2019年，在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院、省、市、县的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，持续打好三大攻坚战，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，经济运行总体平稳，发展水平迈上新台阶，发展质量稳步提升，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

一、综合

 初步核算，2019年全县生产总值324亿元，同比增长7.5%。其中，第一产业增加值50亿元，增长2.2%；第二产业增加值123.7亿元，增长8.8%；第三产业增加值150.3亿元，增长8.6%。三次结构：15.4:38.2:46.4。

  2019年，民权县户籍人口93.7万人，常住人口70.07万人，出生率12.03‰，死亡率7.18‰，自增率4.85‰，城镇化率为39.27%；城镇总人口36.8万人，农村总人口56.9万人，城镇常住人口27.52万人，农村常驻人口42.57万人。

表1  2019年年末人口数及构成

2019年，全县居民消费价格同比上涨2.5%，分类别看，食品烟酒价格上涨7.5%，衣着上涨0.8%，居住上涨0.6%，生活用品及服务上涨0.7%，交通和通信同比下降0.9%，教育文化和娱乐上涨2.5%，医疗保健上涨1.8%，其他用品和服务上涨2.2%。

附表：2019年居民消费价格比上年涨跌幅度

2019年，全年城镇新增就业人员11614人，失业人员实现再就业2446人。新增农村劳动力转移就业9160人。全县农村劳动力转移就业286513人。城镇登记失业率为1.6 %。全县农民工总量50.41万人，比上年增长0.9%。

　新动能保持较快发展。全年规模以上工业中，战略性新兴产业增加值比上年增长4.6%。高新技术制造业增加值增长7.8%，占规模以上工业增加值的比重为53.3%。

2019年，脱贫攻坚成效明显。按照每人每年2300元（2010年不变价）的农村贫困标准计算，全县建档立卡人口26462户84342人，其中：脱贫人口24981户80446人，未脱贫人口1481户3896人；全县贫困发生率降至0.44%。

二、农业

     2019年，全年粮食种植面积107890公顷，比上年下降0.97%。其中，小麦种植面积68060公顷，与去年持平，秋粮种植面积39884公顷，下降2%。

2019年，全年粮食总产量73.3万吨，增长1.2%，再创历史新高。其中，夏粮产量49.1万吨，增长3.4%；秋粮产量24.2万吨，下降2.8%。全年全县猪牛羊禽肉总产量40965吨，下降22.2%，其中猪肉产量16103吨，下降44.5%；禽蛋产量52820吨，增长11.9%。生猪出栏20.6万头，下降49.8%。

    三、工业和建筑业

    2019年，全县规模以上工业实现产值510.5亿元，同比增长9.7%；全县规模以上工业实现增加值135.5亿元，同比增长8.9%，位居全市第三（不含永城），高于全市0.1个百分点，高于全省1.1个百分点，高于全国3.2个百分点。

    2019年，从大门类看，农副食品加工业增长12.5%，食品制造业增长6.6%，酒、饮料和精制茶制造业增长13.9%，纺织服装、服饰业增长11.1%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长7.5%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长12.2%，家具制造业增长8.2%，印刷和记录媒介复制业增长9.7%，化学原料和化学制品制造业增长13.4%，橡胶和塑料制品业增长7.8%，非金属矿物制品业增长18.4%，金属制品业增长17.6%，通用设备制造业增长11.1%，汽车制造业增长9.6%，电气机械和器材制造业增长8.1%。全县规模以上工业企业营业收入增长9.1%，利润总额增长10.2%。

2019年，全县资质内建筑业企业完成建筑业总产值72.3亿，比上年增长16.2%。

四、服务业

   　2019年，全年批发和零售业增加值15.6亿元，比上年增长6.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值11.6亿元，增长4.6%；住宿和餐饮业增加值10.9亿元，增长8.3 %；金融业增加值7.6亿元，增长12.1%；房地产业增加值22.6  亿元，增长11.4 %。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长8.2%。

2019年，年末全县民用汽车保有量88482辆(包括三轮汽车和低速货车11012辆),比上年末增加4268辆,其中私人汽车保有量8万辆,增加3500辆。民用轿车保有量70825辆,增加4268辆,其中私人轿车保有量68156辆,增加3680辆。

 2019年，载客汽车147辆，客位4137人。载货汽车2357 辆，载重量39729 吨。牵引车1051辆。

2019年，县乡道路 872.2公里，其中：县道:310.6公里，乡道561.6公里，村道1717.4公里。全年货物运输总量757.36万吨，货物运输周转量202805.96万吨公里。

