各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席代表和特邀代表提出意见和建议。

一年来，我镇在县委、县政府、镇人大的监督支持下和县有关部门的大力关心和支持下，始终坚持“凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县”的总要求，以“改革、发展、稳定”为总任务，积极从突出优势，选准主攻方向，强化目标责任，动员各方面力量共同努力，不断开创了我镇各项工作新局面。

1．精准扶贫工作扎实推进。为搞好脱贫攻坚工作，我镇认真落实县委、县政府脱贫攻坚工作推进会精神，积极从细化工作目标，强化工作时间节点入手，在搞好各项扶贫政策落实的同时，通过“夯实责任、稳步推进、确保实效”的工作思路，着力搞好脱贫攻坚普查前的各项准备工作。一是强化落实各村脱贫攻坚责任组的工作责任，对扶贫工作全面进行了查漏补缺，补齐短板，抓好提升。通过对全镇贫困户和边缘户等重点人群再摸排，着力确保了各类信息准确无误。二是对贫困户家庭应享受的扶贫政策，通过拉网式排查，认真查找政策落实方面存在的不足。对贫困户应享受未享受的政策，明确责任人跟踪办理，确保贫困群众在政策范围内，对帮扶政策做到“应享尽享”。为解决因疫情给贫困户外出就业带来的困难，我镇对扶贫车间及其他域内企业，及时做好复工复产工作，积极鼓励贫困户到扶贫车间、域内企业就业，先后安置贫困户就业200余人。同时，我镇积极把产业发展作为促进贫困户实现可持续增收的关键来抓，在着力搞好到户增收扶贫产业发展的基础上，积极突出我镇资源和区位优势，通过“种植大户+贫困户”的产业带贫模式，在张庄村发展金银花种植300亩，通过采取大户投资、贫困户参与日常管理和田间劳动的方式，吸纳贫困户田间就业，每人每月平均增收1000元左右，为不能外出的贫困户提供了稳定的田间就业机会，促进了家庭增收，也为我镇全面决胜脱贫攻坚，推进乡村振兴产业发展奠定了坚实基础。

2.招商引资工作取得明显成效。为搞好招商引资工作，半年来，我镇认真落实县委“招大引强不放小”和“大项目入园、小项目下乡”工作要求，积极克服新冠疫情给招商引资工作带来的影响，入驻县高新区续建项目2个，签约入驻高新区项目1个；分别是总投资10亿元的民权县新农汇农贸城续建项目和英诺绿能技术(河南)有限公司续建项目。已签约入驻高新区项目，计划总投资1.5亿元的徐州华汇电力有限公司，民权变压器生产项目。目前，厂址已选好，设备已订购。

在搞好高新区入驻企业招商的同时，半年来，我镇先后引进域内企业5家。一是投资1000万元建设的铭旭再生资源回收项目；二是投资8000万元的和昌饲料有限公司项目；三是投资500万元的商丘劲步鞋业有限公司项目。该项目占地10亩，建标准化厂房2000平方米，主要从事运动鞋加工、设计与销售。现有两条生产线，已投入生产；四是由河北沙河晶洋玻璃制品有限公司，投资600万元，建设的民权县一洋玻璃制品有限公司项目，目前正在建设。该项目主要从事钢化玻璃制品的加工与销售，将于本月建成投产，项目投产后将实现年纳税200余万元。五是由牧源集团投资4000万元的庄子镇生猪育肥养殖场项目，正在基础设施建设。  

