皇甫泽福、郑倩、王冲、贾世兴、朱栋峰、邵执权、张麒麟、陈鹏、刘献磊、孙玉林、白石、底世松代表：

您提出的《关于加强建设完善基层医疗卫生的议案》提案收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我县卫生健康工作的关心和支持。

一、自实施基本药物制度以来，我委按照上级部门统一部署，实行医疗卫生机构短缺药品信息直报制度，对于临床急需的短缺问题都得到了及时处置。我委自2018年起正式实施2018年版基本药物目录，新版国家基本药物坚持中西医并重，覆盖临床主要病种，突出常见病、慢性病以及负担重、危害大的疾病和公共卫生等基本用药需求，注重儿童等特殊人群用药，共685种，涉及1100多个剂型、1800多个规格，下一步国家还将调整扩大目录范围。根据《商丘市卫生健康委员会关于印发2020年商丘市药政工作要点的通知》（商卫药政〔2020〕2号），政府办基层医疗卫生机构、二级综合（含中医）、三级综合（含中医）医院基本药物配备品种数量占比不低于75%、55%、35%，基本药物使用金额比例占比不低于70%、50%、30%。

1.健全配套设施建设。一是医院药品品种多、数量大、周转快，用于药品采购的资金数量巨大，加之药品是特殊商品，所以首先要保证全部药品的优质和安全有效；二是根据医院的性质任务和规模大小，保持一定数量的药品品种供医生选用，《基本药品目录》中的常用和主要品种保证不断货；三是严格认真管理好毒、麻、精神和贵重药品，执行有关规定；四是重视对有效期药品的管理；五是做好盘点统计报表工作，必须做到账物相符，一切原始单据都要完善、完整保存。

2.提升药学人员服务能力，加强药品使用管理。一是加强基层药学人员业务学习，提高基层药学人员服务能力。卫健委药政股组织开展国家基本药物床应用指南、处方集培训和基层卫生机构常见病中药验方等学习，不断提高医务人员基本药物合理应用水平。二是完善基本药物使用管理考核办法，制订了《民权县基层医疗卫生机构实施基本药物制度绩效考核办法》的通知，将药品采购、使用、药房药库设置等纳入考核内容。

下一步，我委将继续加强基本药物政策和合理用药宣传，提高基本药物知晓率，做好基本药物实施工作。持续保障人民群众基本用药，不断促进医药卫生健康事业高质量发展。

二、专业技术人才紧缺，大部分乡镇卫生院存在人才难进、人才难留的现象，针对这些问题卫健委做出下步工作规划：

1.直接引进方式。县卫健委所属事业单位对于特别急需的紧缺人才，可以直接引进。由用人单位与意向人选进行接洽并达成初步意向后，向县卫生健康委员会申报；经县卫健委初审后报县委人才工作领导小组，组织专家对申报人选进行资格审查、专业水平和业务能力的认定，并提出人才认定意见，确定考核对象。

2.指导卫健委所属事业单位完善人事薪酬、绩效考核办法，在职称晋升方面也向基层倾斜，以增强基层医疗机构岗位的荣誉感和吸引力。

三、近年来，我委高度重视农村订单定向医学生培养，深知始终把基层卫生人才培养作为一项重要举措来抓，充分认识人才培养的重要性，注重紧缺人才引进落实卫生人才招聘政策，实施农村订单定向免费医学生计划，近年来民权县共签订30名农村订单定向医学生，做好定向医学生就业安置和履约管理工作，让已完成5年本科医学教育定向医学生，在农村基层医疗卫生服务工作中发挥重要作用。

民权县卫生健康委员会

                                                                         2023年9月11日