为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示，落实省委、省政府、省安委会、市委、市政府及县委、县政府、县安委会工作要求，深刻吸取事故教训，举一反三，压实责任，坚决防范遏制生产安全事故，褚庙乡决定自即日起在全乡重点行业领域开展安全生产“大排查、大起底、大整治”专项行动，制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府安全生产工作决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，发展决不能以牺牲安全为代价，深刻汲取近期发生的典型事故教训，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，进一步强化安全红线意识和底线思维，压实压紧安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，有效管控各类风险，全面整改事故隐患，严厉打击违法违规生产经营行为，坚决防范遏制生产安全事故，确保人民生命财产安全。

二、工作目标

通过重点行业领域安全生产“大排查、大起底、大整治”

专项行动，进一步压紧压实安全生产责任，推动解决安全生产工作中教训吸取不深刻、重大事故隐患排查整治不深入、企业安全生产主体责任不落实、打击非法违法行为不到位等突出问题，全面排险除患，筑牢安全防线，确保全镇安全生产形势持续稳定。

三、排查范围、内容、分工和方式

（一）排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位所有行业主要包括:

1、学校、民政服务机构安全方面；

2、建筑施工、工地安全方面；

3、充电设施、燃气安全方面；

4、交通运输、加油站安全方面；

5、商场、餐饮等“九小场所”安全方面；

6、医疗机构、危险化学品安全方面；

7、森林灭火、大型群众活动安全方面；

（二）排查治理重点内容包括：在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下:

1、安全生产责任制建立及落实情况;

2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环

节、部位危险源普查建档、消除落实情况;

3、应急预案制定、演练和应急救援物资设备配备及维

护情况;

4、道路及交通安全隐患情况;

5、村民小组对属本集体经济组织出租、承包、转让等形式对外发包情况；

（三）职责分工情况如下：

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责的工作机制。乡直各有关单位按照职责分工，负责组织实施本行业安全生产隐患排查治理工作。

1、由派出所、市场监督、应急办等单位负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;

2、由派出所、交管站负责组织实施道路交通危险点段、

危险物品运输、超载、超期车辆带病车辆及校车隐患排查治理工作;

3、由国土所、执法大队、供电所负责组织实施违章建筑、违法建设、挖坡建房、高压电线安全距离、公路沿线建房及建筑施工过程中的安全隐患的排查治理工作;

4、由派出所、消防站、应急办文化服务中心、中心校、民政所、卫生院等部门负责组织实施商店、超市、公共娱乐场所、学校、幼儿园、卫生院、敬老院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;

5、由派出所、国土所负责组织实施林木盗伐、植被破坏、火灾隐患排查治理工作;

（四）排查治理方式：

要严格按照“谁检查谁负责，谁主管、谁负责”的

原则，将本辖区、本单位的事故隐患情况登记造册各行业

主管部门按照各自职责分工，对辖区安全隐患登记造册并上报镇政府。

四、工作要求：

(一)提高政治站位。各村委、各有关单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，按照党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求，严格落实“三管三必须”要求，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。要深刻吸取事故教训，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，组织专业力量，明确责任区域，过细抓好隐患排查，采取果断措施，不漏一处、不少一环，全面覆盖，消除隐患。要坚持以铁面、铁规、铁腕、铁心，织牢织密安全生产责任链条，坚持“三管三必须”，以更严密的制度、更严实的举措，坚决防范遏制各类事故发生，以实际行动做到“两个维护”。

(二)严格督导督办。加大通报、提醒提示、警示约谈力度，对全国两会结束前发生的典型较大事故一律实行挂牌督办，压紧压实责任，推动工作落实。要细化工作措施，明确督导内容，量化督办指标，从严从细从实推进专项行动。各村委有关单位要经常进行巡查上报问题。

  （三）强化闭环整改。各村委有关单位要持续深入推进重大事故隐患排查整治和安全生产“六查一打”专项行动，建立安全风险、隐患和问题清单台账，照单管控风险、消除隐患、整改问题。要建立完善本辖区重大事故隐患数据库，汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，督促企业(单位)落实整改措施，实行挂牌督办，确保闭环整改。

(四)加强安全防范。各村委有关单位要科学分析本辖区本行业领域安全生产形势，督促指导企业开展安全生产“大排查、大起底、大整治”专项行动，全面治理各类风险隐患，落实落细各项安全管控措施，确保专项行动取得实效。要紧盯岁末年初、复工复产等关键期，全面做好春节、全国两会等重点时段安全防范，充分把握春节前后安全生产工作特点，督促指导企业落实落细各项管控措施，坚决杜绝赶工期、赶进度、抢产量等引发群死群伤事故。

(五)抓好消防安全。各村委、有关单位要深刻吸取典型火灾事故教训，聚焦易造成群死群伤的“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等重点部位、重点场所、重点环节，突出消防安全重点问题，要全面排查不留死角盲区，覆盖到各经营主体、社会单位，突出薄弱环节加大排查力度，强化部门联合督导检查，进一步强化消防安全工作合力。要联合消防站所、综合执法队等力量加强消防检查巡查，动员社会群众积极举报投诉火灾隐患，形成齐抓共管工作格局。

(六)严肃问责问效。各村委、有关单位要切实履行属地管理责任和部门监管责任，加大本辖区、本行业领域安全隐患排查整治力度，时刻保持“打非治违”高压态势，倒逼各类问题隐患及时整改到位。要严格落实重大事故隐患判定标准，严格落实“三定两查”机制，按照“谁检查、谁签名、谁负责”的原则，坚持“一案双查”“一案倒查”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。