 3.新型城镇化和美丽乡村建设稳步推进。为搞好新型城镇化建设，彰显镇区发展活力，我镇以庄子文化特色小镇建设为抓手，积极抓住G220国道全线贯通的机遇，着力围绕“搞好设施建设，提升服务功能、彰显经济繁荣”做文章，以集镇区详细规划为统领，在搞好集镇区南街两侧绿化带建设的基础上，进一步加大投入，自筹资金100余万元，对庄子像北大街进行了升级改造，修铺了人行道辅道，设立公交站牌，建设了集镇区公厕等，对集镇区基础服务功能进行了完善和提升。通过修铺人行道辅道，实现了人车分离，规范了集镇区交通和经营秩序。店外经营，车辆乱停乱放问题得到有效解决，实现了集镇区街道建设管理规范化。同时，对G220国道、001县道庄子镇区段修铺下水道2000余米，铺装人行道彩砖4000余平方米，铺装草皮5000余平方米，安装更换太阳板路灯120余盏，栽植绿化苗木10000余棵，有效提升了我镇集镇区建设整体形象。在搞好经济发展的基础上，为搞好人居环境整治。半年来，我镇通过“政府投入、项目带动、村委自筹”的办法先后筹集资金80余万元，对“四好公路”两侧栽植了国槐、大叶女贞、红叶石楠等有效提升了我镇道路形象；对全镇22个行政村通过“督导检查、观摩评比、兑现奖惩、巩固提升”等措施，大力开展了“三清一改”和爱国卫生运动。各村大街小巷沟河路渠无杂草丛生，垃圾乱堆，污水横流等不良现象。在搞好垃圾清理的同时，将文明卫生村、文明卫生户评选工作与干部驻村联户、精准扶贫结合起来，组织干部对贫困户，开展卫生整治帮扶，确保村容户貌干净整洁，各村通过定期开展“文明卫生户”评选等活动，有效提升了群众文明卫生意识，为我镇更好的推动人居环境整治工作，全面形成长效化、制度化工作机制奠定了坚实基础。

4.信访稳定工作扎实推进。为搞好信访稳定工作，我镇以“五到位”为突破口，着力做到不安定因素排查到位、矛盾化解落实到位、稳控责任落实到位、领导接访机制落实到位、工作纪律执行到位。使存在的矛盾纠纷做到底子清、责任明，通过一起不安定因素一套化解班子，一套解决方案，一套稳控措施，一问到底直至化解，着力把不安定因素化解在萌芽状态。通过分别成立化解工作组，明确办结时限，强化责任追究等办法，来全面做好稳定工作。一年来，我镇无赴国家、省、市集体上访案件的发生。

5.三农工作。在农业发展方面，我镇以农业供给侧改革和土地流转为抓手，积极通过“宣传推动、服务拉动”工作措施，着力引导种地能手、农业龙头企业等积极参与土地流转，有效促进了我镇土地流转工作的扎实开展。截止目前，我镇共注册专业种植合作社4家，注册家庭农场9户，百亩以上和种植大户8户，50亩以上的种植户41户。已完成土地流转1万余亩，占3.8万亩土地总规模的约三分之一。其中千亩以上的专业合作社2户，400亩以上的种植大户3户，百亩以上的种植大户16户，50亩以上的种植户20余户，参与土地流转的农户2000余户，占我镇总户数约三分之一。通过土地流转，使农业龙头企业和有劳动技术、有劳动能力的农民，实现了对土地的适度规模化经营，对土地的耕种更加精细，加快了土地改良、良种选用和其他新的科学技术的应用，进一步提高了农业产业化水平。

6.财税工作。我镇深入贯彻财税征管政策，充分挖掘潜税源，做到了应收尽收，圆满完成财政收入任务。保障了各项工作的正常支出。

7.民政工作。一年来，我镇认真落实农村低保政策，认真做好低保户复核工作，着力做到应保尽保，及时足额发放了低保、五保金，对特困户及时发放了临时救助金。老复退军人定补款、现役军人家属优待金、伤残军人抚恤金、带病退伍军人优抚金也及时足额地由社会化发放到位。

二、存在的主要问题

一年来，通过全镇干部群众的共同努力，我镇取得了一定成绩，成绩的取得，是大家辛勤努力，勇于拼搏的结果，在此我向大家致以衷心的感谢！但纵向相比，我们有所发展，有所进步，站在了一个新的历史起点上，横向相比，我们的差距仍然很大，与县委、县政府的要求，与人民群众的期待，与肩负的历史使命还有差距。主要表现在以下三个方面：一、经济发展尽管取得了一定的成绩，但与发达地区和先进乡镇相比还比较落后，工业基础比较薄弱，二三产业发展较慢，经济机构还不尽合理。二、招商引资尽管付出较大努力，但落地镇内规模以上工业企业还比较少，民营经济发展迟缓，企业市场竞争力不强。三、镇村财政依旧相当困难，资金缺口较大，还没有足够的财力用于支持经济社会各项事业的发展。这些都需要我镇做进一步的努力，以弥补不足，解决问题，克服困难，使我镇各项工作再上新台阶，开创我镇工作新局面。

三、2019年工作计划

为使我镇在2019年工作中有目标、有步骤的开展，在总结上一年工作经验和查找不足的基础上，按照县委、县政府的总体工作要求，结合我镇实际，经广泛征求意见，深入调研论证，特制定2019年的工作计划。

