各村、社区，街道办事处直各单位：

　　为切实抓好我办事处森林防火工作，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度，特制定本预案：

　　一、强化组织领导，落实责任措施

　　各村（社区）、各单位要认清当前森林防火工作面临的严峻形势，把森林防火工作作为当前农村工作和维稳的头等大事抓紧抓好。要坚决克服麻痹思想,杜绝森林防火事故的发生：一是各单位要成立森林防火领导小组，建立领导管理值班制度，做到责任措施到位，有值班名册和时间；二是将森林防火的责任目标落实到地块，责任落实到人；三是森林防火实行“包干责任制”，即驻村办事处干部包村，村干部包组、党员干部包户，实行包块连片的互动机制，做到一方有难，八方支援，形成南华街道办事处特色的森林防火体系。

　　二、强化宣传教育，增强森林防火意识

　　加强对林业用地和火源的管理是当前森林防火的基础性工作，各村要进一步强化宣传教育,利用张贴标语、广播、召开村组干部会、村民大会等形式，广泛宣传森林防火禁火令等规定，特别是对本辖区居民和外来人员上坟活动的管理尤为重要，对所有上坟人员进行安全防火警示教育，明确教育内容有：坟墓周围三米内清除枯枝杂草，做到人走火灭，因上坟人引起的火灾事故责任概由上坟人全部承担。

　　教育部门要在署寒假前组织开展一次森林防火“四个一”主题班会活动，切实增强在校学生的森林防火意识，禁止学生儿童到林区游戏玩火、野炊。

　　要强化对疯、痴、癫、傻人员摸底排查并上门落实监护责任人，严禁因此类人员无监管而引起的森林防火责任事故发生。

　　所有办事处村组干部、林业管护人员、巡山人员要坚守岗位，做到每天坚持巡管护，认真履行巡管护责任，并做好巡查记录；认真排查火情、火险，对重要的地段要严守死防，坚持“打早、打小、打了”的原则，把森林防火的隐患降到最低限度。

　　三、充分做好扑救火源的应急准备

　　办事处为各村（社区）配备灭火器（10-20）。各村（社区）要组建好森林防火的应急队伍，原则上，各村（居）不少于12人，因应急队伍成员外出要及时调整补充；成员保持通信畅通，做到召之即来，来之能战，同时在组织扑救的过程中按照预案做到以人为本、安全第一的原则，严防安全事故的发生。

　　四、强化森林火源管理，预防措施到位

　　一是在重点防火期严禁野外用火。发现一处查处一处，各村可以通过村规民约对野外用火者进行处罚。凡在森林防火期间需上坟用火的单位或个人，必须按此规定先清除坟区外的杂草（一切易燃物）才能上坟，由此而外引起的一切森林火灾由坟主自行负责。二是建立巡护林员制度。按照南华街道办事处森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段要有管护措施，各村要有专人进行管护值班。

　　五、应急抢险责任分工

　　1、指挥组组长鲍俊峰：负责森林火灾事故发生后的应急决策和处置，工作人员的调集和全面指挥工作。

　　2、副组长孟海涛：协助组长抓好应急抢险工作，具体负责事故现场的抢险应急指挥和人员安排。

　　3、其他参与抢险的各村（社区）应急队员：负责森林火灾的扑救，并听从事故应急处置指挥组的指挥。

　　4、事故发生地的村主要领导，要及时组织本村的应急队

　　及干部群众在第一时间到达现场抢险，并将情况及时报城关镇禁烧办，以便及时组织增援。

　　5、各村（社区）的应急队

　　接到应急抢险命令后，应立即组织队员带上灭火器具赶赴现场，按照应急处置指挥组的命令投入应急抢险。

　　6、派出所：负责现场警戒、人群疏散及秩序维护，负责事故原因的调查及处理。

　　7、街道卫生院：负责对受伤人员的医护。

　　六、森林防火应急处置预案的启动条件

　　在本办事处辖区内发生森林火灾时，启动本预案；在相邻街道办（乡镇）发生森林火灾，接到上级指示要求增援时，启动本预案。

　　七、森林防火应急处置措施

　　1、事故发生后，街道办事处事故应急处置指挥组接到报案后应立即启动应急预案，指挥应急抢险队迅速赶到现场，采取措施控制火源，迅速疏散人员，组织扑救，及时向有关部门报告事故情况。

　　2、严格保护好事故现场。事故发生后，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场对象时，必须做好标志，作好详细记录，绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。派出所负责现场的保护和证据的收集工作，同时对肇事者及有关人员采取监控措施。

　　3、事故调查处理和汇报。要按照预案分工在事故得到有效控制后，配合相关单位和公安派出所查明事故原因和损失，并将情况如实上报，按照上级指示组成事故调查组，协助上级部门进一步搞好事故责任调查，严肃查处事故责任人。并将书面材料报告相关部门。

　　4、事故善后处理工作。事故现场清理结束后，事故应急处置指挥组应尽快联系有关部门落实相关措施，解决群众的衣、食、住、行等问题，使人民群众生产、生活能正常进行。同时加强森林防火教育，吸取教训，增强全民森林防火意识，努力减少森林火灾事故的发生。