成员工作分工和各单位职能职责，对重点领域开展安全生产大检查，督促各类单位落实安全生产主体责任，落实隐患排除和事故防范措施。截至目前，无任何生产安全伤亡事故，实现“零事故、零死亡”目标。

五、存在的问题

2023年，我镇在法治政府建设方面做了大量工作也取得了明显的效果，但与上级的要求和期望相比，存在一定的不足；一是专业人才不够，主要是政府部分工作人员依法行政的意识不强，运用法律方式解决复杂问题的能力不足，重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强，依法行政能力的水平有待进一步提高；二是法学专业工作人员少，法治宣传工作覆盖面窄，宣传氛围不够，法律进企业、进社区、进村寨、进学校等活动开展不够深入；三是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不足，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；四是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

六、下一步的工作措施和努力方向

一是切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

二是积极营造良好的法治氛围。全镇干部职工要带头学法、守法、用法，做好表率。相关部门要精心组织普法活动，采取有效措施深入开展法治宣传教育，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

三是加大宣传力度。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动。

民权县老颜集镇人民政府

2024年1月11日