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十九大精神。紧紧围绕县委、县政府下达的各项目标任务，进一步完善目标考核机制，充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性努力工作，着力实现庄子镇“改革、发展、稳定”的战略目标。

（二）工作思路

以发展农村经济为重点，优化经济结构，加快发展二、三产业，突出抓好精准扶贫、招商引资、民营经济发展和重点项目建设；切实加强社会治安综合治理，创造稳定和谐的发展环境；加强对农民的培训，提高农民素质，加快我镇各项社会事业的发展，扎实推进美丽乡村建设，落实好党在农村的各项方针、政策。

（三）预期目标

按照“改革、发展、稳定”的总目标，进一步加大工作力度，强化工作措施，做到整体推进，重点突破，使各项工作再上新台阶，圆满完成各项目标任务，向县委、县政府和全镇人民交上一份满意的答卷。具体奋斗目标是：

1．扎实推进各项重点工作。着力通过脱贫攻坚、招商引资，集镇区建设，美丽乡村建设、道路建设等重点工作的扎实开展。在精准扶贫工作中着力通过真扶贫、扶真贫，着力实现全镇贫困户脱贫。通过项目建设，进一步巩固脱贫成效，通过实施乡村振兴战略，全面改善我镇人居环境，增强各村发展动力，全面提升我镇总体发展水平。

2.在搞好集镇区基础设施、卫生保洁，形象提升的基础上，通过对各村大力开展环境卫生整治和农户改厕工作，全面改善我镇农村人居环境。

3、确保社会大局和谐稳定。进一步加大不安定因素的排查力度，积极通过领导接访、定期排查、包案到人、限时办结等制度落实，力争把问题解决在基层、消化在萌芽状态，确保我镇和谐稳定。

4、着力推进社会事业全面进步。要充分发挥工青妇社会组织的作用，调动各方面力量，组织开展形式多样的全民活动，提高各方面群众参与社会、经济发展的积极性和主动性。改善办学条件，提高教育教学质量。提高新农合参合率，搞好疾病防控，提高公共卫生服务水平。搞好市场监管，规范市场秩序，切实维护消费者合法权益，积极营造良好的市场环境。继续做好城乡低保、农村五保供养、优抚、救灾和救助工作，保障困难群体的基本生活。搞好职业技能培训，扩大农村富余劳动力、“4050”人员及就业困难群体再就业规模。加大环保宣传，强化环境监察，严格环评审批，搞好节能减排，持续改善生态环境。强化安全生产意识，加大宣传、排查力度，确保交通、食品、药品、生产安全。

5、继续加大环境污染治理力度。要在大气污染治理、水污染治理的基础上，加大土污染治理力度，要控制农药用量、强化污水治理，继续落实好河长制，严禁河水污染。

6、进一步加强政府自身建设。面对新形势、新任务和新要求，必须坚持从严治政、高效施政、依法行政、廉洁从政，积极打造为民、务实、清廉的公务员队伍，努力建设人民满意的政府。一是坚持务实为民，全面提高政府亲和力。继续深入开展“两学一做”学习教育，加大“四个不为”专项治理，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声、关心群众疾苦，设身处地为群众着想，密切党同人民群众的血肉联系。始终把群众满意作为第一标准，大兴求真务实之风，察实情、讲实话，办实事、求实效，多做使群众受益的事情，让群众从发展中得到更多实惠。二是依法行政，推进政府科学决策。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济和社会事务。认真执行人大及人大常委会的决定，自觉接受法律监督和工作监督，主动接受政协委员的民主监督，广泛听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见和建议。高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，不断提高办理质量和水平。拓宽政府信息公开、政务公开范围，认真落实预算公开制度，增强政府工作透明度，依法保障人民的知情权、参与权和监督权。三是廉洁从政，推进政府廉政建设。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委市委20条贯彻落实意见。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强政府机关工作人员廉洁从政教育和廉政文化建设。发扬艰苦奋斗优良作风，厉行节约，反对浪费，勤俭办事，把财力重点放在保障和改善民生上。深入开展廉政建设和反腐败斗争，从源头上预防和治理腐败，营造风清气正的社会环境。

各位代表，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣！让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，不忘初心，牢记使命，不负重托，上下一心，发奋图强，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，为实现庄子镇3.8万人民的伟大梦想做出新的更大贡献！