2019年，全年旅客运输总量 605.92 万人次，比上年增长9%。旅客运输周转量31184.2万人公里，同比增长0.006%。

2019年，全年完成电信业务总量2.6亿元；移动电话用户46.7万户；固定互联网宽带接入用15.7万户。

      五、国内贸易

2019年，全县社会消费品零售总额实现80.5亿元，同比增长11.6%。按经营所在地分，城镇消费品零售额62.9亿元，增长6%；乡村消费品零售额17.6亿元，增长37.7%。按行业分，批发业24.7亿元，增长11.9%，零售业51.5亿元，增长10.9%，住宿业1.2亿元，增长23%，餐饮业3.1亿元，增长17.6%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长11.2%，饮料类增长11.4%，烟酒类增长8.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长7.9%，化妆品类增长13.6%，金银珠宝类增长0.6%，日用品类增长13.6%，家用电器和音像器材类增长7.6%，中西药品类增长9.1%，文化办公用品类增长4.3%，家具类增长5.2%，通讯器材类增长8.8%，建筑及装潢材料类增长3.8%，汽车类下降0.2%。

六、固定资产投资

     2019年，全县固定资产投资（不含农户）同比增长13%（位居全市第二），高于全市2.1个百分点，高于全省5个百分点，高于全国7.6个百分点。房地产投资同比增长13.4%。基础设施投资增长166.1%。分产业看，第一产业投资下降10.8%；第二产业投资同比下降24.2%；第三产业投资增长37.7%。产业集聚区固定资产投资增长9.4%。特色商业区固定资产投资增长13%。

    2019年，全县完成保障住房投资 91400万元，年末保障性住房施工面积 68万平方米，发放住房补贴 131户，发放14.4万元。危房改造1504户，发放2960万元。 

七、财政金融  

2019年，全县财政总收入147561万元，同比增长11.4%。全县一般公共预算收入109012万元，同比增长8.9%。税收收入完成76805万元，同比增长9.2%。占一般公共预算收入的比重为70.5%，比上年（70.3%）提高了0.2个百分点；非税收入完成32207万元，同比增长8.1%。

分级次看：县本级收入51880.9万元，下降25.8%；乡（镇）级收入57131.4万元，同比增长89.1%。

一般公共预算收入分项目看：

税收收入76805万元，同比增长9.2%。其中：增值税收入29743万元,同比增长34.6%；企业所得税收入5697万元，同比下降21.7%；个人所得税收入1537万元，同比下降11.7%；城市维护建设税收入2876万元，同比增长18.4%；小税种收入36952万元，同比增长1.5%。其中：资源税收入593万元，同比下降32%；房产税收入2163万元，同比下降51.2%；印花税收入850万元，同比下降52%；城镇土地使用税收入5215万元，同比下降14.4%；土地增值税收入7929万元，同比增长42.9%；车船税收入2094万元，同比下降8%；耕地占用税收入572万元，同比增长16%；契税收入16945万元，同比增长16.9%；环境保护税578万元，同比增长29.9%。

2019年，全县政府性基金预算收入157866万元，同比增长25.8%。其中：国有土地使用权出让金收入147296万元，同比增长31.9%。

2019年，全县一般公共预算支出468293万元，同比增长2.7%。其中：八项支出336546万元，同比增长13.2%。一般公共服务支出62468万元，同比增长27.8%；公共安全支出19623万元，同比增长13%；教育支出75200万元，同比增长0.4%；科学技术支出11007万元，同比增长41.4%；社会保障和就业支出56772万元，同比增长1.8%；卫生健康支出72218万元，同比下降0.4%；节能环保支出12450万元，同比增长59.5%；城乡社区事务支出26805万元，同比增长117.2%；农林水事务支出91000万元，同比下降5.1%。

2019年，全县政府性基金预算支出208126万元，同比增长25.3%。其中：国有土地使用权出让金支出133977万元，同比下降7.6%。

2019年，全县金融机构各项存款余额242.1亿元，同比增长12.5%，其中：个人存款余额190.9亿元，同比增长16.2%。各项贷款余额136.6亿元，同比增长15.2%。 

 2019年，全年保险公司保费收入52376.57万元。其中，财产险保费收入20652万元，人寿险保费收入31724.58万元。全年赔款及给付11605.15万元。其中,财产险赔款支出8897.3万元，人身险赔付1097.03万元，给付1610.82万元。

八、居民收入消费和社会保障

2019年，全县总面积1222平方公里，辖19个乡（镇）街道办事处。全县共有526个农村居民委员会，1374个自然村，15个城镇居民委员会。

2019年, 全体居民人均可支配收入17929元,比上年增长11.5%，增速位居全市第二；城镇居民人均可支配收入29536元，同比增长9.2%，增速位居全市第一；农村居民人均可支配收入12120元，同比增长10.2%，增速位居全市第五。

2019年，全年全县居民人均消费支出11485.4元，比上年增长9.6%。按常住地分，城镇居民人均消费支出15444元，增长1.6%；农村居民人均消费支出9630元，增长16.1%。

2019年，年末参加城镇职工基本养老保险人数29287       人。参加基本医疗保险人数 906875人。其中，参加职工基本医疗保险人数37669人；参加城乡居民基本医疗保险人数  869206人。征缴医疗保险费28530.5万元，征缴女工生育保险费 425万元。

