政府工作报告

——王桥镇第三届人民代表大会第四次会议

王桥镇党委副书记、镇长  张玉合

（2023年12月22日）

各位代表：

现在，我代表王桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

即将过去的2023年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，紧紧围绕既定发展战略和预期目标任务，以乡村振兴和发展社会经济为主线，全力完成上级各项决策部署，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

（一）财税收入稳中向好

今年一般公共预算收入完成1750万元，完成全年目标任务的121%。

（二）招商引资再现亮点

完成签约项目8个，分别是祁鼎建筑材料项目，总投资5500万元，目前已开工建设；北京中慧创善能源技术服务有限公司光伏项目，总投资4亿元；郑州华能新能源建设项目，总投资五亿元；河南易拓包装建设项目，总投资1.3亿元；南九仟生物科技集团有限公司风味饮品新建项目，总投资1亿元；河南中贝电器建设项目，总投资1.6亿元；另外我镇特派一名副科级干部跟随县政府招商专班，常驻广州，覆盖长三角、珠三角专职招商，现有意向项目11个，在谈项目7个。

（三）人居环境持续提升

全域化开展农村人居环境整治，全镇39个行政村庄基本全部验收合格。扎实开展以治理“六乱”、开展“六清”、实现“四起来”为主要内容的农村人居环境集中整治行动，今年来，我镇定期组织开展人居环境观摩活动，现场打分，落实奖惩机制。动员广大群众广泛参与，共发动群众6000余人次，动用机械760余台次，制作宣传条幅600余条，刷宣传墙标300余幅，告知群众倡议书10000余张，村内大喇叭不间断宣传，对村内背街小巷、残垣断壁、乱搭乱建、坑塘、房前屋后、小广告等进行了彻底整治，人居环境得到极大提升，并通过县级验收。同时，结合国土绿化，全镇39个行政村共栽植绿化苗木10万余棵，创建4个县级森林乡村均建有游园，在“净起来”的基础上加快“绿起来”，实现了“三季有花、四季常绿”。安装路灯2300余盏，实现“亮起来”的目标任务。另外，我镇积极开展农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，逐户上门走访，对厕改情况进行地毯式排查，排查出的问题已全部整改到位。

（四）脱贫成效持续巩固

一是建立健全长效机制，持续巩固攻坚成果。对2023年新纳入监测对象38户150人，开展大排查、大走访活动。发放脱贫人口小额贷款468人2340万。发放产业奖补脱贫户352户10.21万元。为774人办理了省外出务工交通补贴，发放交通补助38.7万元。为全镇所有农户办理了防贫保，参保率达100%。二是扎实推进“雨露计划”，助力乡村人才振兴。为185名符合条件的在校学生，发放春季“雨露计划”资金24.75万元；为55名符合条件的短期技能培训的发放补贴资金11万元。

（五）民生实事有序推进

一是扎实做好社会保障救助。加大对孤寡老人、残疾人的保障力度和救助力度，进一步优化低保审批程序，下放入户核查权限，大力缩短低保办理时限，切实做到“应保尽保”。2023年，新增审核通过低保申请133户203人，新增分散五保户19人，集中供养五保户0人，为253名分散五保户，发放173万余元；为20名集中供养五保户，发放13.7万余元；为1443户1858名农村低保户，发放488余万元；为7户7人城市低保，发放2.6万余元；临时救助133户，发放救助资金7.6万元。

二是超额完成就业和再就业任务。2023年，技能培训任务数是722人，完成技能培训860人，超额完成全年计划的20%，其中贫困户387人，占比45%，多次受到县委督察局表扬，大力推动城乡居民医疗保险参保工作，城乡居民医疗保险参保人数为 50582人，占全镇总人口的86%。

三是积极开展丰富多彩的文体活动。成功举办清明节祭扫、六一儿童节专场活动、重阳节敬老爱老、中秋节慰问特困老人活动、冬至——老年人送温暖等活动。实施“送戏下乡”“送电影下乡”等文化惠民工程，全年送戏下乡273次，送电影下乡125场。

（六）平安建设成效显著

践行新时代“枫桥经验”，以“五零创建”、“六防六促”为工作抓手，坚持控新治旧、源头预防和化解矛盾纠纷问题，真正落实好“画好三个圈” 和“七个过一遍”工作机制。同时，把信访积案化解工作摆在突出位置来抓，定期研判分析，开展网格化管理，持续推进积案化解，着力开展约访和下访，全国“两会”期间我镇未发生一起赴京、赴省、赴市信访案件，圆满完成了各项维稳安保任务。另外，还开展了反电信网络诈骗、禁种铲毒、消防演练、安全生产等工作，夯实了平安稳定基础。今年以来共排查各类矛盾纠纷160件，充分发挥访诉调联动工作机制作用，已化解158件。

（七）厚植乡风文明沃土

定期开展“星级文明户”“五美庭院”等评选活动，以先进典型事例，引领群众变“站着看”为“主动干”，用实际行动让农村环境净起来、绿起来、美起来，以家庭的“小美”助推乡村的“大美”。2023年，各镇共评选“星级文明户”196户、“五美庭院”285户。深入开展各级好人、“星级文明户”等评选活动。

