为进一步推进我县“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，按照《商丘市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（商政﹝2019﹞18号）和《民权县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（民政〔2020〕10号）要求，县交通运输局、县市场监督管理局等二部门对交通运输普通道路货运运输行业开展“双随机、一公开”部门联合抽查检查，为保证本次跨部门联合抽查取得实效，特制定本方案。

一、抽查时间

2023年12月20日至12月 22日。

二、抽查对象及范围

1、对普通道路运输货运行业实有数3%的比例，随机抽取检查对象；

2、对普通道路运输客运行业实有数1%的比例，随机抽取检查对象；

3、对机动车驾驶员培训机构行业实有数10%比例，随机抽取检查对象。

三、抽查部门及抽查内容

由县交通运输局、县市场监督管理局根据工作需要，随机选派本部门执法检查人员，建立执法检查人员库，与抽查对象随机匹配，成立两个联合检查组，每组各个执法单位不少于2名执法人员参与。                 

四、抽查事项及分工

县交通运输局负责牵头制定本部门联合随机抽查工作方案，建立抽查检查对象库和执法人员库，做好组织抽取检查对象名单和实施检查。

（一）县交通运输局主要检查事项：

普通道路运输货运行业检查事项

1.是否有健全的培训机构和管理制度；

2.是否有与培训业务相对应的教学人员、管理人员；

3.是否有必要的教学车辆以及其他教学设施、设备、场地。

4.是否有健全的业务操作规程和安全管理制度。

普通道路运输客运行业检查事项

1.是否有经验收合格的运输站（场）；               

2.是否有相应的设备和设施；                      

3.是否有相应的专业人员和管理人员 ;             

4.是否有健全的业务操作规程和安全管理制度。

机动车驾驶员培训机构检查事项

1. 是否有健全的培训机构和管理制度；

2. 是否有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；

3. 是否有必要的教学车辆以及其他教学设施、设备、场地。

（二）县市场监管局主要检查的事项：

1.营业执照规范使用情况；

2.住所（营业场所）或场所的检查；

3.企业年报信息公示情况检查。

五、工作要求

（一）高度重视。这次部门联合抽查是强化事中事后监管，优化营商环境的有力举措，对于转变监管理念，解决多头执法、重复检查问题具有重要的指导作用，为规范执法行为，坚持依法执法、公正执法、文明执法，营造良好的公平竞争环境，提供有力的保障。各有关部门要充分认识这次联合抽查工作的重要意义，加强领导，统筹调度，积极配合联合抽查工作。

（二）依法检查。抽查由交通运输部门牵头，市场监管部门要对照工作职责制定具体检查工作计划，以本部门监管事项为切入点，做好各自领域执法检查工作，确保检查质量和效率，实现“进一次门、查多项事”。

（三）结果公示。本次抽查结束之日起20日内由各部门执法检查人员分别通过国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台－河南）录入检查结果，并向社会公示。检查结果公示率要达到100%。对检查发现的问题，根据本部门内设机构职责分工，移交本部门相关业务或者办案机构进一步调查处理，做到抽查监管工作无缝衔接。

（四）严肃纪律。到企业检查要自觉遵守中央八项规定精神和廉洁纪律各项规定，自觉遵守工作纪律、秘密纪律和群众纪律，不得接受企业宴请，不得接受企业赠送的礼品礼金，不得干预企业正常生产、经营活动。

（五）信息互通。抽查结束后各部门要通过电视、报纸和微博、微信、互联网等各种传统与现代媒介手段，展开多样化、立体式的深度宣传报道，大力宣传联合抽查工作动态、成效和经验，发挥新闻舆论监督的作用，公开曝光有关违法失信企业典型案例，形成有力震慑态势，扩大社会知晓度和影响力，取得企业更多的理解、支持和配合，努力营造良好的工作氛围。

2023年12月19日