民权县市场监督管理局行政处罚决定书

民市监处罚〔2022〕66号

当事人：圆通速递有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91310118631743767Y

法定代表人：喻会蛟

当事人圆通速递有限公司成立于2000年4月14日，经 营国内快递、普通货运、仓储服务等业务，  经营品牌为“圆 通速递”,网站网址是www.yto.net.cn, 系入驻淘宝网、拼

多多等电子商务平台并提供快递物流服务的经营者。

现已查明： 自2019年5月22日至2020年6月2日，当 事人在经营活动中，利用入驻电子商务平台，为平台内网店 经营者提供快递物流服务的便利条件，将尚未使用、没有绑 定发件人和收件人信息的圆通速递“空包”单号通过一定渠 道向外提供，有5860个单号被我局查处的“空包”网站以2 元/单至2.7元/单不等的价格售出。获得上述单号的平台内 网店经营者将这些圆通速递“空包”单号录入自己的网店卖

家后台，用于电子商务平台设定的 “发货”操作。

当事人通过人为操作，利用“空包”单号购买者上传的

快件收件人和发件人信息，在本公司业务管理信息系统中， 模拟实际物流业务中揽件、中转和派件等环节的实际揽投行 为，虚构生成可被电子商务平台识别、认可并可供查询的物 流跟踪信息，使相关网店经营者得以利用上述“空包”单号

在其网店后台通过“发货”操作最终实现虚假交易。

当事人通过上述行为，帮助网店经营者在电子商务平台 内完成虚假的网络商品交易，实现通过虚假交易、虚构销量、

虚假宣传进而误导消费者购买其商品的目的。

以上事实，主要有以下证据证明：

证据组一： 《司法鉴定意见书》;  《可信时间戳认证证 书》及相关电子数据；  《网络监测及电子数据取证文书》;  《关于对相关网站备案情况的复函》;  《网站数据提取分析 报告》及《对<网站数据提取分析报告>附件的补充说明》; 从违法“空包”网站导出的数据库文件等电子数据；对违法

“空包”网站开办者的《询问调查笔录》。

证明案件来源于本局查处的“空包”网站案，当事人涉

案的“空包”快递单号的数量、价格、时间跨度等事实。

证据组二：当事人《营业执照》; 当事人出具的《授权 委托书》,被授权人的身份证明，对被授权人的《询问调查 笔录》;电商平台中对“圆通速递”介绍的录屏电子数据；

查询“ICP/IP 地址/域名信息备案管理系统”的录屏电子数据。

证明当事人的市场主体资格，当事人系入驻电商平台并

提供快递物流服务的经营者，当事人快递业务网站的网址为 “www.yto.net.cn”, 电商平台内网店卖家后台显示的“圆

通速递”物流跟踪信息源自当事人等事实。

证据组三：通过涉案“空包”网站调查取证的录屏电子 数据；本局《限期提供材料通知书》,电商平台开办者提交 的《回复函》及随函附电子数据、  《关于提供相关订单情况 的报告》、  《关于40笔快递单号对应订单信息情况汇总》、 《关于协查信息的情况说明》及随函附电子数据；本局《协 助调查函》,对网店经营者(公司)法定代表人的《询问调 查笔录》及其签字的《补充说明》,对网店经营者(公司)

授权委托人的《询问笔录》。

证明当事人通过提供“空包”单号并虚构物流跟踪信息

的方式，帮助其他经营者虚假交易、虚假宣传的违法事实。

本局于2022年1月30日依法向当事人送达了民市监听 告[2022]2号《行政处罚听证告知书》,告知了当事人本局拟 作出的行政处罚内容及事实、理由、依据和当事人依法享有 陈述、申辩并要求举行听证的权利。当事人在法定期限内向 本局提出听证申请。本局依法于2022年3月18 日公开举行 听证，当事人的委托代理人到场参加听证并发表了陈述意见，

听证后提交了书面陈述文件，本局充分听取了其陈述意见。

本局认为：当事人通过提供未真实发货的“空包”单号

及在其管理信息系统中虚构物流跟踪信息的方式，帮助网店

经营者进行虚假交易、虚假宣传，其行为违反了《中华人民 共和国反不正当竞争法》第八条第二款“经营者不得通过组 织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解 的商业宣传”的规定，构成了帮助其他经营者进行虚假商业

宣传的不正当竞争行为。

在国家着力构建诚信社会、大力倡导诚信经营、严厉打 击“刷单炒信”违法行为的态势下，当事人故意违法从事帮 助其他经营者虚假宣传的不正当竞争经营活动，不但欺骗、 误导了消费者，而且危害了社会信用体系建设，影响了我国 电子商务的健康发展，严重扰乱了市场竞争秩序，严重破坏

了营商环境，情节严重，依法从重行政处罚。

依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条“经 营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商 业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行 虚假或者引人误解的商业宣传的， 由监督检查部门责令停止 违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重 的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执 照”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机 关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法 行为”的规定，本局现责令当事人改正上述违法行为，并决定

行政处罚如下：

罚款人民币一百八十万元整。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条规定， 当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将上 述罚款缴至中原银行民权支行民权县财政局财政资金专户

(820056101421000677)。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定， 当事人逾期不履行行政处罚决定的，本机关可以采取下列措 施：(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加

处罚款；(二)依法申请人民法院强制执行。

当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政 处罚决定书之日起六十日内，依法向民权县人民政府申请行 政复议；或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内，依

法向民权县人民法院提起行政诉讼。

                                                                                                                                                                                                                                                       民权县市场监督管理局

                                                2022年3月30日

(本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示)

本文书 一 式三份，     份送达， 一 份归档， 一份备案。