（八）政治建设常抓不懈

始终把政治建设摆在首位，进一步学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制，不断巩固意识形态领域向上向好的总体态势。依法行政有效强化。坚持法治思维不动摇，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，自觉接受人大监督，认真办好人大议案9件、满意率100%。扎实推进181个领域基层政务公开，高效办理12345热线、回应民众重大关切57件，始终让权力在阳光下运行。廉政建设驰而不息。完成省委巡视、县委巡察反馈问题整改工作。深入落实政府系统全面从严治党主体责任，坚持带头过“紧日子”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关规定，持之以恒抓好政府系统党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，始终保持正风反腐高压态势，政治生态持续净化优化。

此外，工会、共青团、妇女儿童、统战、宗教、文化教育、农办、农技、消防等各项工作稳步推进，为促进全镇经济、社会事业发展发挥了积极作用。

各位代表，一年来，我们团结一心，拼搏奋进，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干群、企业家共同努力的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各级人大代表、向全镇广大人民群众，向所有关心、支持和参与王桥镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高敬意！

一年来的各项工作有亮点、有成绩，但是也要清醒认识到，我镇在发展过程中还存在的一些问题和不足，主要是：财政收入单一，主要依靠上级财政转移支付，缺乏资金用于发展；乡村振兴短板较突出，村级集体经济发展路径不宽，实力普遍不强；招商引资工作还存在差距；少数干部攻坚克难的勇气和担当需要持续增强；等等。对此，我们将直面这些问题，敢于动真碰硬，努力破解难题。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是王桥加快高质量发展、乘势而上的关键阶段，做好今年经济社会发展工作意义重大。综合考虑各种因素，力争在项目建设、产业发展、人居环境、民生福祉等中心工作中有所突破。根据目标要求，重点做好以下四个方面工作: 

（一）因地制宜、突出重点，全面推进乡村振兴

强化农业农村优先发展，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

做强做优现代农业。坚持把乡村产业振兴作为拓宽增收渠道、增加农民收入的重要抓手，围绕农业产业优势，深化推进农业供给侧结构性改革，推动农业产业向规模化、绿色化、标准化、品牌化迈进。大力发展麻花、蟠桃、优质粮、藏红花、山药等特色产业，做强优势主导产业，推进农业提质增效，助力农民持续增收。

保障乡村宜居宜业。加强宅基地审批管理，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。接续推进农村人居环境整治行动，实施驻地生活污水处理设施提质增效项目，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，重点整治残垣断壁、户外广告，力争农村生活垃圾和污水治理全覆盖。推进农村移风易俗，开展“生态和美”行动，发挥“一约四会”作用，引导形成积极向上的社会风气。

（二）增进福祉、改善民生，不断提升人民幸福指数

坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

着力办好民生实事。深入推进暖民心行动，全面落实各项惠民政策。健全就业服务体系，积极发展新就业形态，做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等群体就业工作。完善多层次社会保障体系，进一步扩大城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险覆盖面。加强未成年人保护，关爱留守儿童，保障妇女合法权益。强化社会救助兜底保障，健全老年人、残疾人关爱服务体系，深入推进重病残人员、孤寡老人等重点人群的探访关爱活动。全面落实现（退）役军人及家属等优抚对象保障政策。

全力守牢安全底线。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等人民群众关注度高的各类违法犯罪行为。主动开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作。加强食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。扎实开展道路交通、建筑施工、食品安全、自建房、校园安全等重点行业领域隐患排查和专项整治，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（三）优化环境、开放发展，持续激发经济发展活力

坚持有效市场和有为政府紧密结合，统筹推进深层次改革，打造一流营商环境，最大限度激发活力和社会创造力。

持续优化营商环境。全面落实优化营商环境条例，不断提升政府服务意识和工作效率。不断创新服务模式，主动做好靠前服务，当好助企纾困的“店小二”，为推动高质量发展提供坚强保障。继续做好“互联网+政务服务”，完善便民服务中心服务事项，搭建高效服务平台，及时解决企业合理诉求。

积极创新招引方式。紧扣国家和省市县产业投资导向，积极谋划产业发展、生态保护等项目，力争使一批能够带动全镇发展、提升经济总量、改善基础条件的大项目、好项目。创新举措招引项目。采取以商招商、产业招商等方式，着力引进一批以特色产业深加工为主的高技术、高效益、延伸产业链条的龙头企业落户。全力做好土地、人才等要素保障工作，进一步加大对招商引资企业帮办服务力度，营造亲商、惠商的浓厚氛围。

（四）提效增能，加强建设，激发政府行政最大效能

新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，要始终把党的建设摆在首位，全面履行政府法定职责，着力提高行政效率和服务水平，努力建设人民满意政府。

建设忠诚型政府。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府的决策部署，确保做到政令畅通、落地见效。

建设法治型政府。深入贯彻法治思想，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，认真落实政府工作规则，扎实推进法治政府建设，以法治政府建设引领法治社会建设。高标准开展“八五”普法活动，不断提升公职人员依法办事能力和依法服务水平，推进严格规范、公正文明执法。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表议案建议。深化政务公开制度，加强政务公开标准化、规范化建设。

建设廉洁型政府。严格落实中央八项规定精神和省市县实施细则，驰而不息纠“四风”、树新风。严控“三公”经费和一般性支出，牢固树立“过紧日子”思想，全面加强财政资金绩效管理。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，推动党内政治监督规范化、常态化。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化重点领域监管，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，巩固风清气正的良好政治生态。

各位代表，同志们！王桥未来可期，前景大有可为。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现，唯有苦干实干，远大的目标才能早日达成。面对新目标、新愿景，全镇上下将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕县委、县政府和镇党委决策部署，以时不我待、只争朝夕的精神，为加快建设格局新、环境美、活力足、百姓富的现代化美好王桥而努力奋斗！