建立覆盖全灾种、全行业、全过程的应急预案体系，加强应急预案的统一规划和分级分类管理，进一步规范应急预案的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理，推进应急预案管理规范化建设。

加快推进总体预案、专项预案、部门预案的编制、修订、备案工作，科学编制预案配套工作手册 和事件行动方案等文件，加强各级各类应急预案的有效衔 接。健全应急预案修订评估制度，实现应急预案的动态优化。 

加强应急预案演练，县、乡两级政府每年至少开展 1 次综合 应急演练、每 2 年至少开展 1 次专项应急演练，指导行政村 （社区）开展现场处置演练。加强多灾种、规模化的跨部门、 跨区域综合应急演练，通过桌面推演、实战演练等形式，检 验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升能力。

加快预案数字化、智能化，运用云计算、物联网、移动互联网等新技术，推动 预案内容的数字化、信息化转换，实现应急需求下的快速查 询、识别、筛选与匹配等辅助指挥决策功能。

健全各类灾害事故快速研判响应制度，完善应急响应程 序，分级分类制定应急响应指令，明确各类灾害事故的应急 响应主体、内容和启动条件。健全舆情快速反应一体化机制， 提高精准排查和科学处置水平。