为进一步推进我县“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，按照《民权县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（民政〔2020〕10号）文件要求，结合我县实际，决定开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作，为保证本次跨部门联合抽查取得实效，特制定如下方案。

一、抽查检查时间

2023年11月15日至11月30日

二、抽查对象及范围

1.在民权县范围内从事医保刷卡药店（A、B、C、D）的市场主体，按5%的比例抽取。

三、抽查部门及抽查内容

医疗保障局：定点零售药店职工账号刷卡行为、国家谈判药品“双通道”药店、集中带量采购药品销售行为的检查。

市场监管局：1、企业应在营业店堂的显著位置悬挂《营业执照》《药品经营许可证》、《二类医疗器械备案凭证》。

2.营业场所地面清洁卫生、无杂物，店门、橱窗、柜台整洁、明亮 ；药品明码标价，价签完整无损，广告违法行为。

3.药品严格说明书规定要求陈列和储存，有真实和完整的记录。

4.营业场所内药品必须摆放整齐，分类规范，标签正确醒目。

5.药品与非药品、非处方药（外包装上有OTC标志）与处方药分开陈列，处方药不开架销售。

6.营业场所内，工作人员着工作服，佩戴工作牌。

四、名单抽取及派发

通过“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-河南)”，采取随机抽取的方式，从市场主体名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配，生成每户市场主体相对应执法检查人员，派发到抽查执法部门。

五、组织实施

（一）任务分工

1.县“双随机、一公开”监管工作领导小组负责沟通、协调、组织单位实施跨部门联合抽查工作。

2.县医疗保障局、县市场监管局负责具体实施联合抽查工作。

3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

（二）检查方式

1.对市场主体进行实地核查时，每个部门检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写《检查表》，并由被检查市场主体法定代表人（负责人）签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在《检查表》上如实记录。

2.抽查检查可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。各单位按照各自职责对抽查的市场主体开展执法检查，实现“进一次门，查多项事”。

（三）结果公示

自检查结果产生之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，由检查人员在省级平台上录入抽查结果，并通过“国家企业信用信息公示系统（河南）”及时向社会公示。对抽查发现的问题，根据法律法规和部门职责分工，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则和属地管理原则做好后续监管衔接，依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的移送司法机关，防止监管脱节。

六、工作要求

（一）加强沟通联系，密切协调配合。各单位要高度重视“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作，按照工作安排，积极筹划，精心组织，加强沟通，密切协作，确保联合抽查有序开展。

（二）统一监管服务，减轻市场主体负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，执法人员在监督检查中要廉政执法，依法行政。要增强服务意识，主动接受市场主体咨询，为市场主体答疑解惑。

（三）做好信息公示，促进信用监管。各部门的执法检查人员应自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后20个工作日内，登陆“国家企业信用信息公示系统（河南）”将抽查结果录入并公示，促进形成市场主体诚信自律的社会氛围。

（四）认真总结经验，及时反馈情况。各单位要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在的问题，形成联合抽查工作总结，报县“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室。

电子邮箱：mqwzzz@126.com

联系电话：0370-3070328

附件：民权县“双随机、一公开”跨部门联合抽查记录表

     民权县医疗保障局           民权县市场监督管理局

                                  2023年11月15日 

民权县“双随机、一公开”跨部门

联合抽查记录表

检查对象                              执法检查人员

（签字/盖章）                           （签字/盖章）

     年  月  日                              年  月  日

说明：（1）检查结果栏填写相应编号：

1. 未发现问题。

2. 未按规定公示应当公示的信息。

3. 公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假。

4. 通过登记的住所（经营场所）无法联系。

5. 发现问题已责令改正。

6. 不配合检查情节严重。

7. 未发现开展本次抽查涉及的经营活动。

8. 发现问题待后续处理。

      （2）备注栏可填写检查过程中责令停止违法与督促整改等相关情况。