一年来，褚庙乡在县委县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府，推动褚庙依法治乡建设不断完善。现将我乡2023年法治政府建设情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）组织保障。我乡党委政府始终高度重视法治政府建设工作，坚持把党的领导贯彻落实到褚庙乡建设的各方面,为坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署。褚庙乡成立了法治政府建设工作领导小组，明确党委书记刘相伟为小组组长，政府乡长陈恩林为常务副组长，综治办副主任张本富分管依法行政工作，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实。

（二）加强学习。今年，褚庙乡组织党委中心组和党员干部认真学习了党的二十大和习近平总书记重要讲话精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，对推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的重要意义。

（三）广泛宣传。我乡严格按照上级的工作要求，组织综治办、司法所、派出所和村委会开展宣传进学校、进农村、进小区、进场所、进企业、进家庭等六进活动，利用宣传标语、横幅、宣传栏、微信群、大喇叭等方式，深入开展扫黑除恶、禁毒铲毒、普法教育等宣传活动。今年以来，共开展宣传教育活动16场次，发放宣传单2万余份，悬挂宣传横幅600余条，LED显示屏滚动播放相关宣传标语200条，在全乡范围内营造浓厚的宣传氛围。

（四）大力推进。褚庙乡结合基层政府管理体系和能力建设重点任务要求，一是乡主要领导和分管领导联系服务基层，分别带队到村入户开展调查研究工作，广泛听取意见建议，梳理共性问题协调落实解决；二是乡党委召开专题会议认真研究法治政府建设工作，对照市、县法治政府建设工作部署要求，以“五零”创建工作为切入点，创新开展“访诉调”联动机制，梳理工作任务清单，明确工作目标和要求，分解落实至各职能站所执行，领导小组全程做好跟踪督促、协调指导，使法治政府建设工作取得明显的成效。

二、推进法治政府建设存在的不足、原因

1、我乡法治机构仍然存在职能繁杂、人员专业能力不强的问题，执法人员与监管对象配比失衡，给执法效能带来巨大挑战。在制定政策、建立制度、推进工作时，仍存在“重管理轻服务”“重管治轻法治”的现象，人员业务能力、服务水平有待提高。

2.综合治理系统性还不够完善，部分政务服务事项个性化需求难以满足，对优化营商环境工作有一定制约。虽然“网格通”系统进行了升级、优化，但仍存在系统性不强，解决问题能力不足的问题。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

今年，我乡主要负责人严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行了推进法治政府建设第一责任人职责。

一是发挥党委领导核心作用。加强党委领导下的法治统筹，落实法治政府建设工作经费和装备保障。乡党委会对年度法治政府建设工作要点、普法教育依法治理工作要点等工作进行了专题研究和部署，细化分解工作任务，落实到各责任主体。党委书记刘相伟落实第一责任人职责，听取法治政府建设专题汇报，对法治工作进行部署和指导，统筹推进法治工作。二是推进法治宣传教育。发挥以上率下的示范带头作用，党委理论学习中心组集中深入学习习近平法治思想、党内法规及《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。带头做好学法考法法治教育，督促执法所工作人员完成网上学法考试，按要求进行述职。并积极落实“谁执法谁普法”责任制，开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等活动。三是严格依法依规决策。健全完善褚庙乡党委议事决策规则，严格依法依规决策，依法制定部门规范性文件、2023年重大行政决策目录，对承办的政府重大行政决策，严格按照《重大行政决策程序暂行条例》落实。落实行政决策后评估制度，组织开展重大行政决策后评估。四是严格依法行政。全面落实“放管服”重点任务，大力推进简政放权，落实权责清单制度，持续优化营商环境。提高行政执法人员能力水平，督促落实行政执法“三项制度”，推动严格规范公正文明执法，诉源治理成效显著。五是自觉接受法治监督。依法接受人大监督，年初向乡人大报告了《2023年度褚庙乡法治政府建设情况和依法履职情况》，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子和个人年终述职内容。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）完善“访诉调”工作机制。围绕行政复议行政诉讼“两高一低”治理目标，持续开展诉源治理，坚持“预防为主、调解优先、积极主动、分工协作”的工作方针，开展法律顾问信访值班工作，为我乡群众提供更为广泛的法律服务。要求律师在信访大厅进行调解纠纷、法律咨询、普法宣传等具体工作常态化，真正促进矛盾纠纷的快速化解，使顾问工作真正走在维护基层和谐稳定的最前沿。

（二）依法落实政务公开。按照基层政务公开标准化规范化的要求，持续完善我乡规范性文件的展示发布工作，规范编制发布政府信息公开工作年度报告，为确保政务信息的时效性，制定了信息报送制度和信息报送任务分解表，综合利用公示栏、村民微信群、广播等媒介，及时公开相关政务信息。

（三）依法治理，推进普法宣教。推进普法教育，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，组织开展法治培训,提升法治能力；组织开展执法案卷评查等行政执法监督活动，规范行政执法行为。落实普法责任清单任务，深化开展普法进农村、进学校、进企业等活动，讲好法治故事。

（四）守牢安全，确保稳定有序发展。深化大平安大安全统筹管理机制，开展“落实企业安全生产主体责任年”行动、涉法领域信访突出问题集中治理等专项行动，将各类矛盾和隐患消灭在萌芽状态。完善突发事件应急处置预案、上下联动快速反应，紧盯重点公共场所、重点区域，提升突发公共安全事件监测预警、应急处置能力。

（五）聚焦发展，优化营商环境。推进营商环境创新改革，努力争创法治政府营商环境的花园经验。通过减材料、减环节、减时限等手段，精简审批要素，提升在许可准入阶段的获得感。积极开展入企服务，强化法律指导，落实初次轻微违法行为不予处罚规定，提高入驻企业满意度。

五、其他需要报告的情况

无

褚庙乡人民政府

2024年1月5日