2017年，面对复杂严峻的国内外形势，全县上下在县委、政府的坚强领导下，主动适应经济发展新常态，坚持“持续求进，好中求快”总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生，全县经济呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势，速度、结构、质量、效益总体协调，人民生活持续改善，各项社会事业全面进步。

一、综合

2017年, 初步核算，全县生产总值225.9亿元，同比增长8.7%，居全市第3位(开发区除外)。分产业看，第一产业增加值46.7亿元，增长4.5%；第二产业增加值83.3亿元，增长8.4%；第三产业增加值96亿元，增长11.2%。三次产业结构20.6:36.9:42.5。

2017年,民权县户籍人口92.66万人，其中：城镇总人口33.5万人，农村总人口59.2万人。常住人口70.36万人，其中：城镇常住人口25.4万人，农村常驻人口44.96万人.出生率13.03‰，死亡率6.55‰，自增率6.48‰. 城镇化率为36.10%。

    2017年，全县居民消费价格总水平（CPI）同比下降0.7%。食品指数和服务价格指数下降0.7%，工业品价格上涨0.1%，鲜活食品价格指数下降0.7%，消费品价格指数下降0.7%，能源价格上涨0.1%。

从类别看，八大类消费品及服务价格呈现 “三涨三降两平”的态势，“三涨”是衣着类上涨0.1%；交通和通讯上涨0.1%，教育文化和娱乐上涨0.1%；“三降”是医疗保健价格下降0.1 %；生活用品及服务下降0.1%、食品烟酒下降0.8%。“两平”是居住、其他用品和服务与去年持平。

附表：2017年居民消费价格总指数

                                   以上年为100

全年城镇新增就业人员8980人，失业人员实现再就业3013人。新增农村劳动力转移就业9306人。

二、农业

2017年，全县农林牧渔业增加值46.7亿元，比上年增长4.5%。

全年粮食种植面积97880公顷，比上年下降0.4%。其中，小麦种植面积68334公顷，与去年持平，秋粮种植面积29546公顷，下降1.3%。油料种植面积27312公顷，同比增长68.1%；花生面积植面积25065公顷，同比增长77.6%。

食总产量达到67万吨，比上年增长1.2%。小麦产量50.1万吨，比上年增长1.9%。秋粮产量16.9万吨，比上年下降0.9%。

年末共有食品经营许可证1586家。

农机水平迈上新台阶，农业机械总动力 94.9万千瓦，拖拉机25709辆，联合收割机4352台，其中：稻麦联合收割机3297台，玉米联合收获机1055台。渔业机械173台，畜牧养殖机械1246台，农产品初加工机械9518台，农用排灌机械36532台。农业用电量4454万千瓦时，比上年增长16.5%。

三、工业和建筑业

    2017年，全县规模以上工业实现增加值85.2亿元(总量全市第三)，同比增长8.1%，与全市平均增速持平。      

规模以上工业从类型看，大型企业实现增加值9.8亿元，同比增长3.4%；中型企业实现增加值30.6亿元，同比增长-1.4%；小型企业实现增加值44.8亿元，同比增长17.5%。

全县规模以上公有制工业实现增加值6.8亿元，同比增长-0.9%，占规模以上工业的比重为8%。非公有工业实现增加值78.4亿元，同比增长8.9%，占规模以上工业增加值的比重为92%。

从全县规模以上工业23个主要行业大类看，有16个行业呈增长态势，7个行业下降，分别是农副食品加工业实现增加值12.1亿元，同比增长4.1%；食品制造业实现增加值3.7亿元，同比增长7.8%；酒、饮料制造业实现增加值5.8亿元，同比增长18.6%；纺织服装和服饰业实现增加值2.9亿元，同比增长-25%。皮革、制鞋业实现增加值1.9亿元，同比增长11.5%；木材加工业实现增加值1.4亿元，同比增长3.7%。纸制品制造现增加值2860万元，同比增长-13%；印刷和记录媒介复制业实现增加值1.1亿元，同比增长13.7%。

化学原料和化学制品制造业实现增加值2.4亿元，同比增长22.9%；其中：肥料制造业实现增加值0.74亿元，同比增长-25.6%。

塑料制品业实现增加值2.6亿元，同比增长10%。非金属矿物制品业实现增加值2.9亿元，同比增长-23.6%；黑色金属冶炼和压延加工业实现增加值1458万元，同比增长-40.4%，其中：铝压延加工实现增加值1311万元，同比增长-10.7%；金属制造业实现增加值1.9亿元，同比增长10.7%。通用设备制造业实现增加值16.5亿元，同比增长6.3%。专用设备实现增加值2.9亿元，同比增长30.5%。

改装汽车制造业实现增加值6.6亿元，同比增长61.3%。助动自行车制造实现增加值3816万元，同比增长-5.5%；电气机械和器材制造业实现增加值7.4亿元，同比增长8.5%。计算机、通信和其他电子设备制造业实现增加值6.3亿元，同比增长4.1%。