 2019年，年末各类收养性社会福利院床位125张。社区服务中心360个。全年筹集社会福利资金1069.9万元；接受社会捐赠500.8万元。农村五保集中供养标准由每人每年5620元，分散供养标准由每人每年5020元，全年累计社会化发放农村五保资金1790万元。老龄工作政策全面落实。我县80岁以上高龄老人17299人，其中80至89岁14707人，90至99岁2504人，100岁以上88人，按照月人均50元、100元、500元的标准，全年发放资金1204.855万元。全年共发放城镇居民最低生活保障资金216.2万元，城镇享受最低生活保障人数651人。发放农村最低生活保障金4353.5万元，农村享受最低保障人数22035人。

2019年，年末全县参加企业养老保险参保单位360个，参保职工29287 人，企业参保离退休人数12413人，累计征缴企业养老保险费13579 万元，征缴机关事业单位养老保险费27509万元，征缴失业保险费620万元，年末全县领取失业保险金人数116人。征缴工伤保险费512 万元，全年发放企业离退休人员养老金36111万元，参加失业保险2.83万人，发放失业人员失业金109.1万元，发放率均达100%。

     2019年，农村转移劳动力增收明显。全年转移农村劳动力286513人，实现劳务收入80.9 亿元，分别比上年增长2.4 %和12 %。

九、科学技术和教育

2019年，末共有产品质量监督检验机构8个。其中，国家检测中心1个；法定计量技术机构1个；强制性产品认证证书 244个，管理体系认证证书102个；全县强制检定计量器具 0.97万台件。

2019年，全县在校学生194748人，中等职业学校在校生2847人，普通高中3所，初级中学52所，在校生48934人，高中在校生16011人，初中在校生32923人;普通小学282所，在校生81602人，特殊教育学校1所，在校生94人。幼儿园240个，在园幼儿42413人。九年义务教育巩固率为97.8%，小学学龄儿童入学率 100 %。高中阶段毛入学率91%。

2019年,全县有证照7874家企业，全县有证照307789家个体工商户。

十、文化旅游、卫生健康

 2019年，年末全县共有艺术表演团体 57个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个。1个博物馆、纪念馆、 1 个公共图书馆、19 个文化馆（站）免费开放。广播电台 1 座；电视台 1座；广播人口覆盖率100 %，电视人口覆盖率100 %。县电视台开办了微信公众平台。

2019年，全年共接待海内外游客 47万人次，比上年增长 15.3 %。旅游总收入5592万元，增长16.5 %。年末共有A级旅游景区 3 处。星级酒店 1个。

2019年,末共有卫生机构 29 个（不包括村卫生室），其中:医院 5 个、卫生院21 个。医院和卫生院床位 3220张，卫生技术人员1787(仅含干部)人，其中:执业医师 876含干部和一般员工）人和执业助理医师 1707（含干部和一般员工）人，注册护士 1963含干部和一般员工）人。累计报告传染病 6138 例，发病率为万分之68.97 ，比上年同期下降7.38 %。“五苗”接种率保持在90%以上。孕产妇和5岁以下儿童死亡率分别为 十万分之28.65和3.34‰。全年总诊疗人次2887966人次，总出院人数109735人。

    十一、资源、环境、安全和公共事业

2019年，全年全县国有建设用地供应总量191.5公顷，比上年增长79.9%。其中，房地产用地39.5公顷，增长-40.9%；基础设施用地37.8公顷，增长745.7%。可耕地114.1公顷。

 　　2019年，城区空气质量优良天数184天。地表水饮用水水源地水质达标率达到100 %。

 2019年，全年县城自来水销售量785万立方米，其中，生产运营用水109万立方米，居民家庭用水676立方米。

　　2019年，全年液化石油气供应总量1650万立方米（仅天然气）；天然气供应总量增长68.4%。年末共有燃气家庭用户48198户，比上年末增长6.7%；其中天然气家庭用户34989户，增长21.5%。

2019年，全县射线装置使用单位全部持有《辐射安全许可证》，实现了辐射事故零发生率。城镇社区卫生服务中心（站）医疗废物集中处置率达到100 %，工业危险废物安全处置率100 %。

2019年,全县完成造林面积495公顷，其中，重点防护林工程造林面积495公顷，人工更新造林495公顷。加快平原绿化和绿色通道建设步伐，平原新增绿化面积495公顷。

2019年，城市建成区绿地面积1053.62公顷，同比增长1.5%；建成区绿地率为34.5%；人均公园绿地面积14.93平方米，增加0.08平方米。

2019年，全年共发生各道路交通共发生事故74起、死亡28人、受伤57人,分别比上年下降30%、21.28%

附公报说明：

1、地区生产总值为初步核算数。2、总人口：为3%人口抽样认定数据。3、公安、人社局、工信科技、教育、文化广电、卫生、财政、金融、交通、环保、商务、工商质检、农业、民政、移动、电信、联通、人行、商丘保险协会等数据是由相应部门提供。4、城乡居民人均住房面积指建筑面积。

                                2020年4月13日