索引号: | 001-2024-00000052 | 发布机构: | |
生效日期: | 2024-03-19 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 政府工作报告 |
民权县野岗镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
2023年,在县委、县政府的正确领导下,野岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕法治政府建设各项目标任务,把政府全面工作纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,推进法治政府建设工作有序开展。2024年2月,野岗镇成功创建河南省守法普法示范乡镇。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
野岗镇党委、政府高度重视法治政府建设,党政主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想,争当学法用法“排头兵”,始终围绕经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,严格履行法治政府建设第一责任人职责,加快法治政府建设。
一是及时学习传达,贯彻法治精神。认真学习贯彻市县法治政府建设相关会议精神,提高政治站位,强化责任担当,积极组织相关工作人员参加行政执法资格考试,坚决把握法治宣传工作政治方向,压实法治宣传工作重大责任,加强与县人民法院、县人民检察院、县司法局的联系,积极主动做好法治政府宣传工作。
二是高位谋划部署,压实法治责任。认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调、重要任务依规督办,紧抓“关键少数”,切实增强履行法治政府建设第一责任人职责的思想自觉和行动自觉,发挥“领头雁”作用,切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中,把法治政府建设摆在全局工作突出位置,全面落实“一岗双责”,定期召开会议,督促各村村支书亲自抓总,扎实抓好“五零”创建、平安建设、信访稳定、社会治理、农村人居环境整治提升等中心工作,积极为推进法治政府建设提供坚强组织保障。
三是加强依法执政,狠抓法治政府建设重点环节。在深化全面依法治国的实践中增强依法执政本领,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾与维护稳定的综合能力。
二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。镇党委、政府高度重视,将法治政府建设工作纳入年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。一是及时调整了法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面。二是镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好法治政府建设工作。
(二)优化公共法治服务法治保障。为确保政府科学、民主、依法决策,聘请律师事务所为镇党委、政府法律顾问单位,野岗镇党委、政府要求凡是准备上镇“三重一大”班子会议议题中涉及法律事务的,需提前将相关材料交至镇司法所及镇政府法律顾问征求意见,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化,对涉及项目建设、征地拆迁、干部任用等重大事项均严格按照相关程序依法进行决策。进一步完善综合便民服务体系,对服务事项、办事程序、规章制度等进行公开,优化办事指南和工作流程,打造落实公共法律服务站窗口,为广大群众提供更加便利法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务。
(三)加强依法治理。一是坚持政务公开,加强党风廉政建设。积极推进政务公开,建立健全情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,2023年,我镇通过县政府官网政务公开栏公开信息5项,各村通过村务公开监督平台、村务公开栏及时公开村务信息,真正让村民了解村情村务,参与相关村务。二是突出依法履职,规范公正文明执法。我镇配置综合行政执法大队,共有干部5人,形成执法队伍架构,进一步夯实基层执法队伍建设。今年来,组织开展5次安全生产大检查,对辖区内商超、食品药品、道路交通、中小学校等重点行业进行全面排查,建立隐患清单。积极推行行政执法公示制度,购买执法记录设备,落实执法过程记录制度,贯彻重大执法决定法治审核制度,认真推进行政执法规范化建设。例如,在开展环境治理、违法占用耕地建房整治工作中,落实网格化三级巡查防控机制,以最严的措施守住违建零增长底线,2023年以来共拆除6宗违法建筑,面积约2400平方米;三是维护社会稳定,和谐妥善处理群众信访工作。定期安排党政相关领导接待来访群众,在开展信访工作时坚持以“明事理、讲情理、依法理”为基本守则,对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理。做到将问题解决在当地,人员稳控在基层,2023年共办理信访件8件,没有发生影响恶劣事件。四是开展矛盾排查化解专项行动。我镇坚持每月在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,开会研讨,对排查出的各类矛盾纠纷进行分析研判认真梳理化解。落实维稳工作责任制,深入排查社会矛盾纠纷,主动约访,敢于面对,用法律法规进行解释,用宽容、理解心态进行化解,于法于情于理做好矛盾化解工作,全力营造和谐稳定的良好社会环境。
(四)加强普法宣传。一是加强宣传对象分类教育。突出抓好领导干部这个核心和重点,落实完善领导干部学法制度,组织镇党委理论学习中心组深入组织学习习近平法治思想、宪法、民法典等法治专题学习2次,切实提高领导干部的用法水平;通过召开会议、培训等形式,分别于2月、3月、4月组织村干部、党员、企业代表学习《宪法》《民法典》《食品安全法》等法律法规活动,加强群众法治教育。二是加强法治宣传载体建设。举办“法律明白人”宪法法律知识千人培训会、积极参与法典“每日一学”活动等,建设一支高素质的普法队伍,包括普法宣传员、法律志愿者,深入群众,开展针对性的法治宣传和法律服务;通过村级组织,如村民委员会、村民小组等,将法治宣传深入到每一个家庭,提高群众的法律意识和法律素养;三是丰富法治知识宣传形式。2023年我镇开展“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,通过举办宣传周,开展普法宣传展播活动、普法海报进村组、法律知识竞答等活动,全方位、广覆盖地宣传。采用线上线下相结合的方式,充分发挥各类媒体作用,综合运用传统媒体和微信群,全方位、多声部开展法治学习宣传。四是开展“法律进乡村、进家庭”活动。组织法律专业人士深入田间地头,结合人民群众法律需求和生活实际,举办法治讲座,开展法律咨询服务活动,为群众法律咨询提供便利。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因和问题整改情况
2023年我镇虽然在法治政府建设工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些不足:一是基层执法力量薄弱,执法力量不足。二是矛盾纠纷多元化机制建设仍需持续推进。主要原因:一是综合执法大队成员人员年龄较大,接受新的法治思想的能力较弱,部分承担着窗口服务、文明城市创建等工作,并且人员缺乏执法经验,执法能力有所不足,难以完全承担全部执法工作;二是随着野岗镇加快发展,项目建设增多,特别是涉及土地的历史遗留问题风险矛盾和不稳定因素较多,群众诉求日益增多,维权意识愈发强烈,对矛盾纠纷的解决方式也提出了更多更高的要求。
四、2024年度推进法治政府建设的初步安排
一是持之以恒学懂弄通做实习近平法治思想,切实提高政治站位,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程各环节,推动学习成果转化为法治政府建设工作的生动实践。
二是继续配强配齐执法力量,要求综合执法大队干部积极考取行政执法证,并对接县编办及相关部门,增加现有编制数或由相关行政执法机关下派执法人员,全力以赴规范做好行政执法工作。
三是继续做好八五普法规划实施工作,坚持“分类施教”原则,把村组干部、党员、失业人员、青少年、流动人口等作为“八五”普法的重点对象,立足对象特点,分类指导各类对象学法用法,有序推进“八五”普法工作。严格抓好普法骨干力量的培训工作,引导群众树牢法治意识,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
四是进一步健全行政决策制度体系。严格依照法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定,继续执行法律顾问工作制度,在作出重大决策前,将转交法律顾问机构或法治工作机构进行合法性审查,听取法律顾问、公职律师的意见,不断深化行政决策公信力和执行力。
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