电力、热力生产和供应业实现增加值5.7亿元，同比增长-0.8%；其中：火力发电实现增加值4.9亿元，同比增长-1.8%；电力供应实现增加值0.77亿元，同比增长6.1%。

高技术产业实现增加值6.3亿元，同比增长4.1%。高载能行业实现增加值11.4亿元，同比增长-4.6%。

全年全县资质内建筑业企业完成建筑业总产值54.1亿元，比上年增长17.9%；实现建筑业增加值12.2亿元，同比增长15.1%。

四、固定资产投资

2017年，全县固定资产投资完成237亿元，同比增速12%，高于全市增速0.2个百分比。房地产投资完成27.9亿元，同比增速26.1%。全年商品房交易6126套，同比增长78.2%，提供安置房源2479套，安置面积32.4万平方米。

全年产业集聚区完成固定资产投资177.7亿元，比上年增长1.5 %，占全县固定资产投资的比重达到75%。

全年特色商业区完成固定资产投资35.7亿元，比上年增长17.8%，占全县固定资产投资的比重达到15%。

全县完成保障住房投资23.39亿元，比上年增长 21.6%。年末保障性住房施工面积52万平方米，同比增长550%；发放住房补贴230  户，发放 51.6万元。危房改造2244户，发放2960万元 。

五、国内贸易

2017年，全县社会消费品零售总额73.2亿元，比上年增长12.6%（增速全市第二）。按城乡分:城镇消费品零售额64.8亿元，增长20.4%，乡村消费品零售额8.4亿元，增长-24.9%。按行业分：住宿业实现零售额1.1亿元，增长19.5%，餐饮业实现零售额12亿元，增长6.5%，批发业实现零售额10.7亿元，增长19.1%，零售业实现零售额49.4亿元，同比增长12.7%。

全年全县批发和零售业增加值91080万元，比上年增长6.3%；住宿和餐饮业增加值74447万元，比上年增长7%。

限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长15%，服装、鞋帽、针纺织品类增长12.3  %，日用品类增长14.3  %，化妆品类增长18.8 %，五金、电料类增长21.2%，建筑及装潢材料类增长13.5 %。

六、交通、邮电和旅游

全年全县全交通、仓储和邮政业增加值64221万元，比上年增长7.5%。

 载客汽车174辆，客位4958人。载货汽车3379辆，载重量38927吨。牵引车915辆。 高速公路通车里程47.5公里。全县共有国道41.2公里，省道 100.4公里。县乡道路2590公里，其中：县道:311公里，乡道561公里，村道 1718公里。全年公路运输完成货物周转量18.2亿吨公里，旅客周转量完成32658万人公里；货运量680万吨，客运量624万人次。

全年共接待海内外游客37.5万人次，比上年增长11.6%,旅游总收入4394万元，增长11.9 %。年末共有A级旅游景区3处。

七、 财政、金融及保险  

 1、财政收入情况

2017年，全县财政总收入完成117076万元，同比增长12.8%。全县一般公共预算收入完成89728万元，同比增长13.6%,增速低于1.2个百分点。税收收入完成59362万元，同比增长4.5%;占一般公共预算收入的比重为66.2%。非收收入完成30366万元，同比增长37.2%。

一般公共预算收入按级次划分：（1）县本级完成65230.8万元，同比增长15.4%；（2）乡（镇）级完成24497.7万元，同比增长9.3%。

一般公共预算收入按征收部门划分：

（1）国税部门组织收入完成24098万元，同比增长4.1%；（2）地税部门组织收入完成35264万元，同比增长4.7%。（3）财政部门组织收入完成30366万元，同比增长37.2%。

政府性基金预算收入

2017年，全县政府性基金预算收入完成109615万元，同比增长212.8%。其中:国有土地使用权出让金收入完成104763万元，同比增长215.8%。

2、财政支出情况

2017年，全县一般公共预算支出396012万元，为同比增长6.6%。一般公共预算重点支出项目如下：①一般公共服务支出58864万元，同比增长56.5%；②公共安全支出16768万元，同比增长9.2%；③教育支出74706万元，同比增长10.7%；④科学技术支出4870万元，同比增长565.3%；⑤社会保障和就业支出51251万元，同比下降4.5%；⑥医疗卫生事务支出57355万元，同比增长2.4%；⑦节能环保支出4705万元，同比增长137.3%；⑧城乡社区事务支出12135万元，同比增长32.6%。以上数据待2017年财政决算后有所调整。

政府性基金预算支出

2017年，全县政府性基金预算支出完成196248万元，同比增长195.7%。其中：国有土地使用权出让金支出完成192093万元，同比增长240.1%。

 2017年，全县金融机构各项存款余额190.1亿元，同比增长20%，其中：个人存款余额147.3亿元，同比增长15.3%。各项贷款余额108.6亿元，同比增长10.3%。

   全年保险公司保费收入 29017.9万元。其中，财产险保费收入9327.9万元，人寿险保费收入19690万元。全年赔款及给付10134.1万元。其中,财产险赔款支出4417.5万元，人身险赔付5716.6万元。

