事项名称：特困人员救助供养办事指南

一、办理条件

具有我区户籍的城乡老年人、残疾人以及未满18周岁的未成年人，同时符合“无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力”三个条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围。

符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：

（一）60周岁以上的老年人；

（二）未满16周岁的未成年人；

（三）残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人；

（四）市、县（市、区）人民政府规定的其他情形。

   收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

 法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力：（一）具备特困人员条件的； （二）60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；（三）无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；（四）市、县（市、区）人民政府规定的其他情形。二、救助供养标准

特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准，由市政府统一制定并公布执行。

（一）基本生活标准。按照不低于上年度我市城乡居民人均消费性支出的60%确定，原则上不低于我市最低生活保障标准的1.3倍。基本生活标准包括各级财政补助资金、救助供养对象领取的基础养老金、养老服务补贴、高龄津贴、承包土地收益、房屋租金等个人财产性收入等。

（二）照料护理标准。对经评估为完全丧失生活自理能力、部分丧失生活自理能力的特困人员，分别按照全护理、半护理两个档次发放护理补贴，其护理标准不得低于基本生活标准的10%。

三、申请材料

申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》。

四、办理流程

1、个人申请。2、申请受理。3、信息核对。4、调查核实。5、民主评议。6、公示。7、乡镇人民政府（街道办事处）审核。8、区民政局审批。9、审批公示。10、打卡发证。

五、办理时间、地点

办理时间：工作日上午8:00-11:30，下午14:30-17:30。

办理地点：孙六镇服务大厅

六、联系方式： 0370—8831066