八、教育和科学

全县在校学生108628人，同比增长1.6%。中等职业学校在校生2977人，同比增长1.5%。普通高中3所，初级中学46所，在校生44038人，同比增长0.3%。其中：高中在校生15605人，同比下降0.8%，初中在校生28433人，同比下降0.5%。普通小学331所，在校生64590人，同比下降1.6%。特殊教育学校1所，在校生62人，同比增长3.3%。幼儿园258个，在园幼儿46060人，同比增长2.2%。九年义务教育巩固率为97.6%，小学学龄儿童入学率 100 %。高中阶段毛入学率91%。

年末拥有科学研究与技术开发机构56 个。省级以上企业技术中心13家。国家级工程技术研究中心2个；省级工程技术研究中心8个；省级创新型（试点）企业2个；申请专利194件，授权专利97件，分别增长16%和13 %；有效发明专利5件。

全县有4514家企业，全县有23444家个体。

年末有产品质量监督检验机构3个;其中:国家检测中心1个；法定计量技术机构1个；强制性产品认证证书 156个，管理体系认证证书 35个； 8个产品获得“河南省名牌产品”称号；1产品获得国家地理标志产品保护。全县强制检定计量器具 13639 台件。

九、文化和卫生

全县共有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个。19个文化馆（站）免费开放。广播电台1座，电视台1座；有线电视用户 10万户。广播人口覆盖率100%。县电台推出了手机台，县电视台开办了微博发布厅和微信公众平台，开启了传统媒体与手机、互联网的合作新模式。

全年共有卫生机构 28个（不包括村卫生室），其中:医院3 个、卫生院19个。医院和卫生院床位3274张，卫生技术人员2270(仅含干部)人，执业医师696（含干部和一般员工）人和执业助理医师1044（含干部和一般员工）人，注册护士1680（含干部和一般员工）人。

 新农合参保836224人，新农合参保率99.85%，发放新农合补助资金44902.82万元。

十、环境、安全和公共事业

全年平均气温为15.6℃，比上年上升0.1℃。全年最佳气温14.2℃，全县平均降水量为685.3毫米。

城区空气质量优良天数302天，优良率为 82.7%。地表水饮用水水源地水质达标率达到100 %。

全年自来水销售量574万立方米，同比增长8.5%。其中，生产运营用水89万立方米，增长3.5 %；居民家庭用水485万立方米，同比增长9.5%。

全年液化石油气供应总量0.22万吨，与上年持平；天然气供应总量增长124%。年末共有燃气家庭用49360户，同比增长 7.1%。全县燃气管线达到130.3公里，同比增长 3.7 %。

全县射线装置使用单位全部持有《辐射安全许可证》，实现了辐射事故零发生率。城镇社区卫生服务中心（站）医疗废物集中处置率达到100 %，工业危险废物安全处置率100 %。

全县完成造林面积1100公顷，其中，重点防护林工程造林面积 667公顷，人工更新造林233公顷，低产低效林改造 200公顷。加快平原绿化和绿色通道建设步伐，平原新增绿化面积550公顷。

　十一、社会保障和人民生活

全县总面积1222平方公里，辖19个乡镇街道办事处。全县共有529个农村居民委员会，1376个自然村，13个城镇居民委员会。

居民可支配收入14502元，比上年增长11.4%。城镇居民人均可支配收入24611元，比上年增长10.2％；农村居民人均可支配收入10041元，同比增长9.7％。

新农合参保836224人，新农合参保率99.85%，发放新农合补助资金44902.82万元。参加城镇职工基本养老保险人数41790人。参加城镇职工基本医疗保险人数37245人。年末参加农村新型基本养老保险人数45.8万人。参加失业保险人数2.68万人，年领取失业保险金人数229人。

年末全县参加企业养老保险参保单位245个，参保职工41790人，累计征缴企业养老保险费10724万元，征缴机关事业单位养老保险费19743万元，征缴失业保险费431万元，征缴医疗保险费23232.6万元，征缴工伤保险费658.4万元，征缴女工生育保险费362万元。全年发放企业离退休人员养老金30684万元，发放失业人员失业金193.57万元，发放率均达100%。

 农村转移劳动力增收明显。全年转移农村劳动力27.8万人，比上年增长7.2%。

全年实现3959户13947人稳定脱贫，完成年度目标任务的108%。抓好涉农资金整合，统筹整合资金4.6亿元，拨付资金4.4亿元，资金拨付率95.7%。 

附公报说明：

1、地区生产总值为初步核算数。2、总人口：为3%人口抽样认定数据。3、公安、人社局、工信科技、教育、文化广电、卫生、财政、金融、交通、环保、商务、工商质检、农机、水利、民政、移动、电信、联通、林业、金融办、气象、商丘保险协会等数据是由相应部门提供。4、城乡居民人均住房面积指建筑面积。

    2